全媒體時(shí)代的版權(quán)宣傳工作探索與思考

杜博秀

（廣州市版權(quán)保護(hù)中心，廣州510000）

1 引言

“十三五”期間，尤其黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做出了一系列重大部署，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”成為社會(huì)高頻詞。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要組成部分的版權(quán)，肩負(fù)著宣傳普及版權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、培育保護(hù)版權(quán)的法律意識(shí)、營造重視版權(quán)有益氛圍的社會(huì)責(zé)任。宣傳手段歷來是版權(quán)工作中不可或缺的重要內(nèi)容，而在全媒體時(shí)代的大背景下，信息傳播技術(shù)快速更迭，媒體格局、輿論生態(tài)、傳播方式在發(fā)生著深刻的變化，如何更好地理解和利用信息、媒介、受眾等要素，探索符合時(shí)代發(fā)展要求、深化有效的創(chuàng)新宣傳策略，開創(chuàng)版權(quán)宣傳工作新局面，是版權(quán)工作面臨的一個(gè)重大課題。

2 版權(quán)宣傳工作的現(xiàn)狀

2.1 版權(quán)宣傳的主要任務(wù)

2.1.1 培養(yǎng)和提升著作權(quán)人的權(quán)益意識(shí)

版權(quán)離每個(gè)人都很近，可以說，版權(quán)無處不在，每個(gè)人都有可能是著作權(quán)人。版權(quán)宣傳工作擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和提升著作權(quán)人權(quán)益意識(shí)的任務(wù)，要讓其認(rèn)識(shí)到版權(quán)是一種可以支配、用于交換和增值且區(qū)別于有形財(cái)產(chǎn)的特殊財(cái)產(chǎn)權(quán)利，并學(xué)會(huì)進(jìn)行保護(hù)和運(yùn)用，才能不斷促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作生產(chǎn)、廣泛傳播和繁榮發(fā)展[1]。

2.1.2 營造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境

我國版權(quán)保護(hù)起步較晚，全社會(huì)的版權(quán)意識(shí)還普遍薄弱，版權(quán)宣傳工作需要做到：實(shí)現(xiàn)對公眾輿論進(jìn)行有效引導(dǎo)，提升全社會(huì)對版權(quán)的認(rèn)知度和敏感度，凝聚起尊重版權(quán)和保護(hù)版權(quán)的社會(huì)共識(shí)，營造尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)作、保護(hù)版權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍，發(fā)揮版權(quán)對推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的保障作用。

2.1.3 推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增長

據(jù)中國新聞出版研究院發(fā)布的“2017年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)研結(jié)果，從2013年至2017年，我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值已從42725.93 億元人民幣增長至60810.92 億元人民幣，五年間產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長了42%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅速增長，對推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。版權(quán)宣傳的主要任務(wù)之一，是讓覆蓋了文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等眾多領(lǐng)域的版權(quán)，護(hù)航多樣化產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為國民經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多價(jià)值。

2.1.4 發(fā)揮版權(quán)對深化改革開放的助推作用

版權(quán)本身及其制度體系皆具有國際化的特性，在新時(shí)代新要求下，做好版權(quán)宣傳工作，是契合市場體系完善、市場秩序規(guī)范的需要，也是優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大對外開放的需要，有助于進(jìn)一步構(gòu)建國際化、現(xiàn)代化、法治化的營商環(huán)境，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。

2.2 宣傳方式和渠道

2.2.1 形成版權(quán)宣傳普及教育常態(tài)機(jī)制

版權(quán)管理部門和版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的版權(quán)宣傳工作，逐步形成了政府主導(dǎo)、新聞媒體支持、社會(huì)公眾廣泛參與的版權(quán)宣傳普及教育常態(tài)機(jī)制。主要體現(xiàn)在充分利用版權(quán)示范工作、“4·26 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”及國家重大節(jié)日紀(jì)念日等契機(jī)，開展開設(shè)形式多樣的知識(shí)講座、主題活動(dòng)、專題、欄目等版權(quán)宣傳普及活動(dòng)，依托新聞媒體和公交電視、樓宇電視、地鐵、圖書館等宣傳平臺(tái)，形成強(qiáng)大的版權(quán)宣傳聲勢[2]。

2.2.2 采取多種形式，多措并舉開展宣傳

由政府主導(dǎo)開展版權(quán)進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)圖書館等形式多樣的版權(quán)普法活動(dòng)，通過版權(quán)登記宣傳推廣、普法教育系列課程、專題講座、主題展覽、侵權(quán)糾紛咨詢服務(wù)以及版權(quán)辯論賽、演講比賽、知識(shí)競賽等活動(dòng)內(nèi)容，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的輿論氛圍，打造版權(quán)宣傳陣地，增強(qiáng)社會(huì)公眾對于版權(quán)的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同。

