全過程造價的重點和難點

彭彩霞

（華地眾信工程項目管理有限公司寧夏公司，銀川750001）

1 引言

工程造價管理既包括與項目生產有關的各項資源的合理分配，也包括合理控制項目投資的手段，是減少工程項目建設成本的重要途徑。從當前我國全過程造價管理控制與應用來看，仍然存在很多問題，影響工程造價控制的質量和水平。全過程造價機制不科學，缺乏對全過程造價的重視，工程造價管理理念落后等，嚴重影響全過程造價管理效果。

2 全過程造價管理控制的難點和重點

2.1 招投標代理機構的合理選擇

由于工程項目建設往往體量較大，持續時間較長，技術要求水平較高，在建設過程中不可避免地會遇到各種各樣的問題而影響工程項目建設效果。招投標代理機構的選擇是工程項目管理的重要內容之一，合理的招投標代理機構能夠為建筑工程項目的順利開展奠定良好的基礎。但從實際情況來看，我國招投標制度仍然不夠完善，存在很多的漏洞和問題，招標文件缺乏針對性和技術支撐，千篇一律，容易出現串標、圍標和陪標問題。所以，在工程全過程造價管理過程中，需要選擇合理的招投標代理機構，明確工程項目建設的目標，合理開展招投標活動。

建設企業需要結合工程項目開展的具體情況制定合理的招標文件，從源頭上對工程造價進行把控，加強對招投標代理機構的審核，要求招投標代理機構能夠系統科學地編制招標文件，并可以針對特殊項目進行規范的編制。在具體合同條款確定時，需要明確相關人員的責任，量化具體的風險，對投資進行合理的控制，避免出現招標文件內容前后矛盾或模糊不清的問題，防止招標文件出現遺漏或未明確的事項[1]。

招標文件代理機構需要結合當前市場的環境和形勢，堅持合理低價的原則，合理低價并不是一味地壓低價格，要在滿足工程質量和工期的條件下進行工程造價的合理壓縮。但從實際招投標市場環境來看，有很多不規范的競標行為，例如，在競標時以低于成本的價格追求中標效果，而中標之后由于成本限制，施工企業往往會偷工減料以降低生產成本或者增加工程量簽注，難以保證工程項目建設的成果，也容易造成工程項目的工期拖延和質量問題。因此，招投標代理機構需要幫助建設企業選擇信譽良好、口碑穩定的施工公司，并判斷施工公司是否存在惡意低價競標的問題，合理科學地編制成本，控制價格，并嚴格按照合理低價的原則進行項目的施工與建設，使得工程造價全過程管理能夠充分發揮應有的作用。另外，招投標代理機構還需要不斷提升自身的專業水平和管理能力，加強招投標公司員工的培訓與教育，保證招投標活動的公平性、專業性和合理性。提高業務人員的法律意識，避免違法亂紀行為，為建設單位的全過程造價管理活動創造良好的環境[2]。

2.2 設計階段的工程造價控制

設計階段的工程造價控制主要通過招標的形式選擇最優化的設計單位，保證設計方案能夠有效實施。在工程造價控制期間，要實施限額設計理念，即將項目立項審批所涉及的投資資金作為最高限額標準進行工程項目成本的控制，有效把握實際投資金額，防止出現重大設計變更問題。

2.3 施工階段的造價跟蹤控制

施工階段的工程造價控制是一個相對復雜、煩瑣的工作。具體內容如下：①針對施工材料進行嚴格把關。施工需要用到各種型號的管材，為保證施工材料質量，為后續相關工序的推進打好基礎，需從材料采購環節入手對其質量進行嚴格把關。在質量不存在顯著差異的前提下，應選擇報價低的管材供應商合作。②針對重點工程量進行嚴格細致的統計核算，以確保項目施工可以滿足工程項目對于工程量的要求。實際施工中可以嘗試采用工程量計價清單管理模式對工程量進行嚴格控制，并提高對隱蔽工程的關注度，從而提升此環節造價控制工作的有效性。

2.4 結算階段的工程造價管理

結算階段的工程造價管理是工程造價全過程管理的最后一項內容，管理人員需要對與工程項目建設有關的工程造價信息進行全面系統的收集與處理，并做好資料的整理與分類工作，將相關資料輸入管理系統當中，為后續工程造價管理提供數據支持與參考。加強對竣工結算階段的審核工作，重視施工單位和建設單位的利益，造價管理人員和審核人員要做好交流和溝通，重視對細節的審查，保證竣工結算的科學性和合理性。

3 結語

綜上所述，全過程造價管理與控制直接關系著建設單位的經濟效益，是工程建設的重要環節。為了能夠全面地對工程造價進行管理，需要全面把控每個階段的工作，進而提高企業的經濟效益。