北方鄉村小學開展冰雪運動進校園存在的問題及對策

伊宇航

(佳木斯大學，黑龍江 佳木斯 154007)

0 引言

2019年1月17日，中國新聞網在《教育部：2020年遴選2000所冰雪運動特色學校》中，指出：“預計到2020年，遴選出2000所冰雪運動特色學校；到2025年，遴選出700余所示范學校及5000所特色學校。”該部署對于推動全國教育體系“冰雪運動進校園”有著極為重要的意義，全面推動中小學冰雪運動特色學校建設，形成系統的教學、訓練、保障及競賽機制[1]。北方鄉村小學應當利用此契機，不斷優化資源配置效益，提升學校冰雪文化發展水平。

1 北方鄉村小學開展冰雪運動進校園重要意義

一是有利于教育資源科學配置。由于長期受二元結構的影響，北方鄉村小學冰雪運動資源處于匱乏狀態，利用“冰雪運動進校園”活動契機，爭取冰雪競技資源的傾斜，能夠有效縮小城鄉差距，讓北方鄉村小學重新凝聚信心，更好地參與到冰雪運動競技中來，從而為國家培養更多冰雪競技人才。二是有利于全面提升北方鄉村小學體育運動水平。由于“冰雪運動進校園”是教育部提出的重要戰略部署，對于各級教育機構均有指導意義，北方鄉村小學可以利用此契機，構建自己的特色運動體系。并利用北方冰雪資源的優勢，聯合城鎮開展冰雪運動競賽，通過競賽提升自身發展優勢。三是有利于北方鄉村小學學生養成堅韌的性格。體育精神具有“拼搏、無畏、競爭、向前”的內涵，因而在鄉村小學推動“冰雪運動進校園”活動，能夠讓他們在冰雪競技中得到成長，并從中吸收有利于身心成長的健康文化。

2 北方鄉村小學開展冰雪運動的優勢

2.1 基礎設施較為完備

從氣候條件來看，北方冬季有長達110-150天的結冰期，氣溫保持在零度以下，成為冰雪運動設施的“天然制造者”，而且一旦冰雪運動設施修建完畢后，能夠保持階段性使用效益。從冰雪資源分布來看，由南向北冰覆蓋時間及范圍逐漸增加，越往北冰雪資源就越豐富，冰雪的使用效率就越高。從運動設施來看，北方鄉村小學幾乎都有自建的天然冰雪運動場，基礎設施配套率、完好率達到91.3%；冰雪競技教育配備率達到96.8%[2]。在北方氣候嚴寒條件下，一塊直徑100米的冰場只需要7天就能夠完成。由此可見，北方基礎設施主要優勢在于投資少、見效快。

2.2 冰雪文化歷史悠久

2018年9月，習近平在松原市指出：“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山。”使我們對冰雪資源有了更深刻的理解，同時這也說明“冰雪”也是極為重要的教育資源、生態資源、經濟資源。由于特殊的地理位置和氣候條件，我國北方地區是冰雪運動開展最早的地區，有著悠久的冰雪運動文化歷史，對冰雪運動員的培養以及對冰雪運動的普及和推廣都有著重要作用。北方鄉村小學冰雪教育意識良好，學生從小就熟知“瑞雪兆豐年”等諺語的意思，因而北方鄉村小學的冰雪文化意識較之南方地區有明顯優勢。另外，由于鄉村小學運動資源相對匱乏，而冰雪是每個鄉村兒童的“玩伴”，雪橇、冰爬犁、冰滑梯等無處不在，鄉村小學學生對于冰雪有著極為濃厚的感情，更容易接受冰雪運動進校園活動的開展，并會有濃厚的興趣參與其中，從而養成學生團隊合作意識和集體榮譽感。

2.3 冰雪活動較為多元

北方鄉村小學開展“冰雪運動進校園”活動優勢顯著，北方鄉村小學冰雪運動普及率在61.8%左右，主要以雪地足球、滾雪球等為主要項目。31.5%的北方鄉村小學有相對專業的冰雪運動教師，能夠傳授基礎的冰雪運動知識。部分北方鄉村小學為增強冰雪體育項目競技性，積極組織雪地足球聯賽、速滑、冰球運動，甚至舉行校園冬季運動會等活動。北方教育系統每年都會組織類似的體育競技活動，這為鄉村小學開展此類活動提供契機。據調查，黑龍江省已在黑龍江畔舉行了第三個全民冰雪活動日，每年冬季會舉行百萬青少年上冰雪”活動和相關以雪為主題的活動，目的是培養學生對冰雪運動的興趣，鍛煉學生的體魄，鍛煉學生越挫越勇的頑強精神，弘揚冰雪文化，傳遞越來越多的正能量。同時，推動北方各地普及冰雪運動，為學生打造寄托冬奧夢想的平臺，在學生心中撒下冰雪運動的種子，為我國實現“中國夢”與“冬奧夢”做出努力。

