粵港澳大灣區背景下高校藝術類高層次人才建設研究

（星海音樂學院 510006）

“粵港澳大灣區”概念于 2017年首次進入《政府工作報告》，2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱為《規劃綱要》）出臺，意味著粵港澳大灣區戰略自上升為國家戰略后，正式進入全面落地、逐步深化的新階段。本文主要圍繞《粵港澳大灣區發展規劃綱要》關于“打造教育和人才高地”、“共建人文灣區”的目標，就目前高校藝術類高層次人才建設的困境予以分析，并提出相應建議和解決措施。

一、粵港澳大灣區戰略對高校人才建設的影響

粵港澳大灣區以打造具有全球影響力的國際科技創新中心為主要發展目標，要實現這一目標，灣區高校人才建設在其中所起到的作用不容忽視。人力資源是第一資源，一流灣區建設的關鍵是人才和創新。紐約灣區、舊金山灣區、波士頓灣區及東京灣區等世界一流灣區都有世界一流大學的強大支持。作為核心地帶的高校，大灣區的發展戰略必將為其帶來更多發展動力和良好機遇。《規劃綱要》提出“打造教育和人才高地”，在打造人才高地方面列明了9條具體措施，分別就人才培養、人才引進、人才使用、評價激勵、人才流動、人才待遇等方面提出了很多切實可行的創新性意見。

《規劃綱要》強調要堅定文化自信，通過增強大灣區文化軟實力，推動文化繁榮發展。通過完善大灣區內公共文化服務體系和文化創意產業體系，培育高素質文化人才，打造符合市場需求的文化精品，塑造灣區人文精神。建設人文灣區對高等藝術教育提出了新的要求，灣區高校不僅承擔培育高素質文化藝術人才的重任，也是創造高水平藝術作品并轉化為社會資源的重要媒介，這需要高校密切結合灣區人文建設的實際需求，加強協作交流、共建藝術發展聯盟，在粵港澳大灣區建設為人文灣區中發揮強大的社會服務功能。

二、高校藝術類高層次人才建設的困境

第一，藝術類高層次人才的數量相對稀缺、海外高層次人才引進難度較大等因素導致藝術類高層次人才隊伍建設結構失衡。一方面，藝術教育多采取一對一的教學方式，專業方向較多傾向于應用型，評判標準呈現多樣化需求。高校在制定高層次人才建設規劃時，通常參考上級主管部門關于高層次人才項目的申報條件，在海外藝術類高層次人才引進時往往達不到入選條件，導致數量相對其他學科較為稀缺；另一方面，海外人才尤其是知名藝術團體高層次人才與國內高校接觸較少，引進的海外藝術類高層次人才在文化適應、團隊建設、科研啟動經費使用等方面存在較多障礙，高校在吸納藝術類海外高層次人才方面處于被動方，而影響了藝術類高層次人才引進的國際化程度。

第二，人才評價標準缺乏藝術類學科特色，高校在藝術類高層次人才引進與培養方面采用人文社科類學科的統一評價模式，尤其是具備博士學位等硬性門檻類條件，較大程度地影響了藝術類人才隊伍建設。藝術學作為第13個學科門類，下設五個一級學科，即藝術學理論、音樂與舞蹈學、戲劇與影視學、美術學、設計學。以音樂與舞蹈學一級學科為例，根據《國務院學位委員會關于下達2017年審核增列的博士、碩士學位授權點名單的通知》（學位〔2018〕9號），全國博士學位授權點單位僅13所。而具備博士學位基本上是作為申報高層次人才項目的硬性條件，這在很大程度上阻斷了藝術類高層次人才的培養路徑。在人才考核中，以核心期刊論文數量為參考標準來衡量人才建設的預期效應，忽略了表演類、創作類藝術專業的特殊性。

第三，高水平藝術類成果轉化率低，影響了藝術類高層次人才建設。成果轉化是高校發揮社會服務功能的重要途徑，藝術類成果存在成果轉化意識淡薄、轉化機制不健全、低轉化率等問題。藝術類成果突破了單一的文本體現形式。以音樂類成果為例，文本形式包括論文、著作、教材、科研課題、詞曲等，非文本形式包括個人演唱演奏、音樂劇舞臺編導、器樂改進或創新、非物質音樂文化傳承、重要賽事個人獲獎、指導學生獲獎、擔任高級別比賽評委等。高校在藝術類成果認定上標準不一，許多高水平藝術成果未能實現有效轉化，藝術類學科在進行社會效益和經濟效益評價時遭遇績效考核瓶頸，從而影響了學科發展，進而使得學校未能對高層次藝術類人才建設引起足夠重視。

