文化價值視角下的烏蘭牧騎服務職能創新研究*

王光文

(內蒙古藝術學院 文化藝術管理學院，內蒙古 呼和浩特 010010)

一、引言

文化經濟學家Throsby(2001)提出，文化產品的文化價值可分為精神價值、審美價值、社會價值、歷史價值、真實價值和象征價值[1]。演藝產品屬于勞務性的文化產品，同樣可以按此劃分。關旭(2018)認為，演藝產品的文化價值包含藝術普及和藝術精進，且二者彼此關聯，任何一方面的提升都有利于文化價值的整體實現。從藝術普及的角度看，演藝產品的文化價值實現就是讓更多的人接觸、了解并產生興趣，實現程度可通過知名度和受眾規模進行判斷。從藝術精進的角度看，演藝產品的文化價值實現就是藝術品質得到提升，實現程度可根據專業人士和消費者的評價進行判斷[2]145-149。在以上兩位學者的文化價值分類中，前者側重闡釋具體分類的不同特征，后者側重探討文化價值的實現路徑，因而可以形成互補。

演藝單位可分為企業性質和事業性質。企業性質的演藝單位追求經濟和文化的綜合價值。其經濟價值的實現主要靠消費體驗的優化，文化價值的實現主要靠藝術普及和藝術精進。事業性質的演藝單位主要追求文化價值，可以兼顧經濟價值但不以盈利為主要目的。我國的烏蘭牧騎就屬于事業性質的演藝單位。

從1957年6月第一支烏蘭牧騎在內蒙古自治區錫林郭勒盟蘇尼特右旗組建，到2017年蘇尼特右旗烏蘭牧騎收到習近平總書記的回信，烏蘭牧騎已走過60個年頭，隊伍已發展到75支，行程累計110多萬公里，演出超過30萬場，受眾達2億多人次。從價值視角來看，烏蘭牧騎的文化價值巨大而顯著。在文化產品匱乏的計劃經濟年代，烏蘭牧騎以短小精干的隊伍、一專多能的隊員、小型多樣的節目、輕便靈活的裝備，為內蒙古廣大基層群眾送去了精神食糧，并在人民大會堂進行了專場演出，受到了黨和國家領導人的高度贊揚，進而全國巡演、走出國門，把草原歌舞帶到異國他鄉，把草原文化傳到世界各地。

在科技創新和體制改革推動下，我國的文化產業快速發展，文化產品供給多樣而豐富，可替代演藝產品的文化產品層出不窮，受眾(消費者)的注意力成為稀缺資源和爭奪對象，“注意力經濟”成為文化產業的重要表征。在此情況下，烏蘭牧騎如何創新服務職能進而更好地實現文化價值，成為其新時期發展的核心命題。

二、計劃經濟時期的烏蘭牧騎服務職能

中國的計劃經濟時期，演出、電影、圖書等文化產品都以國家計劃統籌的方式進入群眾生活，并構建起單向度的生產—接收關系。這一時期，烏蘭牧騎主要有三大職能：創作、演出和勞動，并形成了扎根生活、不畏艱辛、輾轉跋涉、敬業奉獻、服務群眾的烏蘭牧騎精神。

(一)創作：扎根生活沃土

老一輩的烏蘭牧騎隊員下鄉演出時，往往與農牧民同吃同住同勞動，與廣大農牧民魚水情深，深知農牧民的喜好和祈愿，因而擁有永不枯竭的創作源泉，能夠生產最接地氣的演藝作品，提供精準對接農牧民精神需求的文化服務。他們隨時隨地搜集素材，把耳聞目睹的現象、身邊的故事、自己的經歷轉化為群眾喜聞樂見的節目，轉化為膾炙人口、常演不衰的演藝精品。

(二)演出：不畏艱辛、一專多能

計劃經濟時期的烏蘭牧騎演出職能，體現了“國家針對內蒙古地廣人稀、牧民居住分散、難以及時了解國家大政方針、無法滿足基本文化需求的情況而采取的指令性手段”[3]121-126。無論是炎炎夏日還是數九寒冬，無論是風霜雨雪還是沙塵滿天，烏蘭牧騎隊員們都不畏艱辛，輾轉跋涉在草原、戈壁、荒漠上，載歌載舞在農舍、牧場、田地間。因為隊伍短小精悍，所以隊員們一專多能、身兼數職，如報幕員兼歌手，舞蹈演員兼器樂演奏員。他們不漏掉一個蒙古包，不疏忽一個農牧民，以天為幕，以地為臺，隨時隨地演起來，為群眾送去歡樂和文明，傳遞黨的聲音和關懷。他們能夠在大規模的那達慕和設施先進的大劇院演出，但更多的是輾轉在人煙稀少、條件艱苦的農牧區。即使遇到天氣突變，他們也一絲不茍地堅持演完預定節目。

