傳媒時評

“基礎地位”與“重要依靠”

《中國農資》評論員趙光輝

農業在國民經濟中的基礎地位人所共知。本月19日發布的《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》，再次以中央一號文件的身份昭示了國家對農業的重視。改革開放40年來中國人的飯碗問題逐步得到了解決，從吃得飽向吃得好的小康生活邁進。但除了糧食安全問題外，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農”領域有不少必須完成的硬任務就凸顯出來。因此2019年中央一號文件強調要確保到2020年順利完成脫貧攻堅、人居環境、鄉村產業、農村改革等諸多方面的目標任務，要抓重點、補短板、強基礎。有專家分析，“硬”任務之“硬”體現在從現在起到2020年進入全面小康社會只剩下兩年，時間緊迫而任務艱巨；同時這些目標的達成、任務的完成“不可或缺”。試想，脫貧攻堅、改善農村人居環境、保障糧食安全等，哪一個沒有完成，能叫全面建成小康社會？有它不覺什么，沒它就不得了，這就是農業的基礎地位！

今年春節，記者到泰國清邁旅行，這個昔日的旅游城市有些面目全非之感。為什么？是它的城市建設、旅游設施出了問題？不是。如果這些出了問題，頂多是某一個區域受影響。據了解，每年到了1月至4月，清邁周邊的廣大農村都要開始新一季種植。由于沒有無害化解決作物秸稈的能力，他們只能一燒了之。因此這幾個月里清邁每天都籠罩在農業霧霾中。PM2.5均值在100左右，高時達到200。這對一個靠旅游發展經濟的城市來說，幾乎是個致命的影響。2017年筆者曾到清邁北部山區采訪過秸稈無害化處理技術的推廣情況，兩年過去，看來情況沒有改觀。小小的秸稈焚燒，曾經讓中國成都雙流機場飛機停飛，如今在改變著泰國清邁的旅游前景。這就是農業基礎地位活生生的體現。小小的秸稈結結實實告訴我們：農業基礎地位的重要性怎樣強調都不算過分。

今年乃至到2020年，中國農村農業要得到優先發展，農資行業作為“基礎地位”的“重要依靠”有哪些領域需要我們格外重視、大有作為呢？梳理今年一號文件，可以發現至少有五個方面需要我們大顯身手。一是要完成高標準農田建設任務。“鞏固和提高糧食生產能力，到2020年確保建成8億畝高標準農田。”集中連片、穩產、高產的高標準農田，正是農資行業的用武之地。二是要恢復啟動新疆優質棉生產基地建設，加大東北黑土地保護力度。新疆、東北作為經濟作物和糧食的重點主產區，一直是農資行業深度耕耘的沃土，也是規模農業、現代化農業、設施農業的主力戰場。在恢復和建設過程中，農資行業如何發揮價值，需要“干字當頭”。三是要加快突破農業關鍵核心技術。文件要求強化創新驅動發展，培育一批農業戰略科技創新力量，推動生物種業、重型農機、智慧農業、綠色投入品等領域自主創新。這其中自然包含著對農資企業的召喚和要求。近些年農資企業普遍加快科技研發和創新的步伐，對照今年的文件要求，一定還能找到新的目標和機遇。四是要加大農業面源污染治理力度，開展農業節肥節藥行動，實現化肥農藥使用量負增長。在2016年國家提出“農藥零增長”的基礎上，今年一號文件又提出了“實現農藥使用量負增長”，這一概念的提升，對農資行業來說，無疑是更高的要求，也需要我們付出更多的努力。五是要深入推進“互聯網+農業”。農產品大數據建設、數字農業等既是我們的工具，也是我們的舞臺。科學確定國內重要農產品保障水平，提高安全保障能力，這就是農資作為農業“重要依靠”的題中之義。