生活垃圾焚燒處置環境影響分析及環境保護的研究

李傳海

（上海環境衛生工程設計院有限公司，上海 200000）

1 城市生活垃圾的種類

一般情況下，可以將生活垃圾分為以下種類：一是可燃有機物；二是無機物；三是可腐有機物；四是可回收物。例如：在北方，由于冬季較為寒冷，居民需要燒煤取暖，因此，在北方的生活垃圾中，以無機物居多；在天然氣普及廣泛的南方城市，其生活垃圾多為可腐有機物，占據比重達到了半數以上。對生活垃圾進行處理，需要根據不同種類垃圾的特性，選擇合理的垃圾處置方式[1]。目前，我國常用的垃圾處理方法主要有：填埋、焚燒、堆肥、回收利用等。

2 生活垃圾焚燒處置環境影響分析

2.1 產生惡臭氣體

生活垃圾在運輸和堆放時，都會產生難聞的惡臭氣體，這些惡臭氣體會影響周邊環境和人們的正常生活，例如：將垃圾堆放在河流附近，可能會對人們的生活和環境造成影響。生活垃圾產生的惡臭氣體中主要含有以下兩類化學物質：一是氨氣；二是硫化氫。

2.2 產生大量的污染物

2.2.1 顆粒物

生活垃圾在焚燒時，會不可避免地產生大量的顆粒物，顆粒物中含有大量的有毒有害氣體，不僅會造成大氣污染，甚至會威脅工作人員的人身安全。

2.2.2 酸性氣體

酸性氣體是在高溫條件下產生的污染氣體，而生活垃圾焚燒恰恰符合酸性氣體產生的條件，主要包含二氧化硫、氮氧化物、氯化氫等，這些酸性氣體會對大氣環境造成嚴重的污染。

2.2.3 二噁英

經實驗證明，在焚燒生活垃圾時，會產生二噁英，其主要是垃圾焚燒過程中含氯化合物在某些特定環境中產生的一種強致癌、毒性物質，很容易對大氣環境造成破壞。

3 生活垃圾焚燒污染物治理技術

3.1 顆粒物處理方法

使用布袋除塵器，可以對顆粒物垃圾進行高效的處理，并且這種處理方法，不會受到顆粒物比電阻和原濃度的影響，凈化效率十分高。此外，這種方法處理有機物和重金屬效果同樣十分顯著，除塵效率高達99.8%以上。

3.2 酸性氣體處理方法

可以采用干法脫酸+濕式洗滌塔組合的處理工藝，對酸性氣體進行處理。而半干式去酸工藝，則兼具了干法脫酸和濕式脫酸共同的優點，這種處理工藝通過將氧化鈣作為原料，制作成氫氧化鈣溶液，并在凈化過程中，將其放置于除塵設備之前，即可使溶液對酸性氣體進行吸收和蒸發，從而有效降低酸性氣體的濃度。

3.3 二噁英等有機物的處理工藝

一是在生活垃圾焚燒過程中，攪拌和混合垃圾，以提高焚燒的完全性；二是對爐膛內煙氣的留存時間進行把控，確保煙氣在850℃的溫度下留存時間超過2s，有利于充分分解二噁英；三是減少煙氣在300～500℃溫度區內的留存時間，以避免二噁英不斷再生；四是應保證除塵器入口煙氣溫度不超過200℃。

4 環境保護建議

4.1 生活垃圾處置經驗

4.1.1 從源頭上減少生活垃圾產生量

城市環保部門可以通過制定政策，要求企業在生產過程中，盡量使用清潔型能源和材料，并在產品設計、生產和使用上，體現環境保護的價值。例如：環境保護部門應該要求生產企業采用再生能源作為原材料，禁止其使用塑料等降解困難的原料。

