鐘 雄,劉 娜
(1.廣州大學 金融研究院,廣東 廣州 510405;2.廣州農村商業銀行 荔灣支行,廣東 廣州 510380)
作為成長中的區域金融中心,廣州和深圳有效利用自身優勢,集聚大量優質金融資源,發展多層次、實力強的金融機構體系,但是如今金融市場競爭激烈,城市間的金融機構競爭激烈,目前形勢下的城鄉金融發展需要積極創新,加強政策扶持力度,實現金融發展城鄉一體化,根據城鄉區域的現實狀況來制定發展策略,無論是宏觀調控還是策略操作,都需要共同努力,才能更好地平衡廣東整體金融發展。
廣東省的金融發展,主要以構建廣州與深圳兩大一線城市的科學金融發展體系,來帶動整體的金融發展水平,其發展特點包括金融組織形式的多樣化、金融服務對象的普惠化、金融發展動力的協同化、金融合作的多元化等,積極鼓勵金融市場進行自我創新,提高金融市場的整體豐富性,廣州在金融機構創新、金融業務創新、金融產品創新、金融政策創新以及金融監管創新方面取得了全國一百多項“第一”,是中國毋庸置疑的金融創新中心,深圳金融中心擁有包括股票市場、債券市場、銀行間貨幣市場等十多個金融市場,已經形成了多層次金融市場體系,深圳利用自身優勢,大力發展多層次金融市場體系。
廣州、深圳兩座城市位于珠三角地區,并且兩座城市的地理位置相對較近,廣東省就相關發展文件中提出,將廣州和深圳兩座城市建設為珠三角地區的區域金融中心,兩個城市由原本的相互爭奪金融資源和市場,轉變為相互合作,發揮各自金融市場的特點與優勢,合理分工,打造珠三角金融聯動體系,為珠三角地區的經濟發展帶來幫助,廣州根據自身省會城市的特點,主要以地方地域性金融總部的進程進行發展,銀行大區分行以及大量商業銀行是總部均在廣州,包括證監會、保監會等政府金融監督機構也在廣州有其分支機構,因此目前廣州更多的是作為珠三角地區金融總部的位置存在,而深圳作為創業創新城市的代表,根據其自身市場優勢,可以大力發展全面的體系化金融市場,從一個小漁村發展成如今的國際大都市,深圳的創新能力與發展潛力毋庸置疑,從單一的信用貸款金融市場狀態,轉變為以創新化金融市場變成綜合化的金融市場,深圳擁有全國最多的私募基金管理公司,擁有大量的創業創新園區,是安全高效的創業中心,創業往往離不開金融服務的支持,因此與廣東不同的是,深圳作為大量提供和消化金融產品的區域,為更多的人帶來了實現創新想法的機會,也為整個珠三角地區的金融分工和發展提供了大量幫助。
以目前廣州與深圳兩個城市的金融現狀為基礎來看,整個珠三角地區的金融市場會逐漸分工明確,各個城市根據其實際特點來發展自身的特色金融市場,區域內金融合作將向多變互動、高度融合的方向轉變,從以往的城市單個金融市場發展,變為集群式金融區域,各司其事來提高珠三角地區的整體金融市場規模和聯動性,建立核心的金融市場競爭力,并由金融市場為基礎展開實體經濟的發展,構建金融與實體完美結合的經濟發展體系,例如制造業、重工業、國內外貿易等行業都將在廣-深金融聯動的基礎上獲得足夠的發展資金和機會,除了廣州和深圳以外,珠三角地區的港澳兩個城市也能夠一起在金融發展中促進合作關系,進一步拓寬金融市場,無論是投資公司還是信貸金融機構,都能根據四個金融區域中心城市的相關政策和現狀來獲得更加優異的資源配置,逐漸在國際貿易的環境中構建我國的整體金融體系,并且帶動周邊城市大力發展金融,從而得到良性循環。
并且從建設金融服務體系走出珠三角的概念,無論是投融資還是跨境貨幣支付,都能夠在廣州和深圳金融平臺得到完善的解決方案,將珠三角區域金融中心打造成連接大陸和境外的金融樞紐,兩座城市充分利用自身現有的優勢,廣州由于其優異的地理位置和港口,未來必然會成為發展區域金融中心的助力,包括海上絲綢之路的建設,以及全面發展海洋經濟時代的暢想,這些都是廣州在建設區域金融中心所秉承的優勢,而深圳在國家政策的推動引導下,對外的跨境金融合作有得天獨厚的優勢,推行金融區域一體化,綜合發展金融合作項目,無疑是未來深圳構建區域金融中心的主要內容之一。
總的來說,廣州和深圳兩座城市是建設珠三角金融圈的重要區域金融中心,圍繞構建大型珠三角優質生活圈和世界級城市群的金融服務需求,以廣-深、港澳四個城市為基礎,做好金融市場的定位,依據自身的體制優勢來推動金融機構協同對接,推進區域金融中心化的核心理念,接受國家引導打造珠三角、長三角、環渤海金融圈的需求,按照一個市場、兩大機制、三大平臺、四大戰略的思路來建設廣-深,加快珠三角金融圈的建立,一個市場是指將珠三角四個核心城市的金融市場一體化,提高相互開放水平,促進金融資源在自由市場的機制下有序地流動,兩大機制則是指構建政府引導與市機制并行的金融市場,在政府宏觀調控的基礎下,讓金融市場根據其自身規律來健康發展,政府層面積極設立相關的金融小組,針對城市的現狀制定相關的政策指導,而市場自身機制方面則需發揮金融資源配置的自身規律,增強金融市場主體間的相互融合,三個平臺則更多的是圍繞城市的特定地理區域,例如廣州的南沙、深圳的前海、珠海的橫琴等,建設國家新區來配合金融市場對接的大趨勢,將這三個區域作為珠三角地區金融中心發展的重要示范區域,從而來帶動全面的金融中心發展。
最后的四大戰略則要充分利用CEPA協議、珠三角金融改革綜合實驗區、港澳自由貿易的政策優勢、港澳廣-深的合作框架等,引領珠三角地區的區域金融發展走上新的道路,推行形成港-澳-穗-深金融產業帶,這是目前建設珠三角金融圈的重要任務之一,從操作性較強的項目入手,將廣-深港澳的金融合作由單邊推動、有限滲透向雙向互動方向轉變,廣-深積極地在港建設相應的“人民幣債券”“雙幣股票”等舉措。
綜上所述,廣東和深圳的區域金融中心發展是未來我國金融發展的重要舉措之一,建立珠三角金融圈,實現港臺和大陸的金融一體化是未來金融發展趨勢,雖然目前很多客觀因素的原因,制約廣州和深圳金融服務水平的提高與金融市場的發展,但是相信只要在政府的引導下,根據廣-深區域的現實情況,對金融市場進行科學合理的引導,并且結合社會金融服務機構自身的發展方針調整,隨著時間的推移,廣-深區域的金融市場一定會越來越好,實現建立廣-深金融中心的發展戰略,讓個人和企業獲得更好的金融服務,提升經濟增速,建設美好城市。