3 北方鄉村小學開展冰雪運動進校園存在的問題及原因分析

3.1 冰雪資源使用缺乏規范性

對于北方鄉村小學而言，由于國內對冰雪運動只存在競技標準，基礎運動沒有形成有效的規范體系，導致北方鄉村小學基礎冰雪教學沒有特定目標、規范、原則，各地區都按照區域教育主管部門提出的措施加以執行，缺乏因地制宜、因時制宜的效果。加之，沒有相應的評估體系進行跟進，使得北方鄉村小學開展“冰雪運動進校園”活動開展處于自由發展狀態，使具體實踐效果沒有發揮到極致，無法達到開展活動本身的意義，無法實現讓學生在冰雪中放飛自我、親近自然，體驗冰雪活動樂趣的目標。

3.2 教師資源配置缺乏專業性

數據顯示，北方鄉村小學專業冰雪運動教師配置率不足20%，其他80%的教師都不具備專業的教育資質，甚至連基本的示范動作都無法完成。一是教師隊伍專業素質較差。為全面落實鄉村小學“冰雪運動進校園”活動，各小學都設置專職教師，但大部分都是由體育教師直接轉職而來，其冰雪運動知識大多來源于書本，對于設計冰雪運動教學內容、計劃、學案都缺乏實踐經驗，很多教學要求無法落到實處。小學體育教師是具體的組織者與實施者，但他們自身的專業性往往會對冰雪運動的開展造成極大的影響。二是教師角色定位失衡。由于小學都極為重視安全工作，而冰雪運動本身帶有一定的危險性，教師在組織過程中往往因為安全問題，盡量縮短冰雪運動時間，轉而加大理論教學比例，致使農村小學冰雪教育理論有余而實踐不足。三是專業接續不足。由于農村小學冰雪運動專業人才相對不足，而各大院校冰雪教學人才供給失衡，只能依托地方專業機構生成，導致鄉村小學教師資源接續不足，很難保障基礎教學需求。

3.3 課程實施缺乏實效性

從課程設置來看，主要存在以下問題：一是理論實踐比例失衡。從冰雪競技教學來看，絕大多數北方鄉村小學理論實踐比例約為3:1，甚至部分學校停留在100%理論層面，存在嚴重的失衡現象，更有甚的是體育課程直接被主科教師擠占，學生連上體育理論課的機會都沒有。分析其原因，一方面在于部分北方城鄉教育系統對于冰雪運動重視不夠，沒有從政策層面進行目標牽引，導致學校領導重視不夠。另一方面是受應試教育體制的影響，雖然目前小學取消了升學考試，但在學校中還存在一定的競爭關系，使得部分教師追求成績，只重視主科課程，私自占用學生的體育課等其他副科課程，學生沒有機會體會冰雪體育課的樂趣。二是現場實踐效果不佳。能夠組織學習進行冰雪運動實踐體驗的學校僅有32.8%左右，而大部分都是停留在體驗階段而非訓練階段，只是讓學生知道“是什么”就算完成教學過程[3]。“冰雪運動進校園”本身延續與傳承的是一種競技精神，但如果停留在就“冰雪運動”講冰雪運動的層面，則與活動開展精神相悖。三是課程設置時間保障不足。由于冰雪運動本身存在極為明顯的季節特征，因而進行冰雪體育課程設置也只能選擇在冬季，而寒假占用時間相對較長，余下的冬季教學時間相對較少，因此部分北方鄉村小學將冰雪競技運動學習訓練時間壓縮，導致其教育訓練效果流于形式。

3.4 安全管理缺乏針對性

北方鄉村小學在組織冰雪運動時，還存在安全管理缺乏針對性的問題。一是安全機制不完善。44.5%的鄉村小學缺乏冰雪運動安全機制，部分老師認為冰雪運動也屬于學校組織工作，因而現有的安全機制同樣適用，但卻缺乏針對性，無法規避冰雪運動可能產生的安全隱患。如凍傷、摔傷、碰撞等等。二是安全領導不到位。65.4%的鄉村小學都沒有設置專門的安全領導小組，而是沿用學校整體的安全工作設置，致使專項運動安全沒有專門的部門負責，單純依靠老師進行現場盯防，顯然無法滿足安全工作的具體要求。三是安全意識不到位。絕大多數老師沒有認識到冰雪運動本身帶有一定的危險，而是將其作為普通的體育運動去組織，從而為安全工作埋下隱患。如運動前缺乏熱身、現場防護缺失、急救設備及人員沒有隨隊參加活動等等。