(三)勞動：生活生產中的多面手

烏蘭牧騎既是文藝隊，也是勞動隊。在演出之余，隊員們就是文藝輔導員、講解員、播音員、理發員、醫療員、攝影員，他們幫牧民剪羊毛、打草、擠奶，幫農民筑路、挖渠、收割。他們看到什么活就干什么，在生產生活中與農牧民融為一體。正因如此，他們被農牧民親切地稱為“瑪奈呼和德(我們的孩子)”、“瑪奈(我們的)烏蘭牧騎”，他們所擔負的政治宣傳、文化認同、民族團結等職能也能順利實現。

三、發展環境的變化

改革開放之后尤其是進入21世紀，中國的文化產業加速發展、文化事業日漸繁榮、文化科技深度融合、市場理念深入人心，烏蘭牧騎的發展環境發生了巨大變化。這種變化主要體現在演藝產品、演藝市場、行業風氣方面，并與中國的計劃經濟向市場經濟轉型呈現出歷史性的同構關系。

(一)演藝產品：旅游演藝成為主流

為了發展地方經濟和滿足人民對美好生活的需求，國內各地紛紛將旅游產業作為重要或支柱產業發展，旅游演藝也成為吸引和留住游客的重要產品。由此，演藝業有了新的、更為廣闊的發展平臺，旅游演藝也成為演藝產品的主流。

國內的旅游演藝起始于20世紀80年代，以“印象”系列、“千古情”系列、“又見”系列產品為代表。旅游演藝能將游客轉為受眾、受眾轉為游客，能提高景區文化魅力、營造景區藝術氛圍、增加景區衍生產品、延長游客駐留時間、滿足游客精神需求、增加游客夜間消費，進而為演藝業和旅游業擴大收入，并能帶動娛樂業、餐飲業、相關設備制造維修業等產業與旅游業融合發展，在拉動地方就業、傳播地方文化、促進地方經濟等方面具有重要意義。

對于一個高A級景區乃至一個旅游城市，是否有規模宏大、常演不衰的旅游演藝產品，已成為衡量其旅游發展質量和演藝服務水平的重要指標，也是文化與旅游融合發展的重要標志。旅游演藝投資方往往有地方政府和企業集團的支持，能夠聘請到知名策劃運營團隊，以大量的設備投入打造奇觀化的消費“圣殿”，如《麗江千古情》采用激光、車臺、搖臂、升降臺、威亞、阿拉伯飛毯等400種設備，以數字視聽技術、水景效果、超大LED顯示屏、光電影像等營造令人驚嘆震撼的視聽效果。

根據演藝活動的舉辦區域，旅游演藝可分為劇場類、實景類、戶外廣場類和宴會歌舞類。劇場類演出內容大部分來自于當地特色資源、歷史名人、民風民俗、民間傳說等，如內蒙古民族藝術劇院首創的大型馬文化全景式劇場演出《千古馬頌》、成吉思汗陵景區推出的《一代天驕——永遠的成吉思汗》、鄂爾多斯響沙灣景區推出的《鄂爾多斯婚禮》。實景類旅游演藝對自然氣候條件要求較高，如呼倫貝爾市在2011年7月開演的《天驕·成吉思汗》，由梅帥元策劃和出品，耗資巨大、場面震撼、技術先進，但演出只能在3個月的旅游旺季進行，導致投資難以收回。戶外廣場類旅游演藝可分為景區廣場表演、廣場巡游表演、節慶廣場表演，能起到營造景區文化氛圍和烘托節慶主題的作用。

