加快發展航空產業的浙江之路

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加快浙江航空產業發展，需抓好航空產業重大項目，打造航空產業重大平臺，推動航空產業開放合作，強化航空產業人才保障，加大航空產業發展資金支持，優化航空產業生態服務

航空產業是國家戰略性高技術產業，是尖端技術發展的重要引擎，是經濟發展、科技創新的重要推動力。當前，浙江航空產業發展條件日趨成熟，并迎來了跨越發展的新契機：航空產業全球布局特征日益明顯，長三角一體化加速區域航空產業協同發展，省內民營企業加速海外投資并購。這些條件為浙江參與航空產業國際國內發展帶來重大機遇。

但也應看到，浙江航空產業仍然面臨較多制約和挑戰：航空產業門檻偏高、發展難度較大，浙江航空產業總體規模偏小、扶持政策偏弱。針對浙江航空產業發展面臨的新形勢，浙江應抓好航空產業重大項目、重大平臺建設，加強與國際國內航空龍頭企業合作，同步做好人才、資金和服務保障，不斷迭代升級，加速航空產業發展。

抓好航空產業重大項目。干線飛機領域，要深化與波音公司的合作。直升機領域，隨著應急救援體系的不斷完善，未來幾年直升機將可能爆發式增長，要抓住機遇，推動平湖中意直升機生產項目落地。固定翼通用航空是浙江目前發展最為迅速的領域，企業發展積極性也最高，要重點推動一些重大項目的投產見效。要壯大航空服務產業，支持長龍航空、萬豐通航等航空公司及通航運營公司做大做強。

打造航空產業重大平臺。應將航空產業重大項目的“金種子”布局在浙江重點打造的航空產業平臺上，防止全省“遍地開花”。要聚力打造航空“萬畝千億”新產業平臺，重點建設杭州大江東航空航天與臺州通用航空兩個“萬畝千億”新產業平臺，推進舟山航空產業園與嘉興航空產業基地的發展。

推動航空產業開放合作。一是推動航空產業央企合作發展，以中國商飛、航空工業、中國航發、北航“三央企一高校”為重點，在航空制造、技術合作、通航運營、教育培訓等方面開展戰略合作，打造航空軍民融合產業基地，鼓勵引導浙江企業進入央企供應鏈體系。二是開展廣泛的航空產業國際合作，圍繞突破整機、機體部件、電子、發動機、零部件及關鍵技術領域，強化與波音、空客、龐巴迪、鉆石、西銳、塞斯納等公司合作。

強化航空產業人才保障。一是暢通航空產業人才引進渠道，建立航空產業人才地圖和人才數據庫，以“高精尖缺”為導向，積極引進航空產業高層次人才。面向北京航空航天大學、南京航空航天大學、西北工業大學等航空名校，組織專場招聘會。二是加強航空領域高校和學科建設，深化與國內外知名航空高校合作，創建中法航空大學，共建北航杭州創新研究院、北航寧波創新研究院（研究生院）、西北工業大學寧波研究院等，加強浙江大學航空領域學科和專業建設。三是推行航空產業專家咨詢組機制，充分發揮浙江大灣區航空產業專家咨詢組作用。

加大航空產業發展資金支持。參考陜西、江西等航空優勢省份的做法，一是引導設立航空產業定向基金，重點支持航空產業示范性項目、航空新技術引入和應用、航空關鍵性技術研發和重大突破等。二是鼓勵設區市、縣（市、區）相關產業投資基金支持航空產業發展。三是發揮各級財政資金作用，對航空企業研發設計、適航取證、首架（臺、套）銷售等方面加大支持力度。

優化航空產業生態服務。重點是深化全省空域管理改革，持續推進通用航空綜合試點省、空域精細化管理改革試點工作，積極爭取戰區空軍支持，進一步擴大試點成效和范圍。深化低空空域管理改革，創新省級低空空域管理機制，進一步擴大報告空域、監視空域范圍。盡快繪制浙江省低空目視飛行航圖，劃設低空空域目視飛行航線，提高低空空域運行效率。