基于產業鏈整合理論的智慧養老產業優化路徑研究

廖喜生，李揚萩，李彥章

(1.四川大學 公共管理學院，四川 成都 610064；2.成都醫學院 人文信息管理學院，四川 成都 610500；3. 成都醫學院 心理學系，四川 成都 610500)

我國已全面進入老齡化時代，據國家統計局發布的最新統計數據顯示，截至2017年底，我國60歲以上人口數已超過2.49億，比上一年新增老年人口超過800萬，占全國總人口數量的 17.9%[1]。老年人群的快速增長給社會與個人帶來了前所未有的壓力，也對養老服務的數量和質量提出了更高要求。然而，目前我國養老產業的發展相對滯后，相關產業鏈環節銜接不當，難以滿足老年人的養老需求。為解決這些矛盾及困難，應當借助智能信息技術，優化整合養老產業鏈，構建智慧養老生態系統工程，推動智慧養老產業的可持續發展，從而解決好老年人最關心、最現實的難題，實現社會的和諧發展。

一、智慧養老的內涵

智慧養老是由英國生命信托基金會提出的，也稱為全智能化老年系統，是指借助互聯網技術突破空間的局限性及時間的滯后性，供應方根據產業的特性及需求的動態分析，使各類資源在養老產業鏈各個環節得到精準的配置，實現產出的最大化。養老產品的有效供給有助于迎合老年人的需求，提高老年人的獲得感和幸福感。

目前智慧養老已成為學術界和產業界聚焦的熱門話題，關于智慧養老的內涵，學術界主要有以下三種觀點。

第一種觀點認為智慧養老是技術的運用。吳玉霞、沃寧璐認為智慧養老是技術轉換為生產力的過程，先進的信息技術為養老產業的發展帶來了新的發展平臺，并強調以物聯傳感系統和信息平臺為代表的技術在智慧養老發展中的核心作用[2]。耿蕊、阮安民等在運用先進的信息技術(如互聯網、物聯網等)的基礎上，搭建智慧健康養老平臺,整合家庭、社區、醫療衛生機構等資源[3]。

第二種觀點認為智慧養老是服務模式的創新。于瀟、孫悅提出智慧養老是模式創新基礎上的產業升級，技術只是在智慧養老生態系統中的運用手段[4]。鄭世寶強調智慧養老發展方向是構建具有滿足多元化需求，全面而精準的服務功能，全方位(線上線下相互補充)的養老服務[5]。因此，智慧養老是通過運用新技術而創新的服務模式。

第三種觀點認為智慧養老是產業組織管理模式的創新。郝濤、徐宏等倡導PPP模式對接養老服務產業，根據政府部門與私人部門各自的特征，尋找兩者有效融合的均衡點，探索通過健全社會養老服務扶持與監管體系、處理好政府引導與市場主導的關系、創新養老服務產業PPP融資模式等路徑來增加養老服務的有效供給[6]。郝麗、張偉健從社區養老所處的大數據背景出發，借鑒國外利用大數據的經驗，研究醫療服務、養老、互聯網保險之間的相互關系，從而構建“醫療-養老-保險”一體化的智慧社區養老模式[7]。

綜觀這些關于智慧養老內涵的多角度闡述，可以發現國內外研究者目前對于智慧養老的運用手段和發展方向等問題已基本取得共識，但仍未能從產業鏈視角對智慧養老發展的問題、模式及前景進行系統性研究。智慧養老的內涵不僅是新興信息通信技術的集中應用，更是通過整合優化產業鏈上的生產組織、生產要素、生產方式，釋放出智慧養老產業發展的新動能。

二、產業鏈整合的理論基礎

(一)產業鏈及產業鏈整合

產業鏈是產業經濟學中的一個基本概念，最早于1958年由美國發展經濟學家赫希曼在著作《經濟發展戰略》中提出，產業鏈上下游的縱向關系是其研究的重點[8]。其后，眾多國內外經濟學者各自從產品價值形成、產業關聯、空間集聚、企業分工等不同角度闡述了產業鏈的定義。我們認為，產業鏈是指圍繞產品/服務的形成過程，由承擔著不同價值創造功能的各個產業組織相互關聯，均衡發展，從而客觀形成的動態的、功能網絡狀的鏈條關系。鏈條中大量存在著上下游關系和相互價值的交換，其包含了企業鏈、價值鏈、技術鏈、產品鏈和空間鏈五個維度。