(二)演藝市場：細分化、小眾化

演藝市場的細分即受眾(消費者)類型的細分。按照受眾(消費者)的專業化程度，可將演藝市場分為藝術偏好類、大眾欣賞類、旅游消遣類、隨機觀看類。按照受眾(消費者)是否應用互聯網，又可將演藝市場分為線下和線上。線下包括劇場、景區、酒吧、餐廳等場所，線上包括電視、電腦、手機等終端。網絡直播、轉播、點播使得演藝市場的重心逐漸轉移到線上，而且線上觀看演出的人數遠遠超過線下。即使是邊遠地區的農牧民，都可以免費上網觀看各種演藝節目。對此，演藝機構必須適應互聯網時代的受眾細分，并對自己的產品類型進行精準定位。

演藝市場的小眾化是指某些受眾對某種演藝產品有著特別的興趣和愛好，觀看頻率較高，付費意愿較強，從而有利于實現演藝產品的文化價值和經濟價值。在計劃經濟年代，文化產品嚴重匱乏，沒有太多的文化產品讓普通大眾選擇，而且大眾平均鑒賞能力偏低，因而只要有演出就有一定的受眾規模，一些演出甚至可以轟動地方、萬人空巷。也就是說，演藝機構依靠藝術普及就很容易實現文化價值。但在當今，文化產品極大豐富，文化消費經驗的積累使得大眾的鑒賞能力逐漸提高、個性化需求更加突出，于是，普通大眾越來越多地轉化為口味更加挑剔、需求更加多樣的專業小眾。這就意味著，演藝機構必須更多地依靠藝術精進實現文化價值，并依靠演藝營銷、衍生品開發、餐飲、交通、購物等配套服務實現經濟價值。其中，藝術精進主要是提高演藝產品的思想性、藝術性和觀賞性；配套服務主要是實現演藝消費的便捷化、生活化和時尚化。

(三)行業風氣：失德浮躁較為突出

在市場經濟體系下，演藝工作者重視演藝產品的經濟價值，以正常的勞務性產品換取合理報酬，本是無可厚非，但如果為了經濟價值而心浮氣躁，違背職業道德，其不良行為將對社會造成很多負面影響。歸納起來，一些演藝工作者的失德浮躁行為主要有以下幾個方面：

在服務動機方面，一些演藝工作者不想為人民服務卻只想為人民幣服務，只看到演藝產品的經濟價值而無視其文化價值，把演藝視為撈錢的工具，把金錢當成創作的動力，逃避責任、怕苦怕累卻夢想一夜成名、快速致富，走捷徑、抄近路、以最小的服務換取最大的利益成為他們的做事準則。于是，他們虛抬身價、偷稅漏稅，以低俗、媚俗迎合不良嗜好，以緋聞、丑聞吸引大眾眼球，以作假、炒作制造泡沫，到基層服務往往是表面文章、敷衍了事，其結果只能是離心離德，敗壞社會風氣。

在創作取材方面，一些演藝工作者高高在上，很少到基層體驗生活，即使到了基層，也只是“走馬觀花”，很少深入實地，缺乏與普通群眾的心靈溝通和情感交流。他們對普通群眾的生活愈來愈陌生，與普通群眾的隔閡越來越嚴重，卻熱衷于描述富商巨賈、上流社會、帝王將相、皇家宮苑、俊男靚女的生活，偏好于表現奢華排場、樓堂會所、小資情調、宮廷爭斗的細節，甚至透露出對養情婦、包二奶、揮金如土等腐朽生活的向往。他們的作品忽略了社會問題，丟棄了道德底線，體現不了人民群眾的現實生活，表達不了人民群眾的喜怒哀樂，也訴求不了人民群眾的美好向往。

在職業素養方面，一些演藝工作者缺乏專心投入的精力、常演常新的功力、專注持久的毅力、堅韌執著的耐力和“坐冷板凳”的定力。他們以回避現實的主題、胡編亂造的情節、故弄玄虛的內容、脫離實際的人物代替扎扎實實的原創，以高得離譜的報酬、奢華昂貴的服飾、權貴出席的場面、保鏢和經紀人的簇擁體現自身的價值，以緋聞隱私的爆料、有違倫理的炒作吸引公眾的關注，以利益第一、敷衍了事的“跑場子”態度到處走穴撈金，以假唱、假義演、抄襲他人作品欺騙受眾，甚至有的因為“黃賭毒黑”而身陷囹圄。他們不把精力放在境界的提升、技藝的精進和作品的錘煉上，而是制造出大量的快餐、泡沫和垃圾，使得演藝領域難有精品、經典和高峰。

