李姍姍
(國家知識產權局專利檢索咨詢中心,北京100088)
中小企業是指人員規模、經營規模相對較小的企業,包括中型、小型和微型,也由于其規模小、資金少,因此,對知識產權普遍重視程度偏低,我國中小企業數量龐大,是國民經濟重要的一部分,《關于全面組織實施中小企業知識產權戰略推進工程的指導意見》指出,以引導中小企業實施知識產權戰略,提升知識產權創造、運用、保護和管理能力為主線,大幅提高中小企業知識產權的質量和效益,促進大眾創業萬眾創新[1]。
知識產權戰略可以根據主體的不同來構建,如國家知識產權戰略、區域知識產權戰略、高校知識產權戰略、企業知識產權戰略。戰略為目標服務,企業的目標是獲得市場價值、經濟效益,知識產權戰略是實現目標的手段,通過對知識產權的創造、保護、運用和管理,發揮知識產權的作用,促進企業發展。
國家知識產權局專利檢索咨詢中心可以提供科技及知識產權領域的專利信息檢索、分析以及科技文獻翻譯等服務,服務對象涉及政府、企事業單位,開展調研、走訪活動的中小企業達到80%,總結中小企業的知識產權現狀如下。
由于中小企業的發展路線通常為先跟隨模仿后自主創新,由于進入行業門檻較晚,很多技術已經相當成熟,只能通過實施許可、轉讓等方式進行,因此很難在技術上占據行業優勢,待企業具有一定規模后,加大研發投入,才考慮進行技術創新。
有的企業擁有技術,卻沒有專利,有的企業申請一定數量的專利,但不能對技術進行較好的保護,由于實用新型費用低、申請周期短等優勢,中小企業中專利的主要類型是實用新型,也因此對于專利質量的要求較低[2]。
由于缺乏專利運營思維,專利授權之后束之高閣,當侵權行為發生時,無從下手,不能用好專利這個武器,進行市場轉化時,不能合理評估專利的價值,造成無形資產的流失。
在走訪的中小企業中,存在由研發部門、法務部門人員兼任企業知識產權專員的情況,更存在將知識產權工作全部交給代理機構,企業知識產權管理僅停留在申請、流程事務等工作。《企業知識產權管理規范》于2013年3月1日起實施,國家大力推動中小企業貫徹實施《企業知識產權管理規范》國家標準,旨在指導和幫助企業進一步強化知識產權創造、運用、管理和保護,增強自主創新能力。
企業知識產權戰略是企業發展戰略的一部分,由于我國知識產權環境的影響,我國中小企業的知識產權發展路線是在政策的激勵下,專利申請從無到有、逐步增加專利數量、加大知識產權投入、探索保護運用,能夠在發展過程中制定與自身發展路線匹配的知識產權戰略的企業并不多見[3]。但激烈的市場競爭環境,讓擁有知識產權的企業的優勢越來越突顯,知識產權戰略能夠在企業決策時提供助力,加強企業管理,構建并實施知識產權戰略能夠增強企業核心競爭力。
企業發展戰略通常會圍繞市場因素設定經濟目標,對知識產權重視不夠或者知識產權部門與研發部門脫節的企業往往會更重視企業發展戰略,看短期企業盈利情況,而忽視企業知識產權戰略的構建,熟不知利用好知識產權是可以完善企業發展戰略,在研發遇到瓶頸,產品面臨侵權風險,技術需要改進,融資遇到阻礙,知識產權都可以發揮作用,行業發展不光依賴市場,也依賴國家政策,因此,必須將知識產權戰略融入企業發展的各個階段,要有計劃性、階段性、可調性,每個企業都有其生存發展特點,在制定知識產權戰略過程中要具體問題具體分析[4]。
知識產權是關于人類在社會實踐中創造的智力勞動成果的專有權利,主要包括專利權、商標權、版權(著作權)、原產地名稱(地理標志)、植物新品種、商業秘密等。中小企業多為新興產業,因此要規劃企業知識產權,如從事傳統生產行業,注重工藝、方法的專利技術保護;如屬于電子行業,注重軟件著作權的申請,軟硬件結合可以申請專利保護,電子產品更新迭代周期短,外觀設計專利保護也很重要;如屬于設計行業,注重上報權利、版權的保護;再如基于原產地的自然條件而形成,則需要通過地理標志獲得保護。
找準企業定位,根據中小企業所處行業、發展方向規劃知識產權,尤其中小企業早期無法對知識產權投入較大成本,需要根據重要程度進行規劃,將企業產品、技術、生產線進行分層次保護,利用知識產權建立聯盟,加入行業標準。
知識產權戰略必須有相應的知識產權管理制度及體系配合,制度包括政策、管理、法律、經濟等層面。具體是指符合國家層面知識產權戰略的政策要求;配備專門的人員負責知識產權管理工作,法律層面是指能夠應對技術研發、權利獲得、技術引進、轉讓許可、侵權訴訟等情況,經濟層面是指配備一定的資金以支持建立知識產權管理制度及體系。
知識產權具有時間性,開發相應的信息平臺管理企業知識產權狀況,監測不同類型知識產權的生命周期。利用專利信息能夠幫助企業節約研發成本,規避侵權風險,在初期階段可以考慮使用公共資源進行信息搜集、分析等工作,但是公共資源的功能有限,數據加工程度有限,逐漸無法滿足企業人員的需求時,則需要購買商業數據庫開展企業專利信息利用工作,但中小企業資金有限、知識產權管理人員專業水平不足,還可以考慮建立行業或企業專題數據庫,例如實例中,國家知識產權局專利檢索咨詢中心承擔過某企業專題數據庫建設,按照技術分支篩選過的專利信息為企業研發提供了極大幫助。
知識產權屬于無形資產,企業利用知識產權可實現增資擴股、許可使用、建立產業聯盟等,當前涌現了知識產權質押融資、知識產權金融、知識產權保險等形式,中小企業應對風險能力差、貸款數量不大,融資難一直是中小企業面對的阻礙。2019年6月26日,李克強主持召開國務院常務會議,確定進一步降低小微企業融資實際利率的措施等,支持擴大知識產權質押融資,以拓寬企業特別是民營小微企業、“雙創”企業獲得貸款渠道,推動緩解融資難的問題。中小企業應根據企業知識產權情況,加大知識產權運營,發揮其價值。
我國中小企業數量眾多,產品水平、質量水平、管理水平參差不齊,盡管具備一定的經濟能力,但依然面臨各種發展挑戰,持續創新是企業發展的命脈,構建中小企業知識產權戰略,發揮知識產權作用,促進技術創新,以創新促進企業發展,以發展持續投入創新,形成良性發展。