建筑工程土建造價管理問題及對策探究

文/程同進 山東環(huán)宇項目管理有限公司 山東煙臺 264006

1、前言

建筑行業(yè)作為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)，不僅提供了眾多的就業(yè)機會，而且對我國經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了重要貢獻，而土建造價管理作為整個建筑工程的重要一環(huán)，更需要引起我們的高度重視。就目前的情況而言，我國的建筑工程和一些發(fā)達國家相比，起步較晚，雖然發(fā)展速度快、規(guī)模大，但畢竟存在一些差距，尤其是在造價管理方面，存在著一些問題，嚴重影響了我國建筑行業(yè)造價管理的發(fā)展，損害了經(jīng)濟利益和社會效益。

2、建筑工程項目造價管理中存在的問題

2.1 沒有形成完整的管理體系做支撐

結(jié)合目前市場的情況來說，建筑工程土建造價管理中首要的問題就是沒有一個完整的管理體系來為工程造價管理保駕護航。之所以這樣說，主要是因為在實際的工程造價管理工作中，各個施工單位沒有系統(tǒng)的管理概念，缺乏一個專業(yè)的管理體系為支撐，導(dǎo)致管理秩序混亂，價格混亂等。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，完整的管理制度和體系決定了工程造價管理是否正常有序，在管理工作中不能沒有原則和方法，如何進行科學(xué)的管理，如何控制成本，管理人員需要具備哪些素質(zhì)，這些都沒有相關(guān)的規(guī)定。缺乏完整的管理體系作參考，極易造成工作的溝通不暢，影響工作效率和經(jīng)濟效益。

2.2 建筑工程造價中缺乏對成本的管理和規(guī)劃

一方面，我國建筑工程的整體實施缺乏對成本的管理和規(guī)劃，過于注重項目的建設(shè)，對資金成本的規(guī)劃問題缺乏重視，嚴重損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益。另一方面，由于施工單位間的競爭激烈，為了拿下項目，在工程概算時期不停的壓低造價，在施工過程中提高建設(shè)標(biāo)準又不斷追加資金投入，使得工程預(yù)算超出預(yù)期的情況層出不窮。由于缺乏對成本的管理思想和管理理念，導(dǎo)致管理層對成本管理的工作積極性不高，造成成本核算和管理水平的落后，影響了建筑工程公司對造價管理工作的有效開展，影響了經(jīng)濟效益的發(fā)展。

2.3 建筑工程造價管理人員素質(zhì)不高

由于我國的建筑行業(yè)發(fā)展過快，缺乏專業(yè)的工程造價管理人員，現(xiàn)有的工程造價管理人員的素質(zhì)普遍不高，從一定程度上也制約了建筑工程造價管理的健康發(fā)展。人才是制約生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，建筑工程要想有效控制成本，準確地估算工程預(yù)算和成本，保證施工計劃的有效進行，就需要培養(yǎng)專業(yè)的工程造價管理人員。否則，僅依靠簡單的理論知識和有限的工作經(jīng)驗，不能對復(fù)雜的工程造價進行正確的判斷和分析，還容易產(chǎn)生資金鏈跟不上的現(xiàn)象，無法保證施工計劃的正常運行，嚴重的會造成施工的中斷，造成大的經(jīng)濟損失。

3、如何提高建筑工程土建造價的管理水平

3.1 完善建筑工程土建造價的管理系統(tǒng)

首先，由國家相關(guān)部門通過立法手段增加對建筑工程成本與造價、施工質(zhì)量具體的規(guī)范性法律條文，為建筑工程造價管理工作提供相應(yīng)的法律依據(jù)，使其有法可依，這對建筑工程土建造價的管理工作具有巨大的推動作用。其次，企業(yè)合理分配管理工作，使各個部門各司其職，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，并保證整個施工環(huán)節(jié)的合理規(guī)劃。所有建筑工程涉及的環(huán)節(jié)，比如說設(shè)計方案的實施、工程技術(shù)的開展、工程材料的應(yīng)用等，需要科學(xué)的管理，合理的安排，運用工程造價管理系統(tǒng)，提高工作效率，減少不必要的施工浪費，節(jié)約工程成本，發(fā)揮工程土建造價在整個建筑工程中的關(guān)鍵作用。

3.2 提高建筑工程土建造價的成本管理

在建筑工程項目中，土建造價成本的控制是決定效益好壞的一個重要因素。以往由于對工程造價成本控制管理不當(dāng)，造成資金鏈跟不上、承包商偷工減料的情況時有發(fā)生，容易造成工程爛尾，且嚴重損害企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，必須重視建筑工程土建筑造價的成本管理工作。首先，在建筑工程設(shè)計之初做好科學(xué)的成本管理和預(yù)算。

3.3 增強建筑工程土建造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

土建工程造價管理工作最終是要由人去完成的，因此，管理人員專業(yè)素養(yǎng)水平的高低決定了土建工程造價管理工作的成功與否，提高管理人員的專業(yè)水平，對于提高土建工程造價管理的工作起了非常重要的作用。要想增強土建造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，首先要開展專業(yè)的培訓(xùn)，豐富管理人員的專業(yè)知識，尤其要涉及經(jīng)濟、施工、管理等領(lǐng)域，具備一定的理論知識為基礎(chǔ)，才能更好的應(yīng)用于實踐工作中。其次，還要適當(dāng)提高管理人員的工作待遇，引進高素質(zhì)專業(yè)人才進入工程造價領(lǐng)域。另外，設(shè)立相關(guān)的獎勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性，定期舉行實戰(zhàn)考核，同一個項目如何做出最佳的成本控制方案，并給與有突出貢獻的工作人員物質(zhì)獎勵和精神鼓舞，帶動全員的控制管理理念。

3.4 通過國家宏觀調(diào)控，避免成本過高

通過國家的宏觀調(diào)控手段，控制建筑材料和人工價格。建筑材料的價格是整個土建工程造價的主要部分，如果材料的價格波動過大，會給整個行業(yè)帶來不小的波動，甚至能左右一個企業(yè)的生死，在必要的時候，需要國家出臺相關(guān)的宏觀調(diào)控手段來保障材料市場的平穩(wěn)發(fā)展。另外，加強和勞動者的合作黏性，簽訂合法的勞動合同來保證人員穩(wěn)定性，避免搶工期時出現(xiàn)大規(guī)模的人員流動，增加過高的人工費用。

結(jié)語：

綜上所述，隨著我國建筑工程業(yè)的不斷發(fā)展，土建造價的管理工作也扮演了至關(guān)重要的角色，無論是建筑工程項目的早期規(guī)劃還是施工階段，以及工程的竣工階段都不能脫離土建造價的管理和控制。它不僅在很大程度上影響著整個建筑工程項目的資金投入情況，為企業(yè)的經(jīng)濟效益提供了合理的保障，還是整個建筑工程項目能否如期完成進度和工程品質(zhì)的關(guān)鍵保障。國家應(yīng)該從法律層面上提供必要的法律支持，出臺相關(guān)的政策來保證土建造價管理工作的開展，土建筑造價管理人員也應(yīng)該肩負自己的職責(zé)，應(yīng)用工程造價管理體系對每個環(huán)節(jié)進行核算，使建筑工程土建造價管理真正發(fā)揮其應(yīng)有的價值。