“雙一流”背景下一流學科研究述評

（燕山大學文法學院 066000）

2015年11月，國務院正式印發加快建成一批世界一流大學和一流學科的方案。2017年9月，國家公布第一輪“雙一流”中含有42所一流大學和95個一流學科的名單，該舉措對促進各大高校向更高層次的發展具有舉足輕重的意義。截至2019年6月，在中國知網期刊全文數據庫中，通過對有關“雙一流”建設的文獻進行統計分析發現：當前研究的主要內容涉及“雙一流”中一流學科建設的特點、影響因素以及建設途徑等四個方面。

一、“雙一流”建設的特點

教育部部長陳寶生指出：“‘雙一流’建設是一次全新的設計，它不是‘985’和‘211’的翻版或升級。”1給予前者所包含的高等院校以極大的壓力的同時，又給予了非“985”和非“211”的院校以機會。它的特點主要有三個方面：動態性、競爭性和本土國際化。

動態性，是指該方案打破了以往身份固化的傳統，實現了歷史性的突破。所選出的名單并非一成不變的。每次評選結果都會有進有出。因此，“雙一流”的動態性，無論對重點院校還是普通院校來講，既是一種機會，也是一種挑戰。

競爭性，在一定程度上也體現了其背后的公平性。巴赫曾說:學術自由的環境、公平的競爭機制是中國大學需要攻克的問題。2在“雙一流”的遴選范圍里，所有的省、部屬高等院校完全平等，按公平競爭的遴選規則，由第三方和專家委員會進行“雙一流”的評選。

所謂“本土國際化”，是指將外國先進理念和實踐與本國實際和民族性相結合。在“雙一流”建設方案中明確提出要堅持中國特色，以中國特色和世界一流為核心，辦好中國特色社會主義大學。固步自封，只會自取滅亡。

二、“雙一流”建設中一流學科建設的影響因素

梳理相關文獻，可將一流學科建設中的影響因素分為以下四種。

（一）學科資源“馬太效應”

建設一流的學科離不開學科資源的支撐作用。3在“雙一流”戰略的背景下，高層次的人才，會普遍選擇向優勢區域或者大學聚集，學術資源也會向知名院校聚集，從而造成嚴重的學科建設資源分配不公平，產生兩極分化現象。

（二）學科建設功利主義

在建設一流學科過程中需要一定的功利主義作為發展的驅動力。但是要強調適度原則。其中，謝廷龍指出，建設一流學科過于強調功利主義，就會導致學科建設急功近利，甚至在學科建設中出現一些“不擇手段”的現象。4在教學過程中呈現出浮躁的心態，久而久之，將不利于青年教師隊伍的穩定。

（三）學科建設體制不完善

學科建設制度不完善，將會阻礙一流學科建設的有效進行。張繼明、余敏指出，大學管理者過度追求物質化指標，并以此作為校內資源配置和管理決策的依據，導致學科建設體制中呈現顯著的物化、經濟化特征。5

（四）經費渠道依賴性

侯曉蘇認為，建設一流學科需要大量的資金作為支撐。我國高等院校的發展過于依賴匱乏的教育財政支出。6然而我國教育財政支出上本身就存在很多的問題，因此，經費上過度依賴政府的學科建設將不利于其長足發展。

三、一流學科的建設途徑

學科建設并非無徑可尋。綜觀國內學者對一流學科的研究，主要提出了以下四條建設途徑。

（一）制度完善化

學科制度是關于學科管理所形成的管理框架或規則體系。在保證學科建設自主化發展和朝正確方向發展的同時，要對其建立完善的制度并貫穿其發展的始終。熊曉琳、王丹明確指出，制度是確保世界一流學科建設穩步推進的根本保障。7

（二）資金渠道多元化

侯曉蘇指出，建設一流學科需大量的經費支持，要想笨鳥先飛就要拓寬渠道。8想要建設世界一流大學和世界一流學科，就要嘗試打破資金渠道單一化的傳統，從社會各方面汲取資金來源，以供學科發展的需要。