三、人文灣區目標下的高校藝術類高層次人才建設

（一）拓寬引進渠道，提升國際化程度

國際化不應局限于藝術類教師隊伍，應以高層次人才為引領，發揮高層次人才的主導和輻射作用，組建高水平的學科建設團隊，為建設人文灣區提供有力的人力資源支撐。灣區內高校應依托地處改革開放前沿、毗鄰港澳的地緣優勢，在堅持以公開招聘和競爭擇優為導向的人才遴選機制基礎上，結合藝術類學科建設實際需要，拓寬渠道引進在國際知名藝術團體、藝術院校、文化機構、文化企業擔任總監、首席、教授、主演等重要職務并具有較大社會影響力的高層次人才，營造嚴謹又不缺寬松的學術環境、采取靈活的用人體制主動吸納藝術類高層次留學回國人員和外籍專家教授來校工作，聘請相關領域的知名專家擔任各專業的客座教授，建立完善的學科體系和優秀的教師團隊。

（二）堅持人才引進和培養相結合

粵港澳大灣區建設強調塑造灣區人文精神，其中嶺南文化是大灣區發展的精神命脈。大灣區作為嶺南文化的發源地，文化生態正逐步陷入尷尬境地。為延續嶺南文化的傳承和保護，高校在藝術類高層次人才建設中應降低對優秀民間表演藝術人才的學歷和職稱等門檻條件，以“引培”領軍人才為核心，以培育青年學術骨干為重點。一方面大力引進領軍人才、學科帶頭人、博士等師資力量，修訂藝術類高層次人才引進辦法，制定協議年薪制博士聘用辦法，采取多種方式、更加靈活的機制引進高層次人才；另一方面鼓勵在校青年教師在職攻讀博士學位，在考核評價、獎勵機制以及經費保障等方面給予政策扶持。通過重大項目平臺培養和扶持領軍人才、學科帶頭人，在粵港澳大灣區建設政策背景下，結合灣區文件建設需求，加強對嶺南文化研究等創新教學科研團隊的人才扶持。

（三）改革藝術類人才考核與評價機制

改革藝術類高層次人才考評機制，建立和推進以創新創造實績、育人業績為重點的考核評價體制。一是根據藝術類學科特點，考慮藝術研究的周期性和社會效益，著力改變目前以核心論文數量、科研項目、專利、獎勵等為評價標準的考核方式，建立由品德、知識、能力、社會影響力等要素構成的綜合評價體系，采用靈活的用人方式和系統的評價機制；二是探索藝術類學科創新團隊建設機制，藝術類學科的專業劃分較為細化，高校應通過頂層設計發揮人才在專業融合發展的聯動作用；三是探索分類評價制度，粵港澳大灣區建設強調塑造人文灣區，高校是推動政策落地與文化建設實體發展的橋梁，應積極探索適用于針對應用型學科的評價標準，避免用生硬的評價指標影響人才的工作積極性。

（四）加強藝術成果知識產權保護

藝術成果知識產權保護是否得以重視、成果轉化機制是否完善，直接關系到成果權人的利益和作者的創作動力，影響藝術類高層次人才隊伍的穩定發展。前文已提及藝術成果的體現形式多樣化，除學術論文、作曲、劇本、設計圖等文本形式之外，還包括諸如話劇、原創音樂劇、影視劇、美術展、音樂節等立體的藝術作品。在粵港澳大灣區戰略背景下，灣區內文化交流將越來越密切，一些高水平的藝術作品能從學校直接轉化為社會資源，一方面豐富了灣區文化活動、推動了灣區文化建設，另一方面高校的社會服務功能得以有效發揮、人才的智力成果得以肯定并有所回報。因此，高校應重視知識產權保護，尊重藝術類高層次人才的勞動成果，克服藝術成果知識產權轉化運行機制上的障礙，積極探索“產學研”一體化在推動粵港澳大灣區文化產業創新發展中的應用。