蔣國彪,孫勇,黃群
(昆山市第一人民醫院,江蘇 昆山215300)
普遍推行垃圾分類制度關系著人們生活環境改善,關系垃圾能否減量化、資源化、無害化處理。隨著人們對健康需求的增加,醫院承擔越來越多的人流量,患者和職工全年每天都要在院內進行各種生活與工作,醫院生活材料來源種類多,每天的消耗量大,日常需要處理的垃圾數量多。國家和各級政府已經明確了城市生活垃圾處理的根本出路在于“減量化”和“資源化”,其中垃圾的源頭分類既是前提,亦是關鍵[1]。醫院作為一個特殊的公共場合,類似于一個“小社區”,實施生活垃圾分類對于促進社會環保意識的提升,改善醫院環境有著積極的實際意義,也是對目前垃圾分類政策的貫徹落實。因此,昆山市第一人民醫院制定了一套符合醫院自身實際情況的垃圾分類管理制度,建立起一套集宣傳和管理于一體的綜合治理模式來改善醫院環境。
醫院日常生活垃圾主要是指在醫院內用于日常生活和工作過程中而產生的固體廢棄物品,范圍主要包括藥品紙質包裝、建筑垃圾、塑料制品、廚余垃圾、有害垃圾及一次消耗型生活廢品等(醫療垃圾及廢棄物需另行專業處理),從地域上講包含了門急診、病房、手術、庫房、食堂、行政區、科研區等不同性質的區域。從產生垃圾的人員而言包含在院職工與住院患者,同時也包含患者家屬或社會人員。
盡管醫院都設有生活垃圾分類垃圾桶,但由于前期分類簡單,管理不善、宣傳力度不夠、基礎設施配套不齊、考核不嚴等復雜原因,大部分患者并沒有按要求進行分類投放。除此之外,由于醫院功能布局繁多,各區域不同性質的人流量大、個人素質差異的原因,隨地扔垃圾現象時有發生。垃圾分類是環境維護、科學處理、合理利用的有效途徑,其重要性不言而喻。但在以往現實中,醫院更加關注的是醫療廢棄物的管理,而生活垃圾相關規章制度不夠完善、激勵和上級考核不夠到位、垃圾分類宣傳和引導不足、需要資金投入等諸多原因,導致垃圾分類推廣一直難以深入。
發達國家進行垃圾分類的經驗表明,垃圾分類做得越細,垃圾的回收利用率就越高,處置成本越低。垃圾分類投放標準細化對于垃圾回收利用十分有效,也起到削減垃圾處置成本的作用,也方便大家遵照標準進行垃圾投放。經調查,絕大部分醫護人員和患者有垃圾分類意愿,但在缺乏系統分類方法和認為自己的分類行為無實質意義的情況下,多數人就會放棄垃圾的分類行為[2]。因此,細分垃圾分類標準將會督促大家有序進行垃圾分類。
垃圾分類,看似小事情,實則大文明,圍繞垃圾分類投放這個重點,昆山市第一人民醫院結合醫院實際情況從以下幾個方面開展落實工作。
由醫院領導牽頭,制定垃圾分類管理的整體規劃體系,實施全員參與,建立全局思維,從上至下建構成一個完整的垃圾分類管理體系。根據昆山市第一人民醫院實際情況制定醫院垃圾分類管理制度,生活垃圾的監管制度,讓社會化員工與全體醫護職工統一思想,擁有共同的目標??倓仗幟吭掳从媱濋_展生活垃圾分類培訓,分別組織社會化職工、行政職能科室、臨床護士長、全院職能科等進行反復培訓,并靈活地運用微信推送宣傳和線下宣傳等方式,利用工會開展垃圾分類志愿者招募。提高全院職工和來院患者垃圾分類的主動性和自覺性,全方位地開展多種宣傳模式,加強垃圾分類的日常宣傳教育,樹立起垃圾分類的共識,幫助全體職工及住院患者自覺樹立起節能減排、垃圾分類的觀念意識。
在醫院門診、病區、行政后勤等區域按可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類分別配置各種垃圾桶,設置院內大件垃圾回收箱,實現大件垃圾的回收再利用,設置智能分類回收箱,方便垃圾分類投放。根據不同顏色的垃圾桶,配置不同顏色的垃圾袋,方便大家辨識。與此同時,對垃圾回收設施的使用進行合理地布局,如在門診醫技區域根據人流特點布置垃圾桶,更方便垃圾分類的投放。更新垃圾分類設備,在垃圾回收房設置各類垃圾的存放區,方便回收利用。針對餐廚垃圾特點,在院內建立專門的餐廚垃圾無害化處理裝置,將餐廚垃圾轉換成有機堆肥。
每周匯總,每月總結,每日抽查,對物業公司、臨床科室、職能部門進行垃圾分類落實的考核。明確相關人員的主體責任垃圾分類管理工作不僅需要適當的激勵,更需要嚴格的考核手段去約束。垃圾分類的收集、運輸、處理的每個環節都需要有明確的程序來規范,要將責任落實到具體的部門和人員,強化全過程監管,使垃圾前端分類與后續處理統籌兼顧。完善責任制度,利用廣大醫護人員和社會化員工共同努力形成全方面、多層次的監督管理體系。對于在垃圾分類中落實不到位的科室應在其每月績效考核獎中給予相應扣除,如是物業或外部單位的,與每月服務考核掛鉤。對落實生活垃圾分類好的科室或單位給予獎勵。
通過近一年的不斷宣傳與改進,昆山市第一人民醫院初步形成了較完善的生活垃圾分類運行體系,院內生活垃圾處理量明顯下降,實現了可回收垃圾與廚余垃圾的再次利用,每個人都能感受到醫院在垃圾分類所帶來的好處。同時,作為實施生活垃圾分類的源頭部門,為了將生活垃圾分類做實,仍需要從以下幾個方面努力改進:
①全社會共同參與,讓醫院周邊的環境統一,在日常生活中養成分類投放的習慣;
②管理部門設置合理的回收地點,合適的清理周期;
③企業對于產品內外包裝及產品本身的廢棄處理要能在包裝上明確注明,方便使用者正確投放;
④從立法和執法上規范市場并加大技術研發投入[3]。另外,也要充分利用信息化互聯網技術,從根本上控制垃圾總量,更好地節約資源、減少污染、改善環境,共建美好城市。