產業鏈整合是在對整個產業鏈的各個環節進行綜合全面的分析基礎上，協調、優化的過程，目前已成為研究產業發展最重要的理論工具之一。其理論的源頭可以追溯到新古典經濟學鼻祖馬歇爾的“產業組織理論”，在其經典著作《經濟學原理》中系統地分析了如何通過企業的組織管理帶來產業鏈分工協作的利益，認為這種利益“是技術的經濟、機械的經濟和原料的經濟。”[9]其后，以科斯、威廉姆森為代表的“交易費用理論”學派則強調資源的有效配置，產業鏈整合無論是采用縱向一體化還是市場購買，始終關注的是產業鏈上交易費用的節約。而且產業組織之間選擇何種結合的方式來實現交易費用的節約，也導致了產業鏈整合方式的多樣性類型。以貝恩、梅森為代表的產業經濟學哈佛學派則提出著名的產業組織SCP 理論(結構—行為—績效分析范式)，主要考察行業壁壘、市場集中度、產品差異性等市場因素對企業價格和產量決策的影響，并認為產業鏈整合會使主導企業取得競爭優勢，甚至建立起市場門檻。企業這一優勢能力的建立也是導致產業鏈整合形成的重要因素之一。

(二)產業鏈的五個維度分析

產業鏈是基于有經濟技術關聯性，且相互作用、相互聯系的企業群結構。而產業鏈的內涵及產業鏈上各相關產業組織之間關聯關系主要以五個維度(即企業鏈、價值鏈、產品鏈、技術鏈和空間鏈)來體現。①企業鏈是指由企業生命體通過物質、資金、技術等流動和相互作用形成的鏈條，是產業鏈存在與發展的載體。②價值鏈是指從上游原料部門延伸至下游終端產品/服務部門，隨著整個產業生產的完成，價值形成、傳導、增值過程，價值鏈的銜接是產業鏈形成的關鍵。③技術鏈是指產業鏈的主導核心技術，核心技術的擴散是推動產業鏈重構的重要因素之一。④產品鏈是指原料沿著產業鏈運行軌跡最終成為可支付的產品或服務的過程，提供滿足客戶需求的產品或服務是產業鏈整合的基本出發點。⑤空間鏈是指產業鏈上企業的地理空間布局，產業集聚與優化布局是產業鏈循優推移的空間布局結果。這五個維度在相互作用的過程中，形成了產業鏈的協調機制，調控產業鏈的形成與運行。

傳統的產業鏈整合理論提出了許多有益的分析方法和觀點，但是缺乏全面性和時代性。產業鏈整合分析應當建立在新經濟發展背景下，重點是從產業鏈五個維度的不同視角入手，對產業鏈進行審視與分析，以推動產業鏈整合理論的邏輯關系的重構。其中，企業鏈強調核心企業在產業鏈整合中的先導作用；價值鏈強調價值增值及分配的過程；技術鏈強調新興智能信息技術對產業發展及升級的推動作用；產品鏈強調的是產品/服務深度加工，以提升客戶價值來增強產品競爭力；空間鏈強調產業空間的優化布局與協同效應的作用。

三、智慧養老產業的現狀及問題

在人口老齡化的背景下，我國養老需求急劇增長，對養老產業體系發展水平提出了更高的要求。智慧養老作為“朝陽產業”，應逐漸成為一個涉及領域廣泛、產業鏈完整的綜合產業體系，并將迎來新的發展機遇和發展空間，但目前智慧養老產業的發展卻遭遇到了供給與需求錯配、產品的有效供給不足以及產業鏈協調性差造成的高成本與低效率等難題。具體表現在：

第一，供需結構不匹配。現在智慧養老供給的產品主要日常生活類、身體常規型監測及護理，內容較為單一。而老年人由于身體機能的衰退或者患病等原因，對于預防監測、康復保健、家庭醫療診治等方面的需求日益增加。并且由于對目標客群的研究深度不夠以及發展思路的局限，在個性化健康管理、特需醫療服務、專屬健康教育等高階層需求方面，針對性的產品研發及有效供給嚴重不足。