開放獲取運動開展至今已經有十幾個年頭，在科學界、出版界的推動下，這場以促進學術研究資源無限制獲取和再利用為宗旨的全球運動總體上呈增進趨勢。2018年6月18日，開放獲取學術出版協會（OASPA）發布的2017年度會員機構出版的開放獲取論文數量顯示，2017年全開放（full open access）雜志上發表的論文數為219，627篇，2016年為189，529篇，且在過去的幾年里開放獲取論文數量平均以14%—15%速度穩步增長［1］。

（三）本科教育夯實化

本科教育是一流學科建設的根本，也是高等教育發展的基石。因此，夯實本科教育，重視本科教育，是一種對學生、對學校、對國家負責任的態度，也是大學辦學的重要使命。牛津大學、哈佛大學、耶魯大學等名校都將本科教育視為一流學科建設的重中之重。

（四）學科組織化

學科建設過程中會出現“碎片化”的傾向。所謂“碎片化”是指，在建設一流學科的過程中無法有效地利用已獲取的資源，導致資源的獲取、配置以及使用都是碎片化的。所以，針對上述情況，凌健表示，學科組織化，是建設一流學科的路徑選擇之一。9徐小洲、梅偉惠等學者提出，要大力培養優勢學科群。10顧名思義，就是指在優勢學科的基礎上發展學科群，而不是全盤托出。在找準帶頭力量和突破口的前提下，使若干學科相互滲透，共同圍繞某一共同領域緊密結合在一起，形成學科的組織合力，從而成為一流學科前進道路上的助力器。

四、結語

國內學者對一流學科研究的不足之處主要包括兩個方面。第一，在重點學科的建設方案中，所謂的“改革機制”、“打破體制”等政策性的話語，大多停留在紙面上，缺乏一定的實踐性。第二，學者對建設一流學科的影響因素的分析比較全面，但是，對一流學科建設的途徑研究還有待于進一步的加深。我國學者對一流學科建設的影響因素分析，不論是政府控制程度、學科體制，還是本科教育、經費來源、學科評估等等，都較為詳盡地對其進行一一分析。但是，學者們所提出的建設途徑，宏觀性的論述占據較大的比重。尚未形成系統化的建設途徑和建設方法。譬如，目前來說學界仍缺乏對一流學科進行精細化的評估標準。評估標準的多樣化勢必會造成學科建設過程中失去明確的方向。

因此，在今后對一流學科建設的研究中，應該做好以下兩方面的工作。一方面，切勿將建設方案再次停留在紙面上，要盡力做到對一流學科建設所提出的種種預期；另一方面，學界所提出的一流學科的建設途徑，應具有可行性。減少宏觀上的論述，將其付諸行動。

注釋：

1．李延保．雙一流大學建設中人才培養目標定位的思考[J]．中國高校科技，2017（1）：5．

2．陳廷柱,姜川．阿特巴赫教授談中國建設高等教育強國[J]．大學教育科學，2009（2）：5-8．

4．謝延龍．我國世界一流學科建設：歷程、困境與突破[J]．黑龍江高教研究，2017（10）：26-29．

5．張繼明，余敏．論現代大學制度建設中的大學文化治理——基于社會學新制度主義的視角[J]．中國地質大學學報（社會科學版），2017，17（05）：149-157．

6．楊興林．關于“雙一流”建設的三個重要問題思考[J]．江蘇高教，2016（02）：40-43+48．

7．熊曉琳，王丹．一流大學和一流學科建設需建聯動機制[J]． 中國高等教育，2016，（08）：34-36．

8．侯曉蘇．淺析雙一流建設視角下的高校發展規劃[J]． 教育現代化，2016，3（21）：243-244+248．

9．凌健．學科“組織化”：介入世界一流學科建設的路徑選擇[J]．中國高教研究，2016（05）：10-13．

10．徐小洲，梅偉惠．論世界一流學科建設的戰略起點[J]．高等教育研究，2007（11）：1-6．