淺析高職院校校辦產業財務會計風險防范與控制

鄭希圣

一、校辦產業財務會計風險簡析

近年來，隨著經濟多元化的快速發展和網下網上經營方式的蓬勃開展，高職院校校辦產業體制改革不斷深化，校辦產業尊重市場經濟規律，企業化自主經營，經濟效益不斷提高，財務管理按企業運作同時還要滿足院校財務工作的管理要求，這使得校辦產業的財務會計工作日趨復雜，相伴而來的是會計風險的產生。

風險是指事物本身具有的不確定性，這種不確定性可能會收益，也會帶來損失。會計風險即賬面風險，源于會計信息失真。會計信息失真會給企業帶來經濟損失，也會使得會計人員要承擔法律責任，還會給社會帶來損失，錯誤的會計信息使企業經營機制缺乏效率，誤導投資，造成資源的浪費。風險控制就是要降低或消除這種可能性。風險控制需要對校辦產業會計面臨的不確定因素進行識別，這些不確定因素中，主觀因素可能是會計人員的操作失誤或企業高層的人為干預等、客觀因素可能是外部利益相關者需求不同等，相對應的風險可分為會計人員的責任風險、管理者的責任風險和會計信息使用者的損失風險，分析造成會計信息失真的原因，評估其風險，將風險進行分類分析，采取風險規避、風險承受、風險分擔和風險降低等措施，通過這一系統的過程，制定出有效的管理與監督措施，就能達成較好的風險控制效果。

二、校辦產業財務管理面臨的風險

1.校辦產業財務管理工作面臨的內部風險來源于企業自身業務，主要有技術風險、道德風險、內部控制乏力及風險防范意識薄弱引起的風險。技術風險是由于會計人員技術水平的影響造成財務管理方法的差異而引起的不確定性，財務人員因這些差異的影響，出現決策失誤就會造成技術風險，影響校辦產業的運營和財務管理工作的效率。影響財務道德風險的主要因素是財務人員綜合素質中的職業素養和道德修為。為了個人私利出賣集體利益，處理會計業務中徇私舞弊，就會出現因個別人道德修為缺失造成的道德風險，這會對校辦產業的經營成果造成損害。防控技術風險和道德風險的關鍵在提高財務人員的綜合素質。

完善的內部控制制度可以實現對財務會計風險的有效控制，財務人員的風險意識程度決定了會計風險的發生概率。通過內部控制可以對會計風險進行全面預防。而實際的情況往往是，制度建設較為薄弱，增大了財務管理工作的難度；會計部門對內部控制缺乏足夠的重視，會計信息傳遞不暢，無法保證傳遞的及時性和會計信息的準確性完整性，影響會計決策；部分校辦產業對籌資、投資、資金運營風險點認識不到位，控制不完善，影響自身的持續發展；會計人員缺乏足夠的風險防范意識，還會造成風險的無形擴大。

2.隨著我國會計制度改革持續深化，會計工作的外部環境的變化節奏也在加快，校辦產業財務管理工作要跟上節奏更新，才能適應外部政治經濟和法律環境的快速變化。當這些外部環境變化信息尤其是會計法律法規的變化，無法及時準確傳達到財務會計人員，就會導致財務管理工作的滯后，引發會計風險，給企業經營造成損害。

三、校辦產業會計風險的防范與控制

1.加強校辦產業內部控制建設貫徹不相容職務分離原則防范會計風險

內部控制體系建設對維護校辦產業資產的完整性有重要作用，加強校辦產業內部控制體系建設，能有效降低風險發生的概率。從財務管理的角度出發，貫徹不相容職務分離原則，制定相應的管理制度體系，涵蓋各個環節，確保財務管理工作全面無死角；還要提高內部控制制度的執行力，落實到具體的單位和個人，不斷提升財務管理的成效。提高財務控制中信息的傳遞效率，不斷完善和創新成本控制辦法，使之更加科學和合理，就能有效避免不必要成本所產生的會計風險。

2.加強對外部環境的認知降低會計政策選擇形成的會計風險

影響校辦產業財務管理工作的外部環境除了政治經濟影響外主要是國家會計法律規章制度，法律規章制度的變更與外部會計風險的產生密切相關，所以有必要加強對外部環境的認知。我國高等職業院校發展快速，校辦產業面臨的社會因素越來越多，會計政策選擇的準確與否，關系到財務風險的發生幾率，制定出符合自身的財務會計制度和內部控制制度，來因應變化化解防范外部風險顯得尤為重要。

3.通過監督機制防范化解風險

會計監督職能是會計的基本職能，它包括內部監督和外部監督，加強會計監督是防范會計風險的有效措施，高職院校應推動校辦企業設置和完善內部審計部門，保證內部監督作用的充分發揮，定期或不定期地對校辦企業進行內部審計或通過中介機構進行財務收支等方面的專項審計。對于內外部審計暴露的問題，院校和校辦企業要及時查明和分析原因，限時整改，并根據問題的嚴重程度追究相關責任，引導校辦企業主要管理人員重視會計核算工作，有效防范和規避會計風險在內的企業風險。

4.利用現代信息技術提升會計人員的綜合素質防范化解風險

隨著信息技術和互聯網的發展，企業利用現代科技來贏得市場競爭的主導地位是趨勢，借助信息技術可以不受時間限制個性化提升會計人員專業技能，更新財務管理人員的知識體系；借助電教類反貪防腐專題、財務案件類專題節目，通過宣教方式提高財務人員的道德修養水平；加強專業技能考核，有功獎有責罰，能者上庸者下，塑造良好的用人制度和工作秩序，激勵財務人員提升自身綜合素質熱情，防控出現技術風險和道德風險的可能性。財務管理人員綜合素質的提高能，增強應對會計風險的防范意識，抵御高職院校發展新時期校辦產業的種種誘惑；還要利用好監督體系、獎懲制度和人事制度對會計人員的日常工作進行綜合監督管理，減少技術風險的發生；強化各項資產和資金的管控，壓縮會計人員出現道德風險的空間。

綜上所述，當前我國高等職業院校校辦產業適應教育改革的需要會不斷發展壯大，日趨復雜的校辦產業財務管理活動中客觀存在著一些不規范不完善的地方，會計風險產生的不確定因素，如會計人員的職業道德風險、內部控制、會計政策選擇等問題較為突出，對這些問題，提出針對性的控制建議，制定出可行的風險控制策略，規避危險因素、綜合管理好控制性風險，確實減少會計風險的發生以及其帶來的損失，促進校辦產業更好地發揮高職院校的社會服務職能。