婁底市地質災害防治對策研究

吳高雄

（4325241975XXXX801X，湖南 婁底417600）

1 2019年地質災害重點防范期和重點防范區域

1.1 重點防范期

根據全市地質環境特征和地質災害發育分布規律，結合汛期地質災害排查情況與氣候趨勢預測情況，經市國土資源局與市氣象部門聯合會商，婁底市主汛期為4～9月，也是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害的高發期，其中，5～8月為重點防范期，要對可能出現的地質災害重點加以防范。

1.2 重點防范區域

①以滑坡、崩塌、泥石流為主的地質災害高易發區主要包括：新化縣大部，冷水江市西南部，漣源市北部、西南部，雙峰縣西北部、中部、南部，以及婁星區南部、中東部。上述區域大多為山區，山高、陡、險，應特別關注因持續強降水以及人類經濟工程活動引發的滑坡、崩塌和泥石流等地質災害。

②以地面塌陷為主的地質災害高易發區主要包括：新化東部，冷水江市大部，漣源市大部，雙峰縣西部和西南部，以及婁星區中東部。上述區域應特別關注因礦業活動以及過量抽排地下水引發的地面塌陷等地質災害。

2 2019年地質災害重點防范對象

2.1 重點防范的地質災害隱患點

根據婁底市1∶50000 地質災害詳查成果，結合今年汛前巡查、排查情況，列入2019年市級地質災害隱患重點防范點的有35 處，分布在全市28 個鄉（鎮）及街道辦事處。歷年由降雨引發地質災害造成人員傷亡事件絕大多數與地質災害隱患點相關，各地應采取有效措施加以重點防范。

2.2 重點防范的礦區

重點防范的礦區包括：新化縣蘆茅江煤礦區、建新煤礦區，冷水江市金竹山煤礦區、錫礦山銻礦區、渣渡煤礦區、毛易煤礦區，漣源市芙蓉煤礦區、斗笠山煤礦區，雙峰縣洪山殿煤礦區、梓門橋石膏礦區，婁星區恩口礦區等規模較大、歷史較長的礦山周邊地區。這些礦區及周邊影響區域發生地面塌陷、泥石流以及滑坡等地質災害的可能性較大，當地人民政府和采礦企業要高度重視[1]。

3 地質災害防范措施

3.1 切實加強組織領導，全面落實防災責任

各級人民政府要高度重視地質災害防治工作，建立健全地質災害管控機制，把地質災害防治工作列入政府重要議事日程。自然資源、應急管理、氣象、交通運輸、住房城鄉建設、水利、鐵路、國資、教育、旅游、電力和通信等部門單位要按照職責分工，做好相關領域的地質災害防災減災救災工作，全面貫徹落實各級領導關于做好防災減災救災工作的重要指示，把防災減災救災的主體責任真正壓實落靠[2]。

3.2 認真搞好監測預警工作

各地要堅持遵循預防為主的方針，切實加強地質災害動態監測和預警預報工作，嚴格落實汛前排查、汛中巡查、汛后復查制度。要健全完善群測群防網絡，對已查明的地質災害隱患，要逐點逐區落實防災責任主體和監測責任人，及時監測、掌握隱患點的動態變化情況，雨情較大時加密監測，做到險情加重或一旦發生災害及早發現，及時報警并主動避讓。國土資源和氣象部門要密切合作，及時發布地質災害預警信息，指導和服務群眾防災避險，有效防范地質災害。

3.3 強化監督考核，提高工作執行力度

各地要將地質災害防治工作納入政府績效考核范圍，強化地質災害防治責任體系和考核評價體系建設；做到隱患點有效管控，采取有效措施，減少隱患存量，控制隱患增量，降低隱患風險，落實全省高質量發展考核指標，完成地質災害隱患消除率指標。完善地質災害防治表彰獎勵制度，對地質災害防治工作有突出貢獻的單位和個人要給予獎勵；對因防災責任落實不到位造成人員傷亡、重大損失以及不良社會影響的，要追究相關單位和人員的責任。

3.4 推動科技創新，努力提升技防水平

積極推動地質災害防治科技創新工作，加大科研投入，開展婁底市地質災害形成機理、成災模式、早期識別、勘查治理工程等科學研究工作，規劃一批重大科學研究課題，加快成熟技術的推廣與應用。加強“產學研用”交流與合作，研究新技術、新方法，努力提升防災減災科技水平。

4 結語

本文針對婁底市地質災害的現狀進行了分析，并對具體災害隱患點進行排查和研究，提出了具體解決方案和應對措施，最大限度地減少地質災害造成的損失，保障人民群眾的生命財產安全。