4 解決北方鄉村小學冰雪運動進校園的對策方法

4.1 加大試點力度，完善冰雪運動進校園實施標準

一是加大區域試點力度。北方雖然有著極為豐富的冰雪資源，但缺乏相應的規范標準，因而必須要對“冰雪運動進校園”活動進行試點，試點內容包括運動項目選擇、項目選址、冰雪運動教學、學生身體適應性等，通過試點掌握北方鄉村小學組織冰雪運動的規律，從而有重點、有步驟地進行推廣。對于不符合修建冰雪運動設施的地區，可以考慮與周邊游樂場所室內冰場聯系或共建，以便能夠讓鄉村小學生有機會接觸并參與相應的活動。二是明確實施標準。根據實際情況，對北方鄉村小學冰雪運動實施標準進行明確，既有利于鄉村小學具體組織實施教學，也有利于教育部門進行跟蹤指導。在標準建設過程中，必須要因地制宜，突出分類指導，絕對不能搞“一刀切”。

4.2 全面配置資源，提升冰雪運動進校園專業水平

一是提升教學實踐能力。有的教師只注重學生是否在運動，而忽視了對學生基本技能、體能和對學生堅韌不拔、頑強不屈品質的培養。提升教師的專業素質，改變過去單一的灌輸式教法，應引導學生主動探索學習新的知識。改變過于注重講解、示范的教學形式，應留給學生充分的時間和空間，讓學生選擇適合自己的方式進行學習。北方鄉村小學可以采取在職培訓、脫崗學習、參觀見學、實習等方式，對現任師資力量進行培訓[4]。對在職教師的培訓不可采取過于專業化的教學策略，而是應當將實踐性放在首位，即按照“能講、能教、能做”的標準進行培養，能教授基本理論、能講清基本技巧、能做示范動作，從而實現教育資源的最優轉化效果。二是加強學科專業建設。各類師范類院校根據國家教育政策要求，適當增加有關“冰雪體育運動”科目教學比例，以便于讓其能夠掌握基本的教學方法及技巧，為學校體育課專業化教學提供保障。可以采取定向培養策略，即按照“哪來哪去”原則，通過適當提供優惠政策，為偏遠鄉村培育更多自愿回鄉工作的教育人才，形成人才回流，提升冰雪運動進校園的專業化水平。

4.3 科學實施課程，增強冰雪運動進校園實效性

提升課程設計科學性，持續推動冰雪運動進校園活動有序開展。一是增強課程合理性。北方鄉村小學在冰雪運動進校園中，要有明確的目標、原則、標準，按照教學大綱設置完整的課程體系，既能夠確保教學任務圓滿完成，又能夠達到預期的教學效果。“冰雪運動進校園”活動本身就是一項綜合性的活動，絕對不能將其作為一個具體的活動去實施，否則就會弱化其基本功能。因此，既要考慮其科學性、合理性，又要考慮其綜合性與融合性。二是均衡理論與實踐的課程比例。要確保其比例能夠控制在2:1左右，以便于突出實踐操作效果，確保每個北方鄉村小學至少能夠有5-10名優秀冰雪運動人才，能夠在完成教學內容基礎上有所突破。科學設計課程是使冰雪運動進校園活動有效開展的前提，只需要按照既定目標設置相應的課程，就能夠有序推進目標的實現。另外，對于課程比例設置，北方鄉村小學應當根據實際情況進行設計，不存在固定的標準，需因地制宜。

4.4 完善管理機制，推動冰雪運動進校園良性運轉

進一步完善冰雪運動進校園安全機制，為其全面展開奠定安全基礎。一是加強教育引導。學校要組織教師進行專題培訓，借助專業力量完成此項工作，使教師具備專業安全管理能力，掌握現場救護技能，能夠及時發現危險并有效處理。學校還要組織全體學生參加專題講座，主要針對安全意識、安全防護、緊急救護等內容組織教學，提升學生安全意識。二是完善制度機制。安全制度應當突出三個體系：安全預防、安全管理、現場救護。其中，安全預防是指能夠在活動組織前及時發現安全隱患，如學生身體隱疾、場地破損、防護不周等，最大限度規避隱患問題。安全管理涉及現場活動組織、人員管理、安全檢查、安全獎懲等；現場救護是指教師具備安全問題處理能力，能夠及時處理出現的安全事故。制度機制存在是為了更好的消除安全隱患，因而必須要覆蓋冰雪運動全過程。

5 結語

綜上所述，本文從北方鄉村小學開展冰雪運動進校園重要意義和優勢入手，對其實施存在的主要問題進行分析，發現北方鄉村小學在全面推廣冰雪運動時，普遍存在規范性、實效性、專業性、針對性等問題；結合北方鄉村小學基礎特征，加大試點力度、全面配置資源、科學設計課程、完善管理機制，全面提升冰雪運動進校園的實際效果。教育部提出“冰雪運動進校園”是一種宏觀上的指導，北方鄉村小學要利用自身發展優勢，實現教學效果最優化，培養學生對體育運動的興趣，增強身體素質，樹立其終身體育的思想和觀念。