全國報業(yè)“寒流”下江浙報業(yè)的別樣風景
——來自江浙六家報社的考察報告

（作者單位：三峽日報社，覃進為黨委書記、社長，潘旺雄為副社長、總經(jīng)理，羅文全為副社長、副總經(jīng)理，黃啟文為辦公室主任）

在全國報業(yè)衰退背景下，如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，向何處發(fā)展，是全國報業(yè)共同關(guān)注的重大課題。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)源地，中國經(jīng)濟發(fā)達的長三角江浙地區(qū)，那里城市的報業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為我們提供了寶貴的經(jīng)驗。

8月13日～17日，三峽日報社黨委書記、社長覃進等一行8人到南京日報社、無錫日報社、蘇州日報社、嘉興日報社、杭州日報社、浙報集團（5市6報）學習考察，通過與各媒體主要領(lǐng)導(dǎo)座談交流、現(xiàn)場參觀的形式，重點考察學習各報社在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)布局、融媒體建設(shè)（媒體+政務(wù)+服務(wù)）、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)（文創(chuàng)、印刷、物業(yè)等）和非報產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的先進經(jīng)驗和做法。各報的共同特點是：圍繞“一主兩翼”的發(fā)展布局，即聚焦傳媒主業(yè)以穩(wěn)健發(fā)展傳統(tǒng)媒體為主體，以突破性發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)和衍生文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為兩翼，非報收入占比已達到一半以上，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。傳統(tǒng)黨報經(jīng)營持續(xù)增長，市場類媒體轉(zhuǎn)型的新媒體均實現(xiàn)贏利，衍生的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和非報產(chǎn)業(yè)生機蓬勃?，F(xiàn)將學習考察情況分享如下。

一、江浙5市6報的發(fā)展經(jīng)驗

1. 聚焦主責主業(yè)，黨報發(fā)行和廣告保持穩(wěn)健增長。在傳統(tǒng)報業(yè)一片唱衰的環(huán)境下，黨報繁榮發(fā)展是各報社共同的突出特點。政治優(yōu)勢是黨報的最大優(yōu)勢，政治資源是黨報的最大資源。和全國一樣，江浙黨報廣告收入保持了較大幅度的增長，黨報發(fā)行增量是江浙各報社的一大亮點，站在意識形態(tài)工作高度，除原有的政府機關(guān)外，新增加了對“兩新”組織、大中專學校、農(nóng)民工、社會窗口、退休干部、國企職工、工會班組等八大群體覆蓋。各報社除兩辦文件要求訂閱之外，都有較大數(shù)量的報社自己訂閱。《蘇州日報》發(fā)行14.2萬份，近一半自行征訂；《杭州日報》發(fā)行20萬份，體制內(nèi)通過文件下達征訂任務(wù)7萬份，自行征訂13萬份?！赌暇┤請蟆访咳f人訂閱269份?！稛o錫日報》2016年前訂閱數(shù)只有10萬份，2017年增加到17萬份，2018年訂閱數(shù)為20萬份，每萬人訂閱299份，訂閱價每份468元。為做好黨報發(fā)行，無錫日報社將發(fā)行指標按區(qū)域GDP總量、人口規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、財政收入等多個指標統(tǒng)籌確定訂閱數(shù)。嘉興日報社對縣市下沉服務(wù)，建立縣市分社，出版縣市報紙，精耕細作縣市市場，杜絕“濫采亂挖”浪費資源，日報經(jīng)營收入從2700萬元，猛增到8000多萬元，效益大增。

