文|劉應進(鷹潭市農業和糧食局)
“三農”,國家之重,社稷之重,全黨工作的重中之重。改革開放40年來,鷹潭市農業和農村經濟發生了翻天覆地的變化。農業生產由單一的以糧為綱的種植業向農林牧漁業全面發展轉變,農業綜合生產能力持續提高;農村二三產業發展壯大,農業和農村經濟結構優化升級;農民生活水平大幅度提高,實現由貧窮到總體小康的巨大轉變;農村社會事業不斷進步,農村改革不斷深化。特別是黨的十九大以來,鷹潭市農糧局認真貫徹落實“全域一體、改革創新、優化生態、小市大為”的總體要求和 “三大四聚”發展路徑和“六強四動一保障”工作思路,以“一田三線四園”建設為主線,大力發展現代農業,努力加快農業轉型升級,全市農業現代化快速發展。



改革開放以來,鷹潭市農村生產力得到了極大解放,農業勞動生產率不斷提高,農產品產量日益豐富,農業經濟日益壯大。據統計,1983年全市農業總產值2.0606億元,2018年預計總產值可達85.06億元,提高近41倍;農村居民人均可支配收入由1983年的225元增至14738元。2018年糧食總產73萬噸,比1983年的39.38萬噸,增加了近1倍。果樹、蔬菜、茶葉產量發展迅猛,今年分別可達6萬噸、29萬噸、260噸;水產品總量5.39萬噸(特種產量1.52萬噸);肉類總產量12.35萬噸、禽蛋產量2.06萬噸。生豬出欄126.73萬頭、羊出欄1.78萬只,較1983年凈增近4倍。創新發展市級以上農業產業化龍頭企業245家,銷售收入達110億元;農民專業合作社2260家,家庭農場696家。全市土地流轉率42.5%。貴溪、余江被認定為全國糧食生產大縣(區),余江為全國生豬生產大縣。
鷹潭市深入實施農業結構調整“1+9”行動計劃,農業結構調整成效顯著。全市經濟作物面積由1984年的5967公頃增加到42891公頃,增長7.19倍。2018年全市新增農業結構調整面積14.5萬畝,其中優質稻11.3萬畝,水產業、油茶產業、中藥材、果業等3.2萬畝,建設規模以上休閑農業示范點160余個。全市已初步構建糧食、生豬、蔬菜、果業、漁業、茶葉、油茶、中藥材、休閑等九大農業產業體系,特別是稻蝦、稻魚、稻鱉等水稻+及羊肚菌、竹蓀等食用菌產業發展迅速,已逐漸成為我市現代農業新的優勢產業。
近年來,鷹潭市大力推動“一田”(高標準農田)、“三線”(白鶴湖大道沿線、貴塘公路沿線、320國道鄧埠楊溪段沿線)、“四園”(白鶴湖、雷溪、楊溪、錦江現代農業示范園)建設,農業現代化發展迅速。一是高標準農田建設任務全面完成。已全面完成2017年度10.09萬畝的建設高標準農田任務,實際完成10.48萬畝,新建的高標準農田實現結構調整3.44萬畝。2018年4.37萬畝的高標準農田建設即將將全面開工建設。二是現代農業示范園區建設加快推進。加強組織領導,理順了管理體制,加快了園區發展。全市已建成貴溪1個國家級,白鶴湖、楊溪、春濤、錦江等4個省級,貴溪市雷溪等6個市級現代農業示范園,其中,余江縣雷溪省級現代農業示范園被認定為2018年省級重點建設現代農業示范園。
積極推進綠色生態農業“十大行動”,出臺《鷹潭市人民政府辦公室關于推進綠色生態農業十大行動的實施意見》,安排了500多萬經費,大力發展綠色生態農業。一是大力推進畜禽養殖污染防治。目前,全市85%以上的規模養豬場基本完成標準化改造,在10多個豬場開展了用水控制試點。二是大力推進化肥零增長行動。2018年推廣測土配方施肥面積189.3萬畝,覆蓋農戶達20多萬戶,建立測土配方施肥示范區43個,減少化肥使用量達1140噸(折純)。綠肥種植面積達28.1萬畝,后茬作物化肥使用量可減少15%以上;全市秸稈返田率達82%以上。三是大力推進農藥零增長行動。2018年我市建立了5個水稻專業化統防統治與綠色防控融合示范點,推廣應用綠色植保技術面積約60多萬畝次,主要農作物病蟲害統防統治覆蓋率達40.5%,綠色防控率達到30%,農藥減量率達1%。四是大力推進農產品質量安全。積極開展農產品質量安全可追溯體系建設試點,全市遴選的29家企業納入體系監管,貴溪、余江相繼被評為全省綠色有機示范縣(區)。全市“三品一標”認證產品達到162個。全年開展農產品質量抽檢4700多次。五是大力推進農用地土壤污染詳查及修復試驗。已全面完成2018年農用地土壤污染詳查和江西省農產品產地土壤環境例行監測樣品采集、送樣工作。在貴溪市濱江鎮江南村開展了100畝農產品產地土壤重金屬超標治理修復試驗示范。
按照智慧新城建設總體部署,已建成鷹潭市智慧農業指揮運營中心,加快建設全市農業大數據庫。目前建成村級益農信息社195家,農業物聯網(窄帶)示范基地5家。大力推廣應用“贛農寶”平臺,實現網上銷售收入800多萬元。服務三農的12316資訊服務中心與省12316資訊服務中心對接。
2015年,鷹潭市啟動農村集體股份權能改革試點,余江開展了全國試點,貴溪、月湖開展了全省試點。2017年全部完成了試點工作,全市已有1022個村組開展了清產核資,124個村組完成了股份權能改革試點。根據全省關于開展農村集體資產清產核資的工作部署和農村集體產權制度改革試點工作安排,目前全市已有3500多個集體經濟組織基本完成了清產核資,完成比例為85%,計劃2019年10月全面完成農村集體產權制度改革中央試點工作。