四、烏蘭牧騎服務職能創新路徑

烏蘭牧騎既要適應國內外演藝產品、演藝市場的變化，又要成為新時期演藝領域的行業典范和精神標桿。由此，烏蘭牧騎需要創新服務職能，從計劃經濟時期的以藝術普及為主，轉向市場經濟時期的以藝術精進為主，進而更好地實現文化價值。具體而言，烏蘭牧騎應從提高創作質量、提升演出能力、行業示范引領和基層人員培養的路徑進行服務職能創新。

(一)提高創作質量

面對環境變化，烏蘭牧騎應始終保持“紅色文藝輕騎兵”的本色和基因，繼續發揚扎根生活沃土的創作精神，把創作視角對準群眾的火熱生活，到群眾中尋找創作的源頭活水、內容素材，推出更多反映現實題材、被群眾喜聞樂見的精品力作，不無病呻吟，不個人宣泄，不凌空蹈虛，不胡編亂造，在群眾生活中領悟人生的意義和藝術的真諦，把群眾當成作品的評判者和鑒賞家，讓群眾從作品中看到自己的形象、聽到自己的心聲、體味自己的故事，進而溫潤心靈、產生共鳴、陶冶情操、提升思想。在國家實施鄉村振興戰略的背景下，演藝工作者更要關注鄉村振興實踐，推出更多展示新時期農牧民精神面貌的具有影響力的演藝作品。

在保持本色的基礎上，烏蘭牧騎應在需求、內容、資源、技術、環境、團隊這幾個維度上提高創作質量，這也是新時期烏蘭牧騎實現文化價值的根本。在需求維度上，演藝創作的每一個環節，包括構思、劇本、演員挑選、場地、舞美、排練、試演等，都要以準確了解群眾需求為前提，進而才能提供“以需定供”的菜單式、互動式演藝服務。在內容維度上，應有群眾關注的主題，有契合時代的素材，有引人入勝的情節，有直擊人心的力量。在資源維度上，應充分利用有影響力的民族民間文化資源，使受眾感受獨特的文化價值與魅力。在技術維度上，不能停頓于原汁原味的非遺展示，而是要在反映真實背景、故事和人性的基礎上，以現代化的燈光、音響、布景、LED大屏、全息技術、舞臺設計、現代傳媒等技術，強化作品的表現力、感染力、沖擊力、震撼力、吸引力和影響力。當然，在邊遠、貧困等不具備條件的地區，無法大規模應用技術，其演藝服務的定位應是“小而精、易流動”。在環境維度上，盡可能為受眾提供舒適的設施、到位的服務、良好的氛圍。在團隊維度上，一方面要培養和借助知名的編創和演員，另一方面要做好團隊的成本核算，合理控制演藝產品的人工成本。

(二)提升演出能力

從藝術普及的角度看，提升演出能力的重點是擴大受眾規模和知名度。有人認為，基層的群眾有手機和電視，有民間的商業演出，對烏蘭牧騎的演出就無所謂了。其實，烏蘭牧騎只要有好的演出產品，其作用是手機和電視不能替代的，基層群眾仍需要烏蘭牧騎帶來的現場感、真實感、溫度感，仍需要烏蘭牧騎深入人心、貼近生活、關照現實。而且，只有烏蘭牧騎能做到無私奉獻、全心全意為人民服務，這與只想賺錢的草臺班子完全不同。為了擴大受眾規模，烏蘭牧騎應借助國內外的文化交流活動，響應“一帶一路”和“文化先行”戰略，將優秀的民族文化傳播出去。為此，烏蘭牧騎不僅要在國內外演出，還應建立專門的網站平臺和收看終端，通過互聯網傳播演藝產品，進而擴大受眾規模、促進文化交流、推廣草原演藝、實現文化價值。

從藝術精進的角度看，提升演出能力的重點是贏得專業人士和受眾的好評。為此，烏蘭牧騎應以高度的文化自覺和強烈的責任心，不斷提高自身的認知能力、鑒賞能力、技術能力、創作能力和表演能力，推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的演藝產品，使演出不僅給群眾帶來歡樂，還能化育人心、陶冶情操、啟迪民智。從這一意義來講，烏蘭牧騎不僅要為受眾提供高質量的演出服務，還要以演出服務培育高質量的受眾。同時，烏蘭牧騎還應挖掘地方文化資源，豐富藝術素材積累，主動擔負起傳統文化傳承、保護和創新的職責，進而更好地實現演藝產品的精神價值、審美價值、社會價值和歷史價值。