2.融合創(chuàng)新，采取不同形式加快媒體融合發(fā)展步伐。媒體融合是國家戰(zhàn)略?？疾斓?家報社，都把媒體融合、移動優(yōu)先戰(zhàn)略擺在首位，建立了完整的融合傳播體系，極大地提升了媒體傳播“四力”。杭州日報社建設(shè)智媒體、無錫日報社投資3000多萬元建設(shè)未來媒體、南京紫荊山新聞的短視頻中心、浙江日報社投資約2億元建設(shè)中央廚房，雖然名稱不同，6家報社堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略，按媒體生態(tài)化、平臺化、智能化，推進媒體融合向縱深發(fā)展，媒體+政務(wù)+服務(wù)成為報社媒體融合發(fā)展的首要選擇。杭州日報官微位列全國微信公眾號第5位，擁有5個數(shù)字報、6個手機報、109個微信公眾號、13個APP。南京日報政務(wù)通、大數(shù)據(jù)輿情平臺建設(shè)走在前列。南京日報旗下金陵晚報整體轉(zhuǎn)型，丟掉報紙，轉(zhuǎn)型為新媒體人；紫金山新聞客戶端成為南京最權(quán)威的移動端主流媒體，用戶突破1600萬，視頻播放量達30億，全網(wǎng)閱讀突破10億，用億級傳播量站穩(wěn)南京新聞輿論主陣地，成為南京媒體融合和轉(zhuǎn)型發(fā)展的標桿。龍虎網(wǎng)在傳播手段上不斷創(chuàng)新，特別是針對政務(wù)新聞的報道，采用手繪H5/AR/VR、漫評、原創(chuàng)動漫、抖音、MV、海報、快拍、機器人小虎寫稿等方式，技術(shù)、內(nèi)容十分豐富，打造成了南京都市第一融媒體，受到了政務(wù)用戶的熱捧和點贊。

3.文化傳媒衍生產(chǎn)業(yè)風生水起，非報產(chǎn)業(yè)經(jīng)營占比過半。各媒體經(jīng)營轉(zhuǎn)型取得了豐碩成果，南京日報非報產(chǎn)業(yè)占比50%以上，杭州日報非報產(chǎn)業(yè)占比70%，浙報集團非報產(chǎn)業(yè)占比高達80%。南京日報社發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)項目，2016年10月成立旅創(chuàng)空間，提出的口號是“忘掉廣告”，即忘掉傳統(tǒng)的廣告經(jīng)營，發(fā)展到目前，已經(jīng)有4家控股和參股公司，利用3個產(chǎn)業(yè)平臺，圍繞“社群”做活動，年收入過7000萬元，成為全國媒體轉(zhuǎn)型中旅游產(chǎn)業(yè)探索的標桿之一。南京日報社創(chuàng)意南京、設(shè)計會展、民生服務(wù)、戶外廣告、數(shù)字出版基地、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、不老村文化基地項目的運營模式新穎靈活，效果較好。嘉興日報社與中國歌舞劇院合作，建立培訓(xùn)考級機構(gòu)。與中國書畫創(chuàng)作基地合作，入駐文創(chuàng)園區(qū)。嘉興日報社印刷廠和社會民營資本合作，采用“印刷+園區(qū)”的業(yè)務(wù)模式，園區(qū)建設(shè)設(shè)計、機器設(shè)備的布局管理、廠房的自我使用和對外出租都以效益為中心，精心謀劃，用好優(yōu)惠政策，滿足用戶需求，降低成本，印刷經(jīng)營收入和園區(qū)租金收入十分穩(wěn)定，經(jīng)濟效益非?？捎^。杭州日報社采用“重資產(chǎn)+輕資產(chǎn)”方式，整合各種資源，運營了多個文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，打造新的文化產(chǎn)業(yè)板塊。與阿里巴巴合作改造原摩托羅拉工廠為文化科創(chuàng)園，入駐公司業(yè)態(tài)新、活力強，旗下上市公司華媒控股收購北京中教未來，形成全鏈條教育產(chǎn)業(yè)，從幼兒園到大學到出國留學，2018年創(chuàng)造利潤4000多萬元。浙報集團組建的旅游全媒體團隊模式，超出浙江，面向市場，營銷策劃推廣全案服務(wù)，代理了貴州省的旅游推廣業(yè)務(wù)，經(jīng)營收入從1000萬元到8000萬元。杭州日報承辦“雙創(chuàng)周”，經(jīng)營收入達6000多萬元；都市快報藝博會、婚博會、家博會、單樂節(jié)等活動成為杭報品牌。

