杭州“創投基金”支持實體經濟發展

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杭州市創投引導基金積極探索政府投資基金運作模式，在營造良好的創新創業創投環境上下工夫，吸引國內外著名創投機構與杭州合作，不斷提升投資杭州項目的科技含量，培育一批掌握核心技術的技術領軍企業，成為杭州創新交流合作的“橋梁”、項目落地的“平臺”、產業合作的“窗口”。截至2019年三季度末，杭州創投引導基金累計投資542家民營企業，投資額共60.37億元，其中杭州民營企業342家，投資額共39.39億元；初創項目239個，投資金額共23.2億元，占總投資額的38.43%。財政資金通過引導基金放大了5倍。參股機構所投企業中，累計有29家企業成功上市或被并購。杭州創投引導基金自2009年起連續八年被“中國有限合伙人聯盟”評為“全國十佳政府引導基金”等。

調整政策靈活度，吸引優秀創投機構。《杭州市創業投資引導基金管理辦法》完成修訂，于2019年6月正式實施。一方面，新辦法的出臺吸引了一批優秀創投機構，申請機構數量比去年同期增長了一倍，且扭轉了創投引導基金申請機構數量偏少的態勢。另一方面，申請機構擬合作基金的規模增長顯著，進一步放大引導基金的規模，充分發揮財政資金的杠桿作用。

服務資本市場，助力企業上市。在首次公布的83家杭州市首批重點擬上市企業名單中，引導基金參股基金共投資17家次，覆蓋東創科技、先臨三維、陸特能源、捷尚視覺、華瀾電子、績豐巖土、嘉楠耘智等15家企業。這些企業大都是行業領先企業，其中先臨三維是國內相關技術領域綜合實力較為領先的三維成像技術企業；陸特能源在淺層地熱能開發利用領域（地水源熱泵中央空調系統）居于行業龍頭地位。目前已申報科創版的7家杭州企業中，有3家為引導基金參股子基金投資企業，3家為引導基金合作子基金投資企業。

專注產業投資，助力行業發展。創投引導基金合作的生物醫療行業專項基金6支，總規模超14億元。合作基金共投資生物醫藥項目61個，投資金額累計超過6.6億元，投資領域覆蓋醫療器械，醫療信息服務、診斷、新藥等。創投引導基金參股子基金——鏡心基金于2018年8月投資健艾仕生物醫藥科技(杭州)有限公司（以下簡稱“健艾仕”）。健艾仕創始團隊主要為海歸科學家，具有豐富的藥物研發經驗，但缺乏企業管理和臨床申報經驗。鏡心投資完成對健艾仕的投資后，參與公司的日常管理，對臨床申報策略、境外CRO公司選擇、大額費用支付等重大事項給與指導和把控，如期取得美國FDA新藥臨床批件，正在進行新一輪的融資。

優化產業生態，推動“卡脖子”技術落地。近年來，杭州市創投辦通過政策引導，鼓勵政府引導基金參股機構向專業化、國際化發展，在補短板和立長板的領域發揮創業投資的先導性作用。翼邦芯是全世界唯一擁有從基帶算法、毫米波前端、平面化天線到系統集成全部自主知識產權的公司，其E-Band芯片擊敗Macom、Triquint、Gotmic等國際大廠，作為唯一的本土供應商進入華為供應鏈，成功地應用在華為5G毫米波基站中。翼邦芯創立伊始，創投引導基金階段參股的立元熙茂基金便投資300萬元，并幫助企業進行融資對接及人才推薦，使得企業盡快步入正軌，翼邦芯已于2019年8月完成新一輪融資，估值大幅提升。

引入全球領先企業合作，擴大創投基金影響力。珀金埃爾默公司1937年成立于美國馬薩諸塞州，是全球技術領先及最大的生物化學分析儀器制造商之一，在生物化學儀器、技術和服務及IVD領域處于全球領先地位，在生物醫療產業具有一定的影響力和號召力。而生物醫療產業是杭州未來發展的重點產業之一，創投基金積極與珀金埃爾默公司對接，在杭州成立3億元規模的生物醫藥基金。本次合作成功能夠展現杭州良好的產業發展環境、積極的產業政策、開放創新的姿態，為杭州生物醫藥產業政策環境及支持起到很好的宣傳作用，給杭州生物醫療產業發展及相關政策帶來更多關注度。