淺談安全管理與培訓

肖藝琪

（江西省贛華安全科技有限公司，南昌330000）

1 安全管理方面

制定好企業的安全生產規章制度并嚴格執行。企業的安全生產規章制度就好比一個國家的憲法，指引著我們該做什么或是不能做什么，無規矩不成方圓，可以想象如果一個國家沒有法律會是什么樣，貧窮、落后、戰爭將充斥著這個國家直至國不覆存，企業同樣如此，沒有規章制度將會是個雜亂不堪，安全隱患和安全事故極多的企業，因此，企業必須要有個完善的安全生產規章制度，且安全生產規章制度必須嚴格執行，絕非只是披著的一張皮，必須深入骨髓，讓人人都下意識地自覺照章作業。

保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎[1]。即使安全生產規章制度非常完善，但也只能避免絕大多數的安全事故，還有部分突發事故是難以避免的，如機器突然出現故障，人的精神狀況異常誤操作。此時，對機械設備的安全投入將起著非常大的作用，首先我們建議采用的是本質安全的機械設備，即使誤操作或者設備本身發生故障，仍然能保障操縱者和其他人員的生命安全及設備本身不受破壞。但由于現代工業科學水平有限，部分機械設備達不到本質安全或企業本身資金的原因，我們不得不選擇的是安全防護比較完善的機械設備，以保證必要的安全防護，但堅決不允許選購安全隱患暴露無任何防護的設備設施。最后配備個人防護，針對工作屬性配備相適宜的個人防護用品。

安全生產責任制度是勞動保護管理制度的核心。在任何一個企業，不管大小，企業里面的每個員工或者是領導都有各自的工作職責，這樣才能使企業的各部門得到有效銜接，保證企業的整體協調性，使企業充分地發展，安全生產責任制度也是如此，涵蓋著每個崗位人員的安全生產責任，必須對自己所在工作崗位上的行為負責，只有這樣才能保證規章制度的執行與安全生產投入得到位，反之，就會職責不清，相互推諉，使安全生產、勞動保護工作無人負責，無法進行，工傷事故與職業病就會不斷發生[2]。

2 安全教育方面

針對不同崗位，培訓的內容也不盡相同。企業負責人的培訓內容有：第一，國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；第二，安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；第三，重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；第四，職業危害及其預防措施；第五，國內外先進的安全生產管理經驗；第六，典型事故和應急救援案例分析。企業安全生產管理人員培訓內容有：第一，國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；第二，安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；第三，傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；第四，應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；第五，國內外先進的安全生產管理經驗；第六，典型事故和應急救援案例分析。企業員工的培訓內容包含三級安全教育，分別是廠部教育、車間教育和班組教育。

在教育方法上，針對不同的企業、不同的崗位和不同的文化水平，制定相對應的教育方法，以企業的基層員工為例，切不可只做全是文字性表述的PPT 稿，那樣教育方法太過乏味，導致重要的安全培訓成為走過場，應該結合企業本身易發生事故的情況，盡可能收集大量與其相同或類似的事故案例視頻，這樣可以大大增加視覺沖擊性，使事故發生的一幕幕烙在腦海中，讓項目人員時刻警惕安全生產事故。而在企業的負責人和管理人員的培訓中，其針對的不僅是事故案例的視頻，而是收集好全國甚至是全世界此類企業平均每年發生的事故數量及傷亡人數和造成的經濟損失，最后講解企業負責人和安全管理人員所承擔的刑事責任。

通過河南義馬廠發生的爆炸事故，我們了解到涉事企業還剛剛獲得“省級標桿企業”。其企業不管是設備或是注冊安全工程師或是管理制度在國內都達到了領先水平，但事故還是發生了，并不是事故不能預防，往往事故的發生并不是偶然，而關鍵的因素在于人，因此，我們所做的制度、安全投入、管理培訓絕不單單是停留在表面，必須有安全生產責任制來督促企業負責人落實安全管理相關工作，實現企業的安全生產閉環管理[3]。

在系統安全的觀點中，世界上不存在絕對安全的事物，任何人類活動中都潛伏著危險因素。因此，在任何時候都不得忽視安全問題，必須做到“安全第一、預防為主”的原則。