4.媒體經(jīng)營理念超前，創(chuàng)新體制機制，運營穩(wěn)健高效。用好黨報優(yōu)惠政策，搶抓發(fā)展機遇，是江浙黨報發(fā)展的共同策略和成功經(jīng)驗。南京日報社創(chuàng)新新媒體大廈建設(shè)，與市土地中心、規(guī)劃局深度對接溝通，確定相關(guān)規(guī)劃附加條件，帶條件招拍掛，建設(shè)大樓成本由市政府進行專項補助，分年劃撥，轉(zhuǎn)增資本金。報社既減少資金投入，建好大樓，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還增加了大量資產(chǎn)。無錫日報社投資入股國家級數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（太湖出版基地）基金4000萬元，與政府金融辦合作，確保投資收效每年約8%-12%。嘉興日報社利用工業(yè)用地開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大樓，用“房東+股東”模式，確保經(jīng)營收益穩(wěn)定。杭州日報社與城市共成長，推動產(chǎn)業(yè)升級，搶抓杭州城市建設(shè)國際化、消費迭代升級、新技術(shù)運用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機遇，將產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與城市發(fā)展優(yōu)勢相結(jié)合；對印刷廠搬遷申報創(chuàng)新型用地優(yōu)惠政策等做法值得學習。浙報集團以傳媒控制資本、資本壯大傳媒的理念，謀劃推進傳播智能化、媒體品牌化、服務(wù)智慧化、內(nèi)容品質(zhì)化為戰(zhàn)略方向的三年規(guī)劃，新一輪布局超前。經(jīng)營逐步退出不熟悉的產(chǎn)業(yè)，退出遠離主業(yè)的房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)，以專業(yè)人干專業(yè)事。采取基金方式、與專業(yè)團隊合作，進行跟投，獲取投資收益。對成長性較好的項目，推進股份制混改，對經(jīng)理層給予期權(quán)，加大激勵。同時嚴格考核，浙報傳媒固定績效30%，考核績效70%，同一部門人員工資差距較大。

總之，江浙報業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，方向明確，理念超前，模式先進，業(yè)態(tài)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型務(wù)實，效果良好。

二、六家報社發(fā)展的啟示

1.聚焦主責主業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。黨報廣告提質(zhì)增效。黨報廣告是穩(wěn)定可靠的收入來源，是報業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，要進一步提高黨報廣告的經(jīng)營水平，防止內(nèi)部惡性競爭、“濫采亂挖”，推動黨報廣告經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范價格政策，理順經(jīng)營秩序，用好黨委政府資源，對標學習江浙報業(yè)經(jīng)驗，發(fā)揮黨報不可替代的政治資源優(yōu)勢，策劃有影響力的項目，做強黨報廣告，實現(xiàn)快速增長的目標。一是用優(yōu)勢兵力做強傳統(tǒng)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)?！都闻d日報》廣告經(jīng)營收入達8000多萬元，主要構(gòu)成就是每個縣市分社各1000多萬元、形象宣傳創(chuàng)收2000多萬元、廣告部創(chuàng)收1000多萬元，編輯部和分社記者成為形象宣傳的服務(wù)主體。二是把優(yōu)秀人才充實到各經(jīng)營崗位。把優(yōu)秀的采編人員和機關(guān)管理人員，充實到集團各個經(jīng)營崗位，培養(yǎng)成經(jīng)營部門的業(yè)務(wù)骨干或負責人。用制度來保障，用政策來激勵，用效益來檢驗。三是讓優(yōu)質(zhì)資源匯聚到報社經(jīng)營實體。報社采取“輕資產(chǎn)+重資產(chǎn)”的模式，利用政治資源優(yōu)勢，利用黨和政府支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，整合各方資源，做大做強黨報集團。

