四川省會計工作

2018年，四川省會計管理工作圍繞貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，以及省委十屆三次全會精神，扎實開展各項工作，圓滿完成了年度目標任務。

一、真抓實干，會計管理重點工作成效明顯

（一）積極引導政府會計準則制度平穩過渡實施。

1.廣泛宣傳,營造良好氛圍。通過門戶網站、報刊、新媒體等多種平臺廣泛開展宣傳，為政府會計準則制度的貫徹實施營造良好的社會氛圍。在全省范圍內舉辦政府會計準則制度知識競賽活動，引導行政事業單位會計人員學習掌握政府會計準則制度各項規定，增強貫徹實施準則制度的內生功力。

2.扎實培訓,夯實準備基礎。業務培訓主要講解政府會計準則制度的出臺背景、重要性及主要變化，師資培訓主要著重于會計實務操作層面培訓，以師資培訓為切入點，推開全省政府會計準則制度培訓工作。另外，要求各市（州）對下屬單位層層開展培訓時，確保實施過程中“不變形”“不走樣”。

3.有機統一,做好新舊銜接。選擇了10 余家具備條件的行政事業單位進行試點，開展模擬試運行，通過收集新舊制度轉換實務操作中可能出現的問題，及時反饋，研究解決。另外，要求各地區、各部門進一步清理核實會計賬務、歸類統計資產基建等基礎數據，按照財政部制定的新舊制度銜接規定，做好新舊轉賬及調整前期準備工作，確保新舊制度有序銜接、平穩過渡。

（二）扎實推進會計人才隊伍建設。

1.組織高層次會計人才選拔培養。2018年全省入選全國會計領軍（后備）人才培養選拔面試7 人，入選國際化高端人才培養工程2 人。完成全省會計高端人才培訓年度任務。遴選確定了四川省會計高端人才培養工程（企業類）第二期培養對象55 名，并由上海國家會計學院承辦完成年度集訓工作。同時，完成了對首期139 名培養對象2018年的培訓工作。組織280 人參加財政部總會計師素質提升培訓，進一步提高現代化經營管理水平和業務工作能力。

2.圓滿完成年度會計專業技術資格考試組織任務。2018年全省會計專業技術資格考試報考人數激增，全年共組織27 萬余人參加考試，較2017年增長80%。其中：初級應考213 015 人，比2017年增長117.9%，參考率66.79%；中級會計實務應考62 256 人，參考率50.28%；財務管理應考58 481人，參考率45.77%，經濟法應考62 085人，參考率49.21%；高級應考2 263人，參考率60.67%。按時完成中高級試卷評閱工作，并協助西藏、青海兩地在四川省完成集中閱卷。

3.完成高級會計師任職資格年度評審。全省申報2017年度高級會計師資格評審共254 人，經過初步審查、現場答辯、同行評議、評審大會投票表決、公示等評審流程，最終經省人社廳批準通過228 人。

4.實施深度貧困縣人才振興工程。按照省委辦公廳、省政府辦公廳實施深度貧困縣人才振興工程的要求，牽頭制定會計專業人才隊伍培養實施方案，指導督促相關地區2018年定向培養120人，考試選拔700 人。

（三）深入推進行政事業單位內部控制建設。按要求向財政部上報全省行政事業單位內部控制報告，匯總上報單位36 289家（全省所屬單位總數39 508家），高質量完成2017年度內控報告編報，得到了財政部的肯定和表揚。在省本級部署開展閱卷式抽查，對報告的真實性、完整性和規范性進行專項檢查，加強內部控制建設情況監督檢查。

二、統籌推進，行政審批工作提質增效

（一）持續清理規范政務服務事項。組織開展了“最多跑一次”事項梳理工作，完成事項“最多跑一次”目標。對行政權力事項進行三輪動態調整和清理，共取消4項、新增13項、下放2 項，截至2018年底共有行權事項102 項。結合一體化政務服務平臺升級改造，對公共服務和行政許可事項進行梳理優化，制定統一的辦事流程、辦事指南，規范申請材料、審查工作細則，實現了全省事項辦理要求一致。

（二）配合推進社會信用體系建設。按照《四川省社會組織信用體系建設實施方案》要求，積極配合省信聯辦開展社會組織信用信息數據庫建設工作，確認了省財政廳社會信用體系建設信息共享事項目錄清單和信息共享對接方式，持續推動行政處罰和行政許可“雙公示”制度，配合構建面向全社會的“聯合獎懲”機制。

（三）加強會計師事務所管理。嚴格準入機制，依法依規完成5 家會計師事務所執業許可審批；完善監管工作機制，完成436 家會計師事務所年度報備工作，對未按時報備的事務所進行公示并約談；完成會計師事務所日常變更110件。加強資金支持，制定2018年度四川省注冊會計師行業發展財政專項資金申報指南，完成專項資金分配。督導各級財政部門清理規范代理記賬機構，完成1 326 家代理記賬機構2018年度報備工作。

（四）統籌推進“放管服”改革工作。貫徹落實省財政廳黨組“放管服”改革工作會議精神，成立推進職能轉變和“放管服”改革協調小組。按照省政府辦公廳要求，定期報送省財政廳季度“放管服”改革工作總結和工作計劃，并分解落實全國深化“放管服”改革轉變職能電視電話會議重點任務。

三、合力攻堅，會計管理創新工作勢頭良好

（一）首次開展正高級會計師任職資格評審。與省人社廳聯合印發《四川省正高級會計師職稱申報評審基本條件（試行）》《關于開展2018年正高級會計師職稱評審工作的通知》，首次增設正高級會計專業技術資格，形成初級、中級、高級（含副高級和正高級）層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的會計專業技術資格體系。對初審合格的41名正高級會計師申報人員進行答辯公告，公示無異議后組織評審。

（二）著力提升會計理論研究水平。制定《四川省財政廳會計科研項目管理暫行辦法》，根據全省經濟社會發展的重大決策及會計改革與發展的需要，遵循“解決重點、難點、熱點問題，拓展前瞻性、戰略性、理論性研究”的原則，確定會計科研重點課題，組織專家、團隊進行研究。

（三）積極推進“互聯網+精準扶貧代理記賬”工作。在全省45 個深度貧困縣全面推廣“互聯網+精準扶貧代理記賬”工作，基本完成省脫貧辦2018年度目標任務。

四、優化管理，會計管理基礎工作扎實開展

（一）開展市（州）會計管理工作考核。按照《四川省財政廳關于加強會計管理工作年度考核的通知》要求，首次對市（州）會計管理工作進行考核，評選“優秀”單位3 個，“良好”單位8 個，并進行全省通報。

（二）啟動會計人員管理系統建設。為加強會計管理信息化建設，按照財政部下發的規范標準，啟動全省會計人員管理系統建設，進一步優化辦事流程、提高辦事效率。

（三）開展會計人員繼續教育。穩步推進全省會計人員繼續教育改革工作，根據財政部、人力資源和社會保障部關于繼續教育工作的新要求，組織開展全省繼續教育實施辦法的調研，及起稿工作，并在政策過渡期合理安排全年繼續教育工作。