2.2.3 廣泛開展面向不同群體的版權(quán)培訓(xùn)

有針對性地為版權(quán)行政管理干部、基礎(chǔ)執(zhí)法人員以及軟件、動(dòng)漫、文創(chuàng)、數(shù)字出版、版權(quán)交易等新興產(chǎn)業(yè)和演藝、文化等傳統(tǒng)版權(quán)從業(yè)人員開展培訓(xùn)工作，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層執(zhí)法人員、著作權(quán)人、企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)能力和版權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場主體的版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

2.3 版權(quán)宣傳工作成果

2.3.1 提高著作權(quán)人意識(shí)，促進(jìn)智力成果創(chuàng)造、運(yùn)用和傳播

近年來，基于版權(quán)管理部門和版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳工作，版權(quán)作品登記、合同備案的范圍和登記數(shù)量、質(zhì)量逐步擴(kuò)大，權(quán)利人的主動(dòng)維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，包括如著名作家莫言、鐵凝，杰出企業(yè)家李彥宏、雷軍等版權(quán)產(chǎn)業(yè)工作者在歷屆中國版權(quán)年會(huì)主題論壇上作的演講，都表明對版權(quán)的認(rèn)識(shí)和理解已經(jīng)越來越受到權(quán)利人的重視，有利于調(diào)動(dòng)廣大創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情，使創(chuàng)新智力成果不斷涌現(xiàn)[3]。

2.3.2 打擊侵權(quán)盜版，維護(hù)市場秩序

利用版權(quán)相關(guān)法律的廣泛宣傳，結(jié)合“劍網(wǎng)”行動(dòng)、軟件正版化等專項(xiàng)工作，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，打擊作品侵權(quán)盜版。一方面，拓展版權(quán)利用方式，避免版權(quán)市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)版權(quán)成果的廣泛運(yùn)用。另一方面，維護(hù)作品傳播運(yùn)用，規(guī)范市場發(fā)展秩序，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的版權(quán)保護(hù)秩序和發(fā)展環(huán)境。

2.3.3 維持社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)

版權(quán)法律還發(fā)揮著控制思想意識(shí)形態(tài)和維持社會(huì)穩(wěn)定的作用，《著作權(quán)法》第四條明確規(guī)定：“著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。”顯然，著作權(quán)法所要求的作品的合法性反映了社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)以及社會(huì)公共秩序的要求。因此，針對版權(quán)法律知識(shí)的宣傳和普及，能為社會(huì)主義文化建設(shè)帶來積極正面的推進(jìn)作用。

3 版權(quán)宣傳工作面臨的問題和瓶頸

3.1 宣傳效果不夠大，全社會(huì)版權(quán)意識(shí)未形成

目前，開展公眾版權(quán)宣傳力度不夠，全社會(huì)的版權(quán)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。公眾氛圍還不能適應(yīng)版權(quán)事業(yè)發(fā)展的要求。同時(shí)，侵權(quán)盜版形勢依然比較嚴(yán)峻，我國正處于并且仍將處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期，從頗具熱度的瓊瑤告于正《宮鎖連城》抄襲侵權(quán)案，到“小豬佩奇”著作權(quán)的跨國糾紛案件，再到鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的視覺中國“黑洞”照片版權(quán)風(fēng)波等，根據(jù)這一系列版權(quán)侵權(quán)糾紛熱點(diǎn)事件，當(dāng)下中國社會(huì)和各行各業(yè)以及公眾的版權(quán)認(rèn)知度可見一斑。

3.2 全媒體對傳統(tǒng)宣傳產(chǎn)生沖擊

全媒體時(shí)代，信息宣傳技術(shù)不斷更新，傳統(tǒng)宣傳方式受到巨大挑戰(zhàn)。一方面，信息過剩和泛化導(dǎo)致了注意力資源的稀缺，主流宣傳信息容易在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中被稀釋，關(guān)注度也就隨之降低。另一方面，動(dòng)態(tài)模擬、全息3D、網(wǎng)絡(luò)直播等效果突出的新型展示方式，吸引力和關(guān)注度也更容易超過傳統(tǒng)的知識(shí)展板、宣傳欄、講座等方式。傳統(tǒng)宣傳模式和宣傳理念下的受眾流失，宣傳形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，傳播陣地發(fā)展保守等問題，使傳統(tǒng)宣傳遭遇形勢較為嚴(yán)峻的發(fā)展瓶頸。