4.1.2 重視源頭管理

垃圾分類處置是實現源頭管理的重要途徑。因此，環境保護部門應加大宣傳力度，普及環境保護知識，促使居民自覺遵守垃圾分類要求，養成垃圾分類的良好行為習慣。與此同時，環境保護部門還要對住宅區物業部門的工作情況進行監管，如果發現小區物業沒有按照要求分類放置和處理垃圾，應按照規定對其進行懲罰。例如：在2019年1月31日，上海第十五屆人大會議通過了《上海市生活垃圾管理條例》，這項條例將會在同年7月份實行。這標志著上海在推行垃圾分類20多年后，首次將垃圾分類納入法治框架之中，在該條例實行后，如果個人混合放置垃圾，最高罰款可達200元，如果企業混合放置垃圾，最高罰款為5萬。該條例將四分法進行了明確，所謂的四分法包括濕垃圾、干垃圾、可回收垃圾和有害垃圾。此外，對于酒店飯店等產生大量生活垃圾的行業，環境保護部門應要求其使用不銹鋼或玻璃材質的物品，并定期對其進行監管，從而降低垃圾焚燒處置難度，使環境保護的效果得到強化。

4.2 完善環保監管體系

4.2.1 保障作業經費

一是明確經費承擔主體，例如：垃圾清運的費用應該由地方財政承擔；二是建立計價體系，遵循量價分離原則，合理測算垃圾處理費用，為環保部門制定預算提供依據；三是政府部門應提高資金投入力度，并將垃圾處理作為重點工作內容，并建立由城管部門作為主導的監管體系，以確保資金的利用效率。

4.2.2 重視合同履約監管

城市政府需要重視招標文件的制定，合理確定準入門檻，選擇資歷和能力俱佳的企業，負責生活垃圾處理工作。此外，政府部門還要健全監管體系，建立全民監管、多渠道監管的運行機制，切實維護人民群眾的利益。同時，還要將各項工作指標化，并融入績效考核機制，從而實現對城市生活垃圾處理全面且有效的監管。

上述所闡述的污染物治理技術，只是對垃圾的事后處置，雖然垃圾處理技術的應用可以在一定程度上實現環保的目標，但效果卻十分有限。為此，政府應該從以下方面著手：一是政府應該將環境保護和管理納入法律機制之中，以強化環保的效果；二是加大環保部門的監管力度，增強環境監測、信息和評估的能力，同時使環保部門的執法能力和效率得到顯著提升；三是積極借助多媒體平臺的力量，向公眾普及環保知識；四是選擇能力和資歷俱佳的企業作為第三方監管平臺，以強化環保的效果。

計量系統也是監管的重點，第三方監管部門應該對運營方的垃圾量記錄、車帳符合性和垃圾的種類和來源等方面的內容進行監管。運營方的作業規程應該完整有效，其垃圾處理系統應該有諸多部分構成，可以對生活垃圾進行全面無公害化的處理。第三方監管應該結合作業現場的實際情況，協助運營方相應政府部門信息公開要求等。監管部門還要對運營方處理垃圾過程中產生的污染進行檢測，例如：爐渣、惡臭氣體、污水、煙氣和噪聲等。

4.3 借助現代技術，建立智慧監管平臺

智慧城市是我國城市未來的發展方向，而智慧監管平臺作為智慧城市的重要組成部分，政府理應予以重視。因此，政府應積極應用現代技術，例如：網絡技術、信息化技術、大數據技術，構建智慧監管平臺。

智慧監管平臺在建立之后，應結合城市垃圾焚燒處置現狀，對監管平臺進行完善，賦予其垃圾處置監管的功能。通過在垃圾焚燒現場設置傳感裝置，采用無線通信技術等方式，實現對垃圾焚燒處置信息數據的收集和管理。該平臺應具備以下功能：一是收費監管功能；二是計量功能；三是垃圾處置監管功能；四是成像功能。

4.4 建立物聯網監管平臺

該系統由以下部分組成：一是計量監管；二是運輸監管；三是GPS系統；四是視頻監管；五是分類監管；六是焚燒監管。其中，分類監管可以對餐廚垃圾進行分類管理，在分類過程中根據其污染等級，對其進行評級。例如：在收集垃圾的過程中，工作人員可以利用分級監管系統，對垃圾數量和質量進行打分，分數高于六十則將其視為高污染垃圾，如果在餐廚垃圾中混有其他種類的垃圾，監管系統會將情況反映給工作人員，并將該單位標記為重點監管單位。

5 結語

綜上所述，為進一步強化城市生活垃圾的處理效果，提高垃圾無公害處理水平，降低垃圾焚燒的影響。政府部門應建立完善的監管體系，積極吸收借鑒垃圾處置經驗，并采用先進的垃圾處理方法，從根源上解決生活垃圾處理的難題。