論如何打造高校服務型行政管理體系

劉劼

（哈爾濱醫科大學，哈爾濱150086）

1 引言

近幾年，隨著我國高?！靶姓眴栴}的持續深入，在教育界引起了廣泛的關注。當前，部分高校的“行政化”完全沒有顧及高校或其他社會機構的正常發展，已經出現了“越界”行為。與此同時，我們應該清晰地認識到，自從高校實行行政化管理方法后，具體分配內外職責時，出現分配內容混亂不清等問題，不屬于行政管理者的工作內容，部分管理者會強行“越界”進行參與，甚至干涉部分工作。事實上，我國高校自身在不斷地發展，因此，為了積極構建服務型學府，需要轉變行政管理方法，優化管理方式。優化高校行政管理的方法也可以借鑒服務型政府的實際經驗，以防行政權力過度增加，積極引進各類健康合理的服務型行政管理方法，最大限度地發揮出高校學府的實際功能，便于培養各類人才、促進社會的發展[1-2]。

2 高校服務型行政管理的基本概念

高校相關行政部門，要從員工的實際利益需求出發，強化相關行政部門的實際功能，通過這種先進的服務方法和管理制度，促進學生和高校教職工的成長，為其提供高質量的服務。在實際探究高校服務型行政管理過程中，研究人員可以仔細研究行政管理職能、行政管理理念、行政管理方法和行政管理體制。具體而言，針對管理理念，被管理者應該積極轉變服務方向，增強服務廣大師生的意識，提高師生的決策參與權，從而為全體師生營造良好的學習氛圍。針對管理職能，實際管理人員更應轉變思維，改變官本位的思想。行政管理中心便是科研教學中心，方便其權職部門向服務型部門轉變。就管理組織制度來說，為了避免組織結構的煩瑣冗雜，應該舍棄傳統的金字塔組織結構。管理人員可以使用扁平化結構，強化高校行政管理職能。針對管理方法，高校管理人員可以強化管理活動的公正化、公平化和公開化，用互動式管理方法代替家長制管理方法。

3 高校服務行政管理出現的問題

3.1 行政功能強化

現階段，就當前我國的高校管理過程，在某種程度上仍舊存在著“小團伙”“小圈子”等各種現象，這直接影響到高校行政管理部門指令的落實，也影響到高校行政管理相關經驗的順利推廣。以上各種問題，會直接影響到行政功能的實現和行政管理理念的推廣。因此，如何具體行使高校行政管理，也面臨著各種挑戰。

3.2 管理人員素質參差不齊

就目前而言，部分高校的工作人員和行政管理人員對自身定位的意識尚不明確，自身專業化管理知識儲備薄弱，工作不努力、存在玩忽職守等現象，特別是部分工作人員在思想意識上輕視高校行政管理工作，僅把寫報告、開會當成了每天的工作內容。實際上，管理報告的內容也是千篇一律，很難發揮出行政管理的實際價值，不能及時反饋高校師生的實際訴求，真正落實好高校的各類政策，從而實現服務師生的目的。

4 構建高校服務型管理體系的具體方法

4.1 堅持科學的行政管理理念

從某種角度來說，管理工作是為了促進相關成員落實實際組織服務的目標。高校實行行政管理方法時，也要遵循這種基本原則。實際開展各類管理工作時，需要統籌開發和尊重各類人力資源，始終遵循“科學發展觀”理念，取消傳統的管理方法，積極樹立“以人為本”的行政管理理念，嚴格落實高校行政管理工作的核心內容，推進服務工作的進程，努力構建社會和諧校園文化，推動高校師生的全面、健康發展。

在實際管理過程中，尊重每位學生的個性化需求，把服務師生當做管理工作的歸宿和出發點，從而為學生日常生活提供各種便利條件，教師可以全身心地投入教科研工作中。除此之外，行政管理工作的一項重要內容便是不斷提高高校行政管理者的水平，更好地服務師生。與此同時，相關工作人員應該強化“管理即責任”的管理理念，強化行政管理人員自身的服務意識，更好為服務對象提供服務。

總的來說，工作人員需要堅持科學化管理方法，打破陳舊性思維模式，將各種理論運用在實際操作中，便于更好地指導實踐。當前，我國高校行政職能部門需要從決策角色中解脫出來，引導人們樹立平等意識、本位觀念和合作理念，為高校學生提供最方便的服務，最大限度地發揮出資源的實際價值，努力提高高校行政工作效率，推進我國管理體系的良性運行。

4.2 提高管理人員的從業水平

現階段，我國教育服務行業飛速發展，為了強化其服務管理水平，需要提高相關工作人員從業素質，強化自身專業技能和職業素養。具體包括日常語言習慣、日常處事方法等多個方面。加強管理人員隊伍建設，制定科學合理的聘用方法。具體招聘時，可以采用多種招聘方法，不斷提升其實際綜合素質，真正掌握行政管理工作的具體內容。合理使用自己的職權，提高高校行政教學工作水平，管理者也應合理使用自己的職權，以便為高校行政工作服務。除此之外，行政管理工作人員應該積極錄入高校管理人員考核系統，嚴格遵循行政管理考核步驟，不斷提高高校行政工作人員業務水平。

4.3 加強服務機制的組建

現階段，我國教育機構的工作目標包括構建服務型行政管理體系，高校行政管理需要具備完善的管理服務機制，盡可能地滿足其服務對象的個性化需求。具體來說，包括以下幾個方面的內容。首先，可以建立科學化溝通服務機制。其次，加強高校師生員工、社會服務對象和高校行政管理部門的聯系，保持良好溝通和建立反饋機制。其實際要求必須借助相關途徑進行反映，便于立刻向高校行政管理部門如實匯報，并及時有效地回應。在高校實際回應時，可以借助微信公眾號、微博或高校官方網站等多個平臺，以便在一定程度上提升回應的速度和質量。高?？梢苑e極組建服務評價機制，強化服務質量和行政管理服務內容，從源頭上提高高校行政管理工作質量。最后，努力構建綜合性高校行政服務機構，努力組建“一站式服務大廳”，提高行政服務效能和質量。

4.4 優化行政管理的組織機構

從某種角度而言，為了促進高校行政管理工作，方便其順利實施，可以創建科學化行政管理組織結構，努力提高行政管理工作的實際效率，不斷提高其組織結構服務質量的利用率，實際上就是要積極組建行政組織機構，實現扁平化和簡約化發展。從專業角度來說，扁平化組織機構具有費用少、傳播迅速、管理范圍廣、失真率低等特點，這不但可以提高組織者的應變能力和實際工作效率，同時也能激發高校教職工的創造能力。具體實施過程中，工作人員可以根據市場環境，不斷調整總體設計方案，進一步改變傳統的多層次組織結構，減少中層管理職位和中層結構，并大量精簡具體職能部門，實現橫向組織結構的發展，適度增添綜合服務組織機構，強化橫向組織機構的使用力度，積極組建綜合服務組織機構。例如，具體進行高校行政管理工作時，可以不斷優化行政管理工作的職能部門和權力部門。系統分析各種原因后發現，合理優化職能和權力部門的管理權限，有利于加強及構建更合理的行政管理服務模式，尊重所有師生反饋訴求，更好地為廣大師生提供優質服務。

5 結論

總的來說，高校服務行政管理方法不是一成不變的，這需要我們從管理制度、人員素質、管理理念等多個方面進行探索和實踐。當前，我國政府“行政服務”理念不斷優化創新，通過不斷提高高校教育理念意識，推動了我國高校服務型行政管理體系的組建。