張俊羽
(河北鋼鐵集團司家營研山鐵礦有限公司,河北 唐山063700)
隱患排查四個機制是推動落實安全生產風險管控與治理的有效措施,是落實安全生產主體責任,增強事故防范能力的治本之策,是實現隱患排查工作從公司強力監管向各單位自主管理階段邁進的重要途徑。深入開展隱患排查四個機制建設,對于創新工作機制,積累工作經驗,增強各單位隱患排查能力,提升公司安全生產水平具有重要意義。
公司按照雙重預防機制設定工作要求,每個作業區、每個班組、每個崗位建立完善的隱患排查清單、排查標準和考核指標,實現作業區每個環節、每個過程、每個方面的全覆蓋、無漏項、無漏人、無漏崗。
作業區嚴格落實隱患排查治理相關制度,以作業區為主導自主督促全員參與隱患排查治理工作,實行隱患排查自查自改,全過程閉合管理[1]。對于崗位排查的隱患,能夠整改的,自行整改閉合,不能整改的立即報告班組長解決;班組長排查的隱患,能夠整改的,自行整改閉合,不能整改的立即報告作業區解決;作業區排查的隱患,能夠整改的,自行整改閉合,不能整改的立即報告公司解決。職工發現重大生產安全事故隱患后應及時報告作業長,由作業長向公司匯報具體情況。以上三級安全隱患排查工作由作業長統一監督管理,并對事故隱患進行建檔監控,實現隱患排查從“保姆式”向“引導式”轉變,督促崗位職工落實隱患排查主體責任,實現崗位自主隱患排查。
專業科室履行隱患排查督導責任,對各作業區給予及時指導與幫助,督促指導各作業區建立完善隱患排查機制。專業科室按照要求,開展專業、專項、綜合安全檢查,通過檢查作業區隱患排查機制運行情況和現場存在的隱患問題,及時督導作業區做好隱患排查工作。
通過實行“一崗、一單、一檔”安全履職檔案,如實記錄隱患排查工作開展情況,督促公司領導、科級干部、技術員、安全員和各級管理人員履行各自的隱患排查職責。進一步落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,深化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系建設。
業務主管科室對各作業區是否建立了全覆蓋的隱患排查制度、是否認真執行隱患排查制度、是否及時整改消除隱患等進行督導檢查,對各作業區按照隱患排查清單和標準應查出而未查出的隱患、重復性隱患以及隱患整改不到位的問題,按照公司相關規定對各作業區及其主管人員和其他直接責任人員進行考核,通過嚴格的考核管理,從而督促各單位嚴格落實隱患整改,積極發現問題,自查自改,消除隱患。
認真落實安全生產領域舉報獎勵辦法,動員公司全員參與隱患排查,鼓勵職工舉報身邊存在的安全隱患和“三違”行為,在公司實行安全隱患隨手拍活動,職工對隨機發現的非本崗位的安全隱患,用手機拍照并報公司安全科審核,對審核通過的照片,公司給于該職工一定獎勵,公司安全科督導上報的隱患整改情況,確保安全隱患及時消除,“三違”行為得到有效遏制,現場管理不斷規范。
積極開展隱患舉報活動,對隱患舉報人員予以獎勵,督促被舉報單位消除事故隱患,形成人人查隱患、作業區抓整改、各專業科室共監督的氛圍[2]。
近年來,研山鐵礦實施隱患排查四個機制建設,從隱患排查、排查標準、安全考核、督導檢查、隱患舉報等方面全面進行建設實施,大力推行隱患排查治理,綜合協調人力、物力、財力保障措施,從資料到現場,全面進行安全檢查,不留死角和盲區,同時加強隱患排查四個機制的有機結合,考核與獎勵并用,有力地推進了全員參與、全員檢查的工作氛圍,全面提升企業自查自改能力,確保了企業安全穩定生產。