第二，智慧養老產品供給的低效率與高成本。發展智慧養老的主要目的是低成本、高效率、高質量地提供養老產品。只有如此定位，才能尊重智慧養老產業的營利屬性，并釋放智慧養老產業的科技屬性。目前智慧養老產業鏈上各個環節的協同性差，產業鏈上各類資源整體利用率低，主要體現在由于技術、制度、傳導渠道等因素的扭曲，導致資源的閑置、浪費及全要素生產率的下降。特別是各類智能應用系統相對封閉，獨立運行，沒有形成互聯互通和高效管理，造成智慧養老產業發展的嚴重碎片化。并且產業鏈上、中、下游各個環節缺乏科學高效的協同組織模式，造成效率低下，成本居高不下，沒有形成良性的循環運行機制，更談不上形成集約化、規模化效應。

第三，智慧養老產業從業人員(尤其是管理、護理人員)專業素養及技能較低，從業人員無法滿足產業的快速發展需求。究其原因，是由于政府扶持力度不足、企業人才培養管理機制不健全、行業監督制度及薪酬激勵不完善等因素造成的。

這些問題歸根結底在于對智慧養老內涵和產業鏈優化作用的研究深度不夠，具體表現為有效的智慧養老產品供給不足。所以應該從我國的基本國情出發，精準發力，著眼于智慧養老產業鏈的優化整合，實現智慧養老供給和需求的充分對接，推進供給側結構性改革，增加有效供給。

四、智慧養老產業鏈的五維整合模式及發展路徑

養老產業以特定群體即老年人群為發展對象，涉及到護理、醫療、日常生活用品、家政、地產、金融保險、旅游、文化等20多個細分行業，呈現出產業鏈長、資源配置不合理、產業升級換代困難的特點。針對這些難點，近年來我國出臺了一系列促進智慧養老產業發展的政策。2015年，國務院頒發的《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，提出 “促進智慧健康養老產業發展”的目標任務。2018年4月12日李克強總理在國務院部署加快發展“互聯網+醫療健康”措施，以技術助力提升醫療服務的效能，緩解看病就醫難題，使更多群眾能分享優質醫療資源。在國家的政策指引下，智慧養老已成為我國養老產業發展的新趨勢。這一方面充分表明了我國政府在養老服務產業化發展方向上的決心，另一方面也意味著我國政府已經著手在發展智慧養老產業鏈問題上進行頂層設計。因此，對智慧養老產業化的相關問題進行研究，是研究我國養老問題的關鍵。

因此，應從產業經濟學、管理學、營銷學等理論視角出發，探討智慧養老產業鏈在企業鏈、價值鏈、產品鏈、技術鏈和空間鏈五個維度的整合模型及發展路徑。

(一) 基于核心企業主導作用的企業鏈整合

企業鏈是由企業生命體通過物質、資金、技術等流動和相互作用形成的鏈條。鏈條上不同點的企業相互作用，形成了穩定的企業鏈。其中的優勢企業成為核心節點，發揮產業鏈調整和協同的主導作用。1990年普拉哈德、哈默爾發表《公司核心能力》一文，指出企業優勢的形成和拓展與企業核心能力的形成和保有密切相關，企業能力的積累和存儲顯著影響企業的邊界和范圍。通過調整、優化相關企業關系使其協同行動。

智慧養老產業的企業鏈中分布著不同類型、規模的企業，核心企業應發揮主導作用，主導產業鏈上的各個環節保持均衡協作的運行態勢，并拓展產業縱向和橫向邊界的經營廣度和深度，以實現資源的最優化配置及企業鏈效能的提升。企業鏈整合過程中，核心企業應運用自身競爭優勢(無論是技術還是資金)，統籌協調，既要保持產業鏈的平穩運行，也要凸顯企業鏈的整合優勢。譬如可選擇以資金雄厚的地產企業為企業鏈核心，發揮其在養老公寓設計、開發方面的競爭優勢，以自理型、寧養型為主的中高端養老地產為中心，整合上下游的養老產業。亦可選擇具有醫療技術資源優勢的醫療機構、醫學院校為企業鏈核心，發揮其在醫療康復、日常保健、緊急救援方面的競爭優勢，側重于失能、半失能老人的護理型養老服務，并通過整合如養生保健、養老生活用品(產)、護理人員培訓與實訓(學)、老年疾病醫學研究(研)等機構企業，實現醫養結合、產學研結合，以提升企業鏈效能。

(二) 基于規模經濟與連鎖化經營的價值鏈整合

1.價值鏈的縱向整合

價值鏈的縱向整合是指產業價值在產業鏈上、中、下游各個環節的縱向整合過程。而規模經濟指在一個特定時期內，由于生產規模的擴大，導致產品單位成本的下降。所以價值鏈整合的基本途徑就是通過控制企業投入產出的適度規模(規模經濟)，創造產業價值最大化，并在產業鏈整合過程中實現價值的有效傳遞以及“1+1 > 2”的增值效果。養老產業價值鏈整合的關鍵是通過一體化或產業鏈融合方式，獲得規模經濟，以增加產業鏈價值。