在全民旅游、全域旅游、文旅融合的時代背景下，烏蘭牧騎還應提升旅游演出能力，在以下幾個方面推進演藝與旅游業融合發展：第一，創意開發特色資源類、故事類、民俗類旅游演藝產品，藝術化展現資源的文化內涵、故事的關鍵片段和民俗的地方情趣。第二，以高超的創意、感人的劇情、精湛的技術、絢麗的舞美提升演出水平，在演出過程中融合趣味性活動和體驗性內容，并邀請游客參與互動。第三，重點打造駐場類、巡演類旅游演藝，這兩類旅游演藝可在室內和南方巡演，因而氣候對其影響不算太大；實景旅游演藝地點固定，只能在旅游旺季演出，且需要投入大量資金，因而要謹慎選擇。第四，對景區的駐場演出團體和業余團隊進行輔導，幫助其提升演出質量。第五，嘗試與旅游企業實行混合所有制和股份制經營，實現優勢互補和風險共擔。第六，開發旅游演藝衍生品，擴展旅游演藝產業鏈。

(三)行業示范引領

面對演藝行業的失德和浮躁，烏蘭牧騎無疑要發揮精神示范和凈化風氣的作用。為此，烏蘭牧騎應加強藝德修養，堅持把社會效益放在首位，積極為群眾提供公益性的演藝服務，與群眾建立深厚感情，面對金錢不失德，面對誘惑不動心，使演藝界少一些心浮氣躁而多一些沉浸專注，少一些投機取巧而多一些腳踏實地，少一些追名逐利而多一些奉獻精神，少一些文化垃圾而多一些演藝精品。

面對演藝行業的創新乏力，烏蘭牧騎應繼承優良傳統并創新性發展，保護傳統文化并創造性轉化，以“十年磨一劍”的工匠精神、扎根生活的創作態度和千錘百煉的扎實基本功，創作出更多的接地氣、叫得響、傳得開、留得下的精品力作，培育出更多民族特色濃郁、地域特點鮮明、文化底蘊深厚、人民群眾喜愛的演藝團體，使廣大群眾的精神生活有更多的獲得感和幸福感。

(四)基層人員培養

演藝產品的文化價值實現，離不開對基層人員的培養，包括對基層專業人員的提升式培養和對文藝愛好者的普及式培養。為此，地方政府可在旗縣區、蘇木鄉鎮、嘎查村、社區設立文藝站，或者設立演藝類“傳習所”“研習班”，聘請烏蘭牧騎隊員為教師，通過集中培訓、單個輔導、師徒傳授、切磋交流等方式，培養基層演藝人員，壯大民間演藝力量。

為了對中小學生加強素質教育，同時，也為專業團隊培養后備力量，烏蘭牧騎應積極與中小學校合作，對青少年進行文藝輔導和興趣激發，幫助青少年組建文藝團隊，推出健康向上、易于傳播、適合校園演出的劇(節)目，其類型可包括歌曲、器樂、舞蹈、戲劇、小品等。

為了便捷高效地傳播烏蘭牧騎的演藝產品，應同時在線培養從業人員和愛好者，把烏蘭牧騎的演藝產品轉化為微電影、短視頻、數字音樂等數字音像制品，通過烏蘭牧騎的演藝網站以及各大視頻網站、音樂網站和“兩微一端”大力推送，在提升烏蘭牧騎傳播力的同時，打造更為廣泛的演藝人員培育平臺。

五、烏蘭牧騎服務職能創新保障

文化價值重心由藝術普及向藝術精進的轉變，藝術生產、傳播、消費的革新，群眾審美能力、欣賞品味的提升，都要求烏蘭牧騎進行服務職能創新，同時也要求地方政府從體制機制改革、培養專業人才、能力導向資助、制定實施政策、完善設備設施方面為烏蘭牧騎的服務職能創新提供保障。

