文/蔣昌兵 玉環市城鄉建設開發有限公司 浙江玉環 317600
建筑工程具有涉及工序多、施工周期長、人員流動性強等特征,施工期間極易受到內外因素影響,引發各類安全事故,對工程及人民核心利益造成嚴重不良影響。雖然絕大多數工程管理部門都認知到開展管理工作的重要性,但受管理機制不完善、安全管理工作落實不到位等問題制約,實際施工管理水平依然處于有待提升階段,需結合工程施工需求,不斷優化管理方案,規避施工安全事故出現。
從廣義上來講,建筑工程管理主要就是在工程施工環境下,通過科學組織及運用人力、物力資源,對施工組織活動進行安全組織、控制及決策,降低工程危險事故發生幾率,營造出更加和諧施工的氛圍,切實提升建筑工程整體經濟效益及安全效益[1]。在建筑工程施工管理中,管理對象主要包括施工人員、施工設備及各類物資,需工程管理部門結合工程施工要求及特征,制定出完善科學的工程施工管理機制。
社會經濟的快速發展使城市功能愈加完善,建筑行業在國民經濟總體系中占據的地位得到了進一步鞏固與夯實。但也正因如此,建筑工程建設需求增多,建筑市場競爭局面更加激烈,部分建筑企業為獲得更多市場先機,早日實現經濟利益最大化發展目標,忽視工程質量及安全管控工作,導致建筑工程安全事故頻繁發生,嚴重滯后了社會現代化建設進程。
就目前來看,建筑工程施工事故不僅會導致工程經濟效益受損、進度目標無法實現,更會嚴重威脅人民生命安全,引發人員傷亡的嚴重后。因此為從促進建筑工程有序開展,保證施工人員及建筑企業核心利益,工程管理部門需緊抓工程各施工流程管理工作,細致分析施工安全事故案例,總結施工事故與安全管理工作內在關聯,不斷完善及優化施工管理手段,切實提升工程管理水平,為更好滿足社會發展要求,樹立良好企業形象奠定堅實基礎。
建筑工程管理難度大主要體現在以下幾個方面:第一,為緩解人口增長造成的土地資源緊張問題,建筑工程整體趨向高層化、智能化發展,實際施工工作量不斷增長,需多部門多工種相互配合,開展立體交叉作業,大大提升了施工管理難度[2];第二,我國建筑行業已然屬于勞動密集型,絕大部分施工人員沒有接受過正規專業培訓,缺乏安全意識,對施工標準規范不甚了解,對工程施工安全管理覆蓋面及落實程度提出了更高要求。
部分建筑工程施工部門忽視管理工作,缺乏施工風險管控意識,難以規避施工事故發生幾率,同時,建設責任制較為粗放,沒有依據國家及各級行政部門文件要求建立相應安全管理機制,致使管理工作無法深入貫徹落實到各施工環節及部門中,為施工事故的出現埋下諸多隱患。
現階段部分施工單位所實行的管理機制中缺乏科學的責任劃分標準及獎懲機制,施工管理工作流于表面[3]。同時,施工班組檢查與企業安全監管工作脫離,工程管理人員將大量時間與精力放置在生產效果的提升方面,無暇顧及安全管理工作,導致工程施工安全管理水平無法到達預期目標。
在建筑工程管理工作開展過程中,還存在施工監督工作執行力度有待提升等問題。部分建筑施工監理部門沒有嚴格遵照國家頒布的建筑工程管理標準履行監理職責,無法及時發現及解決工程安全隱患。還有部分監理部門依舊沿用傳統監理模式,將監理重點放置在工程質量等方面,忽視施工安全管理工作,難以充分發揮出監理部門在建筑工程管理中的積極作用。
隨社會經濟及計算機網絡技術的快速發展,為更好解決建筑工程施工管理難度過大等問題,工程管理部門需積極開展信息化施工安全管理工作,通過管理軟件的應用,拓寬施工管理覆蓋面,及時發現與解決隱藏施工風險[4]。同時,在工程施工成本允許情況下,在施工難度大、施工危險等級高等部位安裝監控設備,全方位、全時段記錄下施工流程,更好出施工隱藏風險,制定專項安全風險管控機制,切實提升工程施工管理水平。
做好建筑工程施工安全管理宣傳工作,切實提升基層施工人員安全意識,從根本上降低施工事故發生幾率。積極開展張貼安全宣傳海報、安全教育知識講座等活動,使施工人員認知到安全管理工作重要意義,自覺自愿的投入到安全施工管理工作中去。注重施工安全案例的講解,充分發揮出工程安全案例的警示作用,促進施工安全管理工作有序開展,為提升工程建設管理水平奠定堅實基礎。
注重建筑工程管理體系的建立健全,指導規范工程施工各環節的有序開展。一方面,制定施工安全檢查及評估標準,要求各部門及責任人定期開展安全檢查工作,及時分析與評估施工風險[5];另一方面,細化各部門職責,將施工管理水平與各部門人員績效考核成績有機聯系成整體,激發出部門及各工作人員對管理工作的參與積極性,確保管理工程可更好貫徹落實到建筑工程各施工環節中。注重建筑工程管理的落實,促使建筑工程管理工作能夠克服實施期間的影響因素,在保障工程有序開展中發揮出重要的促進作用。
充分發揮出施工監理部門在工程施工管理工作中的積極作用,緊抓工程安全、質量檢查及驗收工作。要求建筑工程重點施工環節必須按規定進行質量驗收及安全檢查,在檢查合格后才可開展后續施工。組織定期與不定期施工安全檢查工作,標注檢查目的及內容,及時記錄下檢查出的安全隱患問題,對工程設計及施工方案的優化提供安全監管建議。
注重和諧施工環境的營造,從根本上控制施工事故發生幾率。經實踐調查發現,施工環境與施工事故具有密切關聯,不良施工環境更易引發施工事故。因此為降低施工事故發生幾率,施工管理部門需始終圍繞以人為本原則,營造出更好安全和諧的施工環境。舉例而言,在高溫及雨雪天氣下做好更加充分的安全管理準備工作,保證施工人員人身安全;加強與施工人員的有效溝通,及時了解與滿足施工人員合理要求,切實激發出施工人員工作責任心,提升施工團隊內在向心力及凝聚力。
總而言之,建筑工程管理工作任重道遠,為切實提升工程管理水平,管理部門需認清實際管理工作存在問題,構建專項管理機制,將管理工作深入貫徹落實到各施工環節,為促進建筑工程穩定有序發展進程奠定堅實基礎。