完整的產業鏈條是智慧養老產業化的重點。我國養老產業價值鏈的縱向整合，一是可以通過構建全國性養老產業交易平臺，梳理及整合養老產業鏈上各類資源。如保利集團主辦的“中國國際老齡產業博覽會”，以會展商貿洽談平臺來推進養老產業鏈上各企業之間交流與協作，形成了松散性的產業聯盟，以更好地節省交易成本。二是以養老支柱產業為依托，通過輻射相關產業，構建縱向或橫向的養老產業鏈，形成縱橫交錯的鏈網，以獲得規模效益，實現養老產業價值鏈的增值效應。三是延伸產業鏈。當養老產業發展到一定階段時，通過產業一體化，把以前處于上下游企業的買賣協作關系從交易與合作的層面提升到戰略的合作高度，拓展市場空間，增加產業鏈價值，提高產業鏈的市場擴散效應。但是需要注意的是，產業鏈越長，管理和協調的難度就越大。

2.價值鏈的橫向整合

每個產業的形成都應有其核心價值及標準。智慧養老產業作為新型服務業，其核心價值應該是智慧養老產品供給的高效率與低成本。這應是技術、管理、品牌等因素綜合體現。價值鏈的橫向整合是產業鏈上企業圍繞相似性的主營業務，通過產業價值的擴散，實現集中度的提高(橫向整合)，從而增加對市場的影響和控制力，獲得競爭優勢。

智慧養老產業價值鏈的橫向整合的關鍵是：養老企業依托技術、管理、品牌等因素，通過連鎖化經營形成競爭優勢，從而提高企業產品/服務價值及盈利能力。譬如我國目前的養老產業(包括民營養老機構)大多屬于是微利產業，具有投資大、回收期長的特點。所以養老機構(特別是具有智能化健康管理系統的機構)采用連鎖化經營的優勢就體現在：一是能以連鎖化、規模化經營實現運營成本的降低；二是以競爭優勢增強企業的市場勢力(包括品牌度、市場壁壘)，從而提高企業資源整合能力，增加企業盈利能力；三是以技術、管理、品牌等因素的擴散推動整個產業鏈的升級發展。

日醫學館是日本最成功的養老機構之一，亦是日本三大養老連鎖運營機構之一，專業的護理服務水平、高效的管理團隊以及優良的美譽度是其成功發展的核心優勢。經過二十多年的發展，日醫學館通過連鎖化經營在日本全國實現了產業價值鏈的橫向整合，提供介護服務的據點已達到2428處，而旗下的介護教育事業部通過完善的培訓實訓機制，培育出合格的介護人員，并定期向各連鎖分支機構派遣及技術支持，以此保證了企業的技術勢力與競爭優勢[10]。

(三)基于“互聯網+”的技術鏈整合

互聯網發展正進入廣泛普及、深度融合、變革創新、引領轉型的新階段，以跨界滲透和相互交叉為特征的“融合化”發展深入推進，產業邊界趨于模糊，不斷催生出新產業、新業態，對經濟社會運行、生產生活方式、企業管理模式、公共服務模式正在產生根本性影響[11]。

“互聯網+”作為智慧養老產業技術鏈整合的核心是“互聯網+”養老這種新型業態通過信息化改變傳統的養老產業運營模式，實現整體產業發展聯動，提升整個產業鏈的運作效能，從而提高資源的利用效率。所以“互聯網+”與養老產業的融合，其核心就是構建涵蓋智慧養老數據庫系統、智慧養老服務應用系統、智慧養老服務監督系統的智慧養老服務信息平臺[12]。

1. 智慧養老數據庫系統

養老產業具有區域性、分散性特點。傳統的以社區為單位，通過入戶走訪、社區召集等方式，由工作人員錄入老人的有關數據，再由專業人員完成基礎數據的合并、整理、分析工作，形成老年人基礎數據庫，這是一項復雜的巨大工程，但是數據往往也是簡單、片面的。首先，互聯網有助于實現信息互通，它可以將養老產業各環節(如社區、醫療機構、養老院、家政公司、社保等機構)的數據進行收集、分析及挖掘。因此，應由政府牽頭，組織相關部門構建區域養老大數據平臺，采集區域內的養老人員的各種信息，并開放數據使用，使大數據創造更大的公共價值。其次，是大數據分析及解決方案，通過采集諸如個人健康數據、醫保數據、家庭病史數據，公共衛生數據等數據，利用分析算法，全面掌握老年用戶的健康特征，深入了解老年用戶的服務需求，改進服務方式，從而根據老年用戶需求和體驗來豐富服務內容，為老年用戶提供個性化健康解決方案及精準醫療。最后，這些數據的采集、分析將為諸如養老院的選址、規模的設計、健康養老機構的定位、老年日用品生產與銷售等提供決策依據。

