建筑施工企業招投標風險分析與策略研究

郁蕾

（上海建工一建集團有限公司，上海200000）

1 引言

對于建筑施工企業來說，在社會快速發展的背景下，其競爭壓力越來越大，面對的風險越來越多，尤其是招標風險，如果企業沒有對風險進行有效預測和防范，將會給企業經濟帶來巨大的損失。對此，建筑施工企業必須明確自身存在的招標危險，并有針對性地制定相應的防范對策，以提高企業的經濟效益。

2 建筑施工企業投標風險

2.1 施工技術風險

對于建筑施工企業來說，其最主要的工作環節就是施工環節，這也就意味著，其在施工方面必然存在一定的風險，主要表現在施工技術風險上[1]。不同的建筑施工項目擁有不同的特點，對應不同的施工技術與方法，如果在施工前沒有考察施工現場的實際情況，沒有對項目進行科學分析就隨意選擇施工技術，將會增加施工技術風險，影響施工質量，也會影響施工進程。再加上當今眾多建筑企業都更加注重經濟效益的獲取，忽略了技術選擇的重要性，導致技術風險時常存在，相關部門應引起重視。

2.2 市場風險

當今時代經濟發展迅猛，社會革新速度越來越快，市場發展日益繁榮，建筑行業在市場上的競爭壓力越來越大，面臨的市場風險也逐漸增多。對于建筑承包商來說，其在市場上會面臨各種招標風險，例如，如果業主的經濟情況不容樂觀，則承包商可能面臨經濟損失；承包商會面臨收不回貸款的風險；承包商在市場上的信譽不好等等。對于建筑承包商來說，要想規避這些風險，就需要其對市場上的其他競爭對手進行了解。

2.3 合同風險

合同風險對建筑施工企業來說影響很大，在進行招標與投標時應加大重視力度。否則一旦合同出現了問題，將對企業和用戶帶來很大的影響，引起不必要的糾紛。在合同方面，最常見的風險主要有三種[2]：第一，合同缺陷，主要是指合同的內容條款出現了錯誤、遺漏等；第二，合同條款公正性不高，這主要是由于制定合同內容時沒有按照國際慣例進行制定，各種條款標注不明，導致工程出現問題時沒有具體責任人；第三，合同翻譯問題，有些項目是中外合作項目，在對要簽署的招標合同進行翻譯時，出現錯誤翻譯，或者翻譯的內容與合同的本意不相符，就會引發合同風險。

3 當前建筑施工企業招標風險存在的原因

3.1 招標管理體系不健全

就目前我國整體建筑施工企業在招標方面的管理來看，還存在招標管理體系不健全的問題。大部分建筑施工企業都將企業發展重點放在了增加工程收益，加快工程進度上，對招標過程及其中存在的風險不夠重視。在招標管理過程中由于缺乏健全的招標管理體系，導致招標管理過程中的很多細節問題得不到有效控制[3]，例如在合同制定、標書擬定等過程中缺乏規范化的管理體系，進而影響各個環節的工作質量，同時也使得招標風險變大。

3.2 招標管理人員的專業素質較差

由于很多建筑施工企業對招標工作不夠重視，導致其在招標方面的投入較少，在招標管理人才引進方面不重視，準入門檻低，導致很多招標管理人員的專業技能和綜合素質都比較差，從而影響招標質量，具體體現在編制招標文件上。

我國很多建筑單位都是自行編制標書，很多企業的招標人員經驗不足，在編制標書的時候不規范，對涉及工程項目的各項內容的編制不全面，不符合國家的規定，從而增大了招標風險。

3.3 監督力度不夠

監督制度是保證工作保質保量完成的重要制度支撐，對于建筑施工企業的招標工作來說，其必須在強有力的監管下才能更加規范。然而我國很多建筑施工企業在招標方面的監督力度都不夠，這些企業為了能在市場上站穩腳跟，獲取更大的經濟效益而采取不正當的手段，不利于市場的規范化和有序化。

4 建筑施工企業招標風險管理的意義

4.1 規范市場

對建筑施工企業的招標風險進行管理，有利于規范市場，使市場發展更加有序，而有序的市場又會為建筑施工行業提供良好的發展環境[4]，促進建筑行業的發展，優化建筑行業的招標流程。在進行建筑工程投標推廣的過程中，我國制定了相關的法律法規，對投標市場進行了規范，這樣有利于國家對建筑行業市場進行監督和管理。

4.2 提高管理水平

通過加強招標風險的分析與管理，可以有效提高建筑施工企業的綜合實力，提高其管理水平。對于一個企業來說，要在市場競爭中拔得頭籌，獲取持續發展，就需要從企業管理、科學技術、企業形象等多個方面進行強化，只有這樣才有可能使企業的工程報價盡可能得高。投標制度從某種意義上來說也推進了新材料、新技術、新工藝、新設備的革新速度。

5 建筑施工企業招標風險防范對策

5.1 業主應明確招標范圍，承包商要認真分析招標文件

在進行招標前，業主應做好準備工作，準備工作通常包括預先對施工項目進行全面了解，并采用科學的方法進行分析，然后根據分析結構制定合適的招標范圍。盡量避免“除另有規定外的一切工程”，“承包商可以合理推知且為本工程實施所需的一切輔助工程”之類含混不清工程內容說明的語句出現。當承包商將招標文件拿到手之后，應派專門的人員對招標文件進行檢查，檢查招標文件的內容是否完整，風險責任承擔主體是否明確等，然后商議決定是否需要投標。

5.2 規范招標文件編制及合同管理

首先，對招標文件中的評標辦法、廢標條件、重大偏差、投標承諾、主要合同條款、技術標準、工程量清單、主材標準、安全和文明施工措施、從業人員持證上崗、預防圍標和陪標措施應作為編審重點[5]，另外，還要對合同進行妥善管理，確保合同的可靠性和準確性，進而提高工程的質量，提高施工企業的利潤，促進企業的發展。

5.3 風險自留措施

風險自留措施是企業應對風險的一項主要措施，也是相對常見的風險處置措施。我們通常將風險自留措施分為兩種，一種是風險評估人員在對招標風險進行評估與預測時沒有將風險預測出來，或者預測出風險后，不知道如何制定良好的風險防范措施，風險自留措施沒有計劃性，這種措施屬于非計劃性風險自留措施。由于大多數建筑項目存在的風險都比較多，要一次性將所有風險評估出來對于風險管理人員來說難度很大，因此，非計劃性的風險自留措施也很常見。但是，風險管理人員自身要以正常、客觀的心態面對非計劃性風險自留，并且力圖最大限度地偵測到工程風險，進而減少工程決策失誤，減少工程風險損失。

6 結語

綜上所述，建筑行業近幾年在迎來發展機遇的同時，也面臨著更多的風險，投標風險在所有風險中對建筑行業的發展有著很大的影響。因此，建筑施工企業應加大對招標風險防范的重視，明確在招標過程中可能存在的風險，并采取合適的應對措施，以提高建筑施工企業的經濟效益。