(一)體制機制改革

針對烏蘭牧騎管理體制僵化、機制運行不暢、“等、靠、要”思想嚴重、人員結構不合理、隊員薪酬偏低、日常經費短缺等問題，主管部門可在不改變其事業單位性質、不減少政府財政資助并保證公益演出場次的前提下，對其進行試點先行的公司制管理改革，鼓勵其從城市劇場、旅游演藝渠道籌集經費，制定鼓勵企業和個人對烏蘭牧騎公益事業進行資助或捐贈的優惠政策，改革人員評聘機制、流動機制、激勵機制、退出機制，增加年輕新秀和編創人員，妥善安置大齡和傷病人員，修訂完善《烏蘭牧騎考核評估管理辦法》，形成烏蘭牧騎考核評估、自我優化、人盡其用、優勝劣汰的管理機制。

(二)培養專業人才

截至2018年6月，內蒙古共有烏蘭牧騎75支，其中旗縣烏蘭牧騎71支，盟市(錫林郭勒盟、阿拉善盟、興安盟)烏蘭牧騎3支，自治區直屬的內蒙古民族藝術劇院烏蘭牧騎1支，編劇、導演、演員、詞曲、舞美等人員3199人。其中在編在崗的人員有1828人，聘用人員有1291人。從這些人員中，應遴選骨干、新秀到區內外一流藝術院團和院校進行脫產或半脫產培訓；同時，在區內外藝術院校和部分盟市設立烏蘭牧騎培訓基地(班)，以委托培養、定向招生、專項培訓等方式，大范圍培養演職人員；還可以聘請國內優秀教師到烏蘭牧騎開展一對一、點對點的實地培訓。對于培養學員并且學員與烏蘭牧騎簽訂1年以上勞動(服務)合同的藝術院校和培訓機構，政府可按學員人數給予其一定補助；對烏蘭牧騎選送人員參加專業學歷教育、繼續教育和專業培訓的，在其選送的隊員完成規定課程并取得證書后，政府可按其繳納學習培訓費用的額度給予一定補助；此外，可成立烏蘭牧騎研究機構，積極申報、承接和自主研究項目，培養烏蘭牧騎研究人才。

(三)能力導向資助

自治區本級已設立烏蘭牧騎事業發展資金，部分盟市也在財政預算中安排了專項資金或劃撥?？?，并逐年加大投入。按照能力導向原則，應重點資助烏蘭牧騎提高創作質量、提升演出能力、行業示范引領和基層人員培養，支持額度以演出場次、群眾口碑、獲得獎項、媒體評論等評價指標為依據。此外，可發揮國家“舞臺藝術精品”工程、藝術基金以及自治區的“文化事業發展專項基金”的導向功能，鼓勵烏蘭牧騎創作更多更好的文藝精品。按照能力導向原則，可設置烏蘭牧騎“分級資助”“品牌團隊資助”“創作表演提升資助”等專項資助?！胺旨壻Y助”可根據團隊發展階段，分為成熟、發展、起步三種類型?！捌放茍F隊資助”主要針對具有一定知名度、代表地方文化形象的烏蘭牧騎的國內外文化交流、巡回演出、精品創作?！皠撟鞅硌萏嵘Y助”主要激勵烏蘭牧騎提升創作表演水準，贏得正規獎杯和群眾口碑，同時用于培養和鼓勵新秀。

(四)制定實施政策

自2017年底，自治區黨委、政府出臺了《關于深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神加快推進烏蘭牧騎事業發展的意見》，啟動了《烏蘭牧騎事業發展中長期規劃》編制工作，各盟市也根據自身實際制訂配套政策規劃。此外，《內蒙古自治區黨委關于繁榮發展社會主義文藝的實施意見》《關于支持戲曲傳承和地方戲保護發展的意見》《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》也從不同方面為烏蘭牧騎提供政策支持。在此形勢下，相關部門應用好用足國家、自治區和盟市政策，同時及時發現問題，進而不斷完善、創新政策。

(五)完善設備設施

2018年，由自治區財政撥款為烏蘭牧騎量身定制的金龍客車交付使用，中宣部也為32個旗縣的烏蘭牧旗訂制了演出車輛。但是，烏蘭牧騎仍有很大的設備設施缺口，其建設重點應包括以下幾個方面：一是國家和地方通過劃撥、改造、新建等方式為烏蘭牧騎提供演出、排練、辦公等場所；二是在優化政府采購程序的同時，烏蘭牧騎也可自主采購所需的舞美、服裝、道具、樂器、音響等設備設施；三是加強“網上烏蘭牧騎”的軟硬件建設，加強技術設備改造，以適應未來演藝業網絡化、數字化、智能化的發展趨勢。