2. 智慧養老服務應用系統

養老服務應用系統包括信息化的健康管理系統、生活照料及精神慰籍管理系統。

健康管理系統是智慧養老服務應用系統最重要的部分，是指應用智能手機終端或傳感器應用于測量和傳輸老年人的健康信息，并利用云計算、大數據等技術搭建的健康管理信息平臺，為老年人提供監測、預警、干預的個性化健康管理服務系統。健康管理系統的運行依托養老信息服務平臺，開發提供包括日常照護、實時診斷、康復治療等的居家健康管理服務。這個系統通過有線電視、智能手機、智能手環等無縫搭建在云系統之內，讓老年人的生活、醫療、社交都是基于養老信息平臺之上，以實現養老服務的便捷化、智能化、個性化。

生活照料及精神慰籍管理系統是以老年人的需求為導向，線上線下互動為手段的網絡平臺。鑒于目前我國O2O、C2C成功的市場化運用，為此類系統的運用提供了堅實的基礎。此系統除了包括傳統的基本生活照料服務(如送餐、照護、清潔等)，還可擴展新型服務項目(如陪同就醫、故障維修、代駕助行、理財指導等)。搭建精神慰籍管理系統，為老年人提供線上線下的精神慰藉服務，包括開展有益老年人身心的健身、娛樂活動，組織自愿者慰問陪伴獨居老人，通過QQ群、微信群等方式搭建情感交流互助平臺，紓解老年人的孤獨感與寂寞感。

3. 智慧養老服務監督系統

智慧養老必須依托全方位網絡化監管，且監督主體應是多元化的。首先應該充分發揮政府作為市場監管者的職能，主導養老產業監管政策制定(諸如養老行業負面清單、養老服務機構準入標準、養老產品質量檢驗制度等)。并且在執行監管政策時，應定期通過互聯網信息平臺收集養老人群的訴求，以此分析/評價養老企業及服務機構提供的養老產品/服務的質量標準、服務水平等，使之得到合理、可操作的監管政策。其次，主管部門應營造平等參與、公平競爭的環境，建立市場準入、退出的監查制度；政府購買養老服務的項目，采用價格公示、公開競價中標、社會組織監督等方式，以保證購買程序的合法性。最后，各地方政府部門要加強工作績效考核，確保責任到位，如財政部門定期和隨機對養老機構服務質量、財政扶持資金落實情況等進行監督檢查；物價部門指導和監督養老產品/服務的價格，受理投訴，查處違規；同時，鼓勵社會公益組織、行業協會、人大/政協代表、服務對象親屬等組成社會監督員，實現公眾參與的全面、多元監管。

(四)基于顧客價值導向的產品鏈整合

產品鏈指產業資源或原料沿著產業鏈運行軌跡最終成為可支付的產品或服務，反映了產品實際效能逐步形成的過程。只有能夠滿足客戶需求的產品或服務才有價值，產品鏈上的各個環節都圍繞著這一價值理論在生產與運行。所以產品鏈成功整合的核心在于：產業鏈最終產品或服務是否能與顧客滿意度相契合，以提升產品附加值，增加產業鏈的產品價值。

傳統的產品鏈整合關注的是如何提升產品品質。但隨著科學技術的發展，不同企業提供同類產品的品質差異越來越小，而顧客需求的多元化發展趨勢，促使現代的產品鏈整合關注更多的是產品如何滿足顧客的利益點、需求點。所以養老產業的產品鏈整合需要重點研究的是：以老年顧客的潛在需求(包括個性化需求、深層次心理需求等)為導向，如何更好地為老年顧客實現價值增值效應，追求的是“熊彼特創新價值”。尊重個性，以人為本，是智慧養老發展的基本原則之一。當前，個性化的專屬定制正逐漸成為智慧養老的新趨勢，老年人更多關注的是產品/服務的體驗性及效用。與大眾養老產品相比，定制養老產品包含了額外體驗性附加值，能更好滿足老年人個性化的需求。所以智慧養老產品鏈整合應專注于定制化供給和精益管理，從而引導顧客實現產品價值的增值效應。此類新商業交易路徑是供給方在互聯網信息平臺獲得需求者(老年人群)的相關信息，并根據其主觀需求提供定制化的養老產品/服務給需求方，雙方信息相互匹配，然后達成交易，并根據用戶體驗，修正產品特性，促成下一次交易。以此真正體現了養老產品鏈整合的效能是以老年顧客滿意度為衡量標尺。

