淺談影響農村教育的幾個問題

【摘要】農村教育的共性問題。師生評價問題;工資收入問題;布局調整問題;留守兒童問題;結構缺編問題。

【關鍵詞】農村;教育;問題

近幾年來，隨著國家義務教育均衡發展工作的推進，絕大部分農村學校在校舍、運動場、教育教學環境、教育教學器材等等方面，都有了巨大的改善。然而，當前的農村教育現狀并不容樂觀。本人一直在農村學校工作，先后擔任了幾所農村中小學的校長，現就幾所學校存在的共性問題，發表自己粗淺的看法。

一、師生評價問題

現在，對農村教師的評價主要有三種：年度考核、師德考核、期末考試。前兩種評價由于沒有具體可行的操作標準，再加上優秀比例太低，基本上還是以期末考試成績為基礎，再加上點人際關系。對學生的評價更是只有期末考試成績（老師和家長也只關心學生的考試成績）。這是影響素質教育和師德修養的主要因素。現在，很多農村學校，雖然課表上把該開設的課程都排上了，可是真正上起來，幾乎只有語文、數學、英語，因為只有這三門課考試。政府只看分數，上級主管部門只看分數，學校只看分數，家長對老師和學生的評價更是如此：沒有分數就沒有一切;有了分數就代表一切。

二、工資收入問題

雖然“教師工資收入應不低于或高于公務員”已經喊了許多年，可實際情況如何呢？教師的工資收入仍然遠低于公務員，更不要說其它收入了。不僅如此，公務員基本上都是：吃有食堂、穿有制服、住有宿舍、行有車補……，吃穿住行等基本上都不用自己花錢。這不僅嚴重挫傷了教師的積極性，而且大大降低了教師在社會上的地位。致使人們不尊重教師，不愿意當教師，更不用說農村教師了。如此惡性循環，農村的教育將不是真正的教育。要改變這種現狀，必須調整收入分配問題，不僅教師的工資收入要遠高于公務員，農村教師的工資收入也應該遠高于城里教師——只有那三五百偏遠補貼是毫無吸引力的。這樣才能調動農村教師的積極性，才有人愿意到農村任教。

三、布局調整問題

由于我國的小城鎮建設沒有搞好，使我國跳過城鎮化直接進入城市化。大量的人口涌向城市，一方面是農村學生數迅速下降，一方面是城里學校人滿為患、入學困難;一方面是農村學校大量閑置，一方面是城市大規模新建學校。在這種情況下，大批村小被撤并，家長不得不接送孩子到較遠的鎮上的學校讀書。這不僅給國家造成了巨大的浪費，也無形中增加了農村家庭對子女教育人力物力財力的投入，而且大大增加了學生上下學的安全隱患。實在偏遠無法撤并的村小，學生數和教師數都極少，甚至有的班級只有一個學生，有的學校只有一個教師，根本不像學校的樣子，更談不上像樣的教育。

要解決這一問題，必須控制城市化進程，加大對鄉鎮教育、醫療、衛生、環境的投入，大大提高農村教育、醫療水平，基本實現教育公平、醫療公平。

四、留守兒童問題

隨著機械化程度的提高，越來越多的農村勞動力被解放出來，形成了世界上獨一無二的打工潮，也帶來兩個世界性的難題：交通問題和留守兒童問題。

由于多方面的原因，出外打工的人基本上都不能把孩子帶在身邊，只能把孩子托付給其祖父母、外祖父母、叔伯、姑姨甚至其他親友。這給孩子帶來各方面的問題。首先是因為沒有父母陪伴而造成的心理問題：有的孤獨憂傷，有的桀驁不馴，有的花錢大手大腳，有的對人惡言惡語，有的謊話連篇……。其次是因為沒有家庭教育而造成的思想品德問題：農村的老人基本上都沒有什么文化，對現代社會狀況也知之甚少，有的不知道該如何教育，有的不舍得教育，還有的是教育不了，致使一些留守兒童品德缺失。有的打架罵人，有的沒有社會公德，有的不遵守學校紀律……。三是因為沒有家庭配合而造成的學習問題：我們都知道孩子學習習慣的養成，學習成績的穩定和提高是和家庭分不開的，而留守兒童大部分是跟著祖輩生活。這些農村老人絕大多數文化水平低下，思想觀念落后，他們認為讓孩子吃好、喝好、穿好，給他錢花，不給孩子最受，不出安全問題就是自己的所有職責，也是對兒孫最大的愛，至于學習，那是學校和老師的事。即使有少數關心孩子學習的，也只是問問：考了多少分？也沒有作業？作業完成了沒有？

要解決留守兒童教育問題，一方面要解決戶籍、學籍僵化問題，降低務工人員子女的入學門檻;一方面要加強政府、學校、少年宮人員及社會力量對留守兒童的教育、關愛。

五、結構性缺編問題

隨著農村學生數的急劇減少和絕大部分村小的撤并，農村學校基本上不存在缺編問題，甚至有的學校超編。由于不缺編，沒有年輕教師進入，農村學校的教師普遍年齡偏大，普遍缺少音樂、體育、美術、英語、信息、科學等學科教師，而且這一問題還將長期存在——因為農村學校教師退休的比例遠遠跟不上學生減少的比例。這是一個很棘手的問題。不解決這一問題，農村的素質教育和國家義務教育均衡建設都只是空談。

要解決這一問題，必須為農村著想，為農村的孩子著想，為祖國的未來著想，把國家義務教育優質均衡建設落到實處。

當然，以上問題的解決不是一朝一夕的事，更不是單靠學校或者哪一個部門能解決的事，需要從中央到地方各個部門的通力合作，需要國家、組織、學校、家庭的共同努力。

作者簡介：紀永生，男，現年49歲，安徽省鳳陽縣人，大學本科學歷，國家高級教師。1992年參加工作，一直戰斗在農村教育教學一線。多年來，先后擔任多所農村中小學的副校長、校長職位。在學校管理、教育教學和輔導學生方面多次獲獎，其中2005年獲滁州市優秀共青團干部稱號，培養了大批農村優秀學子，為農村教育工作做出了卓越貢獻。