2.搶抓大機遇，大力推動新媒體產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。媒體面臨百年未有之大變局，百年未有之大機遇。江浙各媒體以敏銳的嗅覺搶抓機遇，加快發(fā)展。一是搶抓省市縣一體融媒體中心平臺建設(shè)機遇，以“省市縣一體融媒體中心”為基礎(chǔ)，建設(shè)市級大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。加快推進報社從單純的新聞宣傳向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展、從單向傳播向多元聯(lián)動傳播領(lǐng)域拓展，將媒體與政務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)相結(jié)合，提供多樣化綜合服務(wù)。二是做強以“政府門戶網(wǎng)”“政務(wù)發(fā)布”為龍頭的政務(wù)媒體影響力，深度挖掘用戶數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值。重點推動“政務(wù)發(fā)布”微信公眾號、抖音公眾號為主的短視頻業(yè)務(wù)。三是加快推動網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)項目。人民網(wǎng)總裁預(yù)測，內(nèi)容風控將是一項新興產(chǎn)業(yè)，未來三五年將有百萬人從事該產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造3000億～5000億的產(chǎn)值。對標南京日報社紫荊山網(wǎng)和杭州報業(yè)的做法，加快發(fā)展新媒體，建設(shè)輿情內(nèi)容風控服務(wù)項目。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)參、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)。南京門戶網(wǎng)龍虎網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)品豐富，爆品迭出，傳播效果極佳，得到用戶喜愛，今年收入達到8000萬元。四是創(chuàng)新傳播手段，增強技術(shù)內(nèi)容生產(chǎn)能力。技術(shù)內(nèi)容生產(chǎn)力將是傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展應(yīng)具備的核心能力。對標學習南京政府門戶網(wǎng)龍虎網(wǎng)，進一步聚焦政務(wù)市場，在重大活動、重大事件、重要節(jié)點、重要會議、重大典型的宣傳上，更加突出技術(shù)內(nèi)容生產(chǎn)，加快融合，創(chuàng)新表達。特別是政務(wù)新聞宣傳，更要加強統(tǒng)籌策劃，采用手繪H5/AR/VR、漫評、原創(chuàng)動漫、抖音、MV、海報、快拍、AI主播等方式，增強用戶連接，突出精品爆款，占領(lǐng)行業(yè)優(yōu)勢地位，贏得黨委政府的滿意。

3.擴大黨報覆蓋，提高發(fā)行價格，穩(wěn)定報社發(fā)展基礎(chǔ)。傳統(tǒng)媒體與新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系；不是誰主誰次，而是此長彼長；不是誰強誰弱，而是優(yōu)勢互補。根據(jù)浙江、江蘇黨報集團發(fā)展情況，打造新型主流媒體的基礎(chǔ)首先是鞏固傳統(tǒng)媒體陣地，必須高度重視提升黨報發(fā)行數(shù)量、擴大黨報覆蓋面、鞏固黨報輿論主陣地，建設(shè)好輿論引導(dǎo)主力軍。

中西部地區(qū)黨報發(fā)行有較大差距，大多為千人訂閱10份，宜昌地區(qū)千人訂閱13份。站在意識形態(tài)的高度，向黨委政府做好匯報工作，爭取擴大對“兩新”組織、大中專學校、農(nóng)民工、社會窗口、退休干部、國企職工、工會班組等覆蓋。增長黨委發(fā)文征訂基數(shù)，增加報社自訂數(shù)量，征訂資金要有財政兜底保障。

4.打造旅游全媒體，拓展文旅經(jīng)營項目。借鑒浙報集團和南京日報紫荊山新聞的經(jīng)驗和做法，認識到文旅產(chǎn)業(yè)是報社整體布局的重要突破口，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的風口之一，媒體宣傳需求旺盛。整合報社內(nèi)部分散的媒體資源，建設(shè)旅游全媒體，建立四大融合平臺：策劃與傳播平臺、旅游業(yè)務(wù)平臺、旅游會展活動平臺、小記者平臺，重點突破文化旅游市場。承接文化旅游部門的各類重要節(jié)慶會展活動和景區(qū)項目全案策劃營銷推廣，同時開展旅游、研學活動，力爭打造出過千萬的產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。

5.發(fā)展戰(zhàn)略下沉，布局縣市市場，守牢市縣輿論陣地?？h市市場是下一步媒體發(fā)展的競爭焦點，高度重視媒體發(fā)展下沉，布局縣市業(yè)務(wù)。結(jié)合市縣一體融媒體中心建設(shè)，以現(xiàn)有的記者站為基礎(chǔ)升級建設(shè)黨報分社。改革開放以來，經(jīng)過多年的經(jīng)濟發(fā)展，不少縣市經(jīng)濟規(guī)模體量較大，均位居全省地市縣市前列，有的甚至超過較小的邊遠地市，縣市人民群眾精神文化需求旺盛，文化產(chǎn)品和傳媒信息供給亟須增加，具備設(shè)立縣市黨報分社的條件。將現(xiàn)有的縣市新聞宣傳升級擴容，打造縣市傳統(tǒng)媒體與新媒體一體化融合發(fā)展的新型傳播格局，夯實守牢縣市輿論陣地。