智慧養老的發展必須著眼于老年顧客的角度來看待產品和服務的價值，以顧客為中心，著重解決核心訴求，重點在產品類型開發、服務質量提升、成本控制等方面下功夫。目前市場供給的養老產品主要為日常生活類、身體常規型監測及護理等，內容較為單一。而老年人由于身體機能的衰退或者患病等原因，需求最大的是預防監測、康復保健、家庭醫療診治等相關的產品和服務。因此，應著重開發具有預防功能的智慧養老產品，通過發展智能穿戴設備監測、健康團隊定向管理、健康信息推送、緊急救助等預防介入模式，對老年群體的慢病預防、慢病管理、失能與失智風險防治等方面進行整合性健康管理。其產品內容包括健康數據庫系統(如檔案建立、健康數據搜集及分析)、健康管理系統(如線上健康咨詢服務、智能監測設備、健康評估量表)、健康干預系統(如慢性病監測報警、緊急呼叫、健康教育)等。并與醫療機構聯動，增設急診科專業醫療點、急救中心駐點，開設三甲醫院綠色轉診通道等特色服務項目。這些既是基于老年顧客價值導向的新產品開發，也是新興技術在養老服務質量提升及成本控制方面的有效應用。

(五)基于產業集聚與嵌入式養老布局的空間鏈整合

空間鏈整合強調產業鏈上企業的地理空間布局，其整合目的就是通過產業鏈各個環節的循優推移，優化產業資源的空間配置，最終形成產業的優化布局及協同作用。

1.產業集聚

產業鏈上相關企業通過相互作用聚集在一定空間范圍內(優區位)，形成了吸引外部經濟體的向心力，同類企業在優區位“扎堆”，實現了產業集聚效益。但是“企業扎堆”的規模并非越大越好，美國區域經濟學家埃德加·M·胡佛就提出產業集聚最佳規模理論。而空間鏈整合強調通過類似產業發展規劃、產業區進入門檻、退出/遷移機制、產業區發展評估指標體系、區位布局上的分工協作等方式來科學量化出產業最佳聚集度。

智慧養老產業發展是多個行業相互交叉的系統性工程，因此，產業的發展應走區域化、集約化發展的空間鏈整合之路，推進產業集聚。首先，根據各區域的比較優勢及產業政策，引導各產業組織循優推移的匹配適合自身特點的優區位，逐步實現養老產業空間鏈的優化布局。其次，積極運用熊彼特的創新產業集聚理論，以養老產業的創新發展模式、創新服務為向心力，促進上下游企業、相關服務業的吸附性聚集，相互合作與競爭，推進養老產業的集聚發展。第三，推進以養老本位產業為核心，涵蓋相關產業、衍生產業的泛養老產業集群發展模式，以產業之間的相互補充、相互合作，提升產業融合度，最終實現產業空間鏈的優化整合。譬如烏鎮健康生態休閑產業園，這個占地1516畝的綜合性復合養老產業園區，自2012年開工以來集聚各類產業資源，優勢互補、相互協作，初步呈現了康復醫療、健康養老、休閑養生三大主題內容，取得了良好的經濟與社會效益。

2.嵌入式養老布局

基于我國傳統的養老理念，家庭是養老的重要依托，養老場所的空間布局應該是在家庭的有效半徑內。社區居家養老既能讓老年人有家的歸屬感，又能讓他們得到專業的養老服務，具有安全、便利、可及的優勢。

在優化養老場所的空間配置上，應該積極推進社區嵌入式養老布局，即依托社區作為養老網格化管理的基礎單元，充分利用社區內的各類物業資源，以當地政府的資金/資源嵌入為保障，以社區管理嵌入為手段，實現社區內養老服務功能的融合。這不僅改變了傳統的居家養老方式，而且充分發揮了社區作為社會主義基層組織在養老產業空間布局中的重要作用。