吉林：構建“四級三類”國土空間規劃體系

日前，中共吉林省委全面深化改革委員會審議通過《關于建立全省國土空間規劃體系并監督實施的意見》（以下簡稱《意見》），確定建立與行政管理體制相適應，形成包括省、市（州）、縣（市）、鄉鎮“四級”，總體規劃、專項規劃、詳細規劃“三類”的國土空間規劃體系。《意見》包括總體要求、總體框架、編制要求、編制主體和審批權限、實施監管、支撐體系和保障措施等七部分內容，凸顯了四方面特點。一是突出落實國家意志和全省“三個五”戰略、東中西“三大板塊”建設和“一主六雙”產業空間布局等重大戰略；二是強化各級各類規劃對國家戰略和省委省政府具體部署的層級傳導和落實，根據全省東中西部特有的生態本底和發展特征，提出城鎮、鄉村差異化管控原則，突出吉林省資源稟賦特點，體現本地優勢和特色；三是確定全省“四級三類”國土空間規劃體系，明晰各級各類規劃編制主體和審批權限，建立空間規劃編制目錄清單制度；四是強化全省國土空間基礎信息平臺建設，提出有效對接全省“互聯網+監管”系統，基于規劃“一張圖”，實現統一審批、統一服務、統一監管的工作要求。國土空間規劃體系的建立，將全面提升吉林省國土空間治理體系和治理能力現代化水平，有利于發揮國土空間規劃在全省規劃體系中的基礎性作用和構建支撐全省經濟長遠發展的空間藍圖，為吉林全面振興、全方位振興提供堅實的空間保障。據悉，吉林省先后三輪征求省直42個部門和12個市（州、管委會）的意見，嚴格履行了公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論、合法性審查、決策咨詢、省政府常務會議審議、省委深改會議審議等程序。