3.3 缺乏人才隊(duì)伍建設(shè)，無法適應(yīng)市場需求

目前，缺乏多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)版權(quán)專業(yè)人才的相關(guān)機(jī)制，相關(guān)人才始終缺乏。一是第三方侵權(quán)認(rèn)定（鑒定）人才極度匱乏，與市場需求差距較大，無形中增加了權(quán)利人的維權(quán)成本和司法成本。二是缺乏新媒體宣傳人才，尤其是又懂專業(yè)又懂新媒體的人才更是短缺，無法更好地適應(yīng)信息時(shí)代大眾傳播媒介快速發(fā)展的市場環(huán)境。

4 全媒體時(shí)代下加強(qiáng)版權(quán)宣傳工作的建議

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)宣傳思路，培育融合發(fā)展新思維

新媒體時(shí)代對公眾自主意識(shí)的培養(yǎng)起到重要影響，受眾在版權(quán)宣傳中的主動(dòng)性和自主選擇性越來越突顯。版權(quán)宣傳應(yīng)該順勢而為，轉(zhuǎn)變和培養(yǎng)融合發(fā)展新思維，做好實(shí)現(xiàn)宣傳目的和滿足受眾需求兩者的平衡，處理好宣傳內(nèi)容理論性和趣味性之間的關(guān)系，了解受眾偏好和需求，如采取受眾更愿意嘗試的多媒體、互動(dòng)性的新穎形式，以通俗易懂、鮮活有趣的語言讓受眾在看得懂、學(xué)得通的同時(shí)也能找到興奮點(diǎn)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)新事物的興趣，提高認(rèn)知效果。

4.2 全方位提升新聞品質(zhì)，升級傳統(tǒng)版權(quán)宣傳陣地

一是與時(shí)俱進(jìn)地利用新媒體傳播工具對宣傳路徑進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體的有機(jī)融合，如選擇若干傳統(tǒng)媒體作為版權(quán)宣傳的重點(diǎn)陣地，通過創(chuàng)新試點(diǎn)，升級傳統(tǒng)版權(quán)宣傳陣地。二是加快形成媒體宣傳陣地間的相互效應(yīng)，通過跨平臺(tái)的資源共享機(jī)制，加強(qiáng)線上與線下的互動(dòng)、新媒體與傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)、政府宣傳機(jī)構(gòu)與社會(huì)宣傳機(jī)構(gòu)的互動(dòng)、官方媒體與民間媒體的互動(dòng)。通過創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)新聞宣傳品質(zhì)的全方位提升。

4.3 深化版權(quán)宣傳形式和內(nèi)容，打造獨(dú)具影響力的宣傳品牌

以版權(quán)進(jìn)校園為例，目前的模式是由版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員作為主導(dǎo)或主講人，將版權(quán)普法內(nèi)容以巡展、講座和系列課程的形式進(jìn)行宣傳，培養(yǎng)青少年保護(hù)版權(quán)、尊重創(chuàng)新、懂法律和講誠信的意識(shí)，效果立竿見影。下一步的努力方向，是探索深化版權(quán)宣傳的方式，例如，將其納入中小學(xué)教材教程，由中小學(xué)教師接受培訓(xùn)后對學(xué)生進(jìn)行授課，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，更有利于專業(yè)知識(shí)的傳授，從而逐步將版權(quán)進(jìn)校園打造成獨(dú)具影響力的宣傳品牌。

4.4 培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，提高人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是與高校合作，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，建設(shè)專業(yè)性人才隊(duì)伍，為版權(quán)事業(yè)輸入更多新的活力和創(chuàng)造力。二是加強(qiáng)發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，利用高校資源開展產(chǎn)學(xué)研課題，在有條件的高校建立實(shí)驗(yàn)室，開展版權(quán)管理、服務(wù)、運(yùn)用等研究。三是建設(shè)版權(quán)智庫，組織智庫圍繞版權(quán)領(lǐng)域重點(diǎn)問題開展專題研究，為政府決策、制定產(chǎn)業(yè)政策提供理論與實(shí)務(wù)服務(wù)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)和造就一支業(yè)務(wù)水平高、熟悉國內(nèi)外版權(quán)事務(wù)和全媒體宣傳的人才隊(duì)伍。

5 結(jié)語

玉汝于成，砥礪前行。中國的版權(quán)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，宣傳工作更是當(dāng)下及未來長期工作的重中之重。我們必須積極應(yīng)對全媒體時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，勇立潮頭，把握時(shí)代大勢，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，讓版權(quán)意識(shí)、版權(quán)保護(hù)深入人心、深入社會(huì)。