文/彭聰、吳美瓊 廣西水利電力職業技術學院 廣西南寧 530023
李杏 西安建筑科技大學管理學院 陜西西安 710055
“1+X 證書”制度是在2019年《國家職業教育改革實施方案中》(又稱職教二十條)中正式提出的新型現代職業教育制度,其核心在于將兩個并非平行的證書體系通過銜接和融合來提升對現代社會復合型人才需求的響應。
“1+X”中,“1”是指現行學歷證書,為受教育者在國家目前教育學制框架內實施的學歷教育機構完成了教育學習任務后獲得的得到國家認可的證書,即“文憑”,而“X”是指廣泛存在于社會各類職業需求中要求從業者應當具備的職業能力認可的證書。“1+X 證書”制度的建立,即可以通過在學歷教育機構內完成教育任務的同時兼具有職業能力培養及職業技能等級考核的雙軌教育體系,讓受教育者能夠在畢業后直接與行業、企業等對接,滿足崗位需求并獲得社會認可的新型職教制度。
建設工程監理專業人才培養的目標是專業監理工程師,因此在職業需求上首先要明確作為培養對象,專業監理工程師的職業導向需求。作為建筑土木大類的重要分支,崗位要求貫穿建設全過程,包括施工、生產管理及咨詢服務等,因此在職業需求上凸顯綜合能力,不僅應當具備有各類生產所需的基礎專業知識,還需要有良好的溝通、閱讀、表達等人文社科能力,因此在進行人才培養方案的制定中,要通過多種形式將綜合能力的培養滲透到教育教學工作中。
工程監理人員作為建設生產一線人員,在專業技能上要有能夠解決現場施工中常見的技術性問題,并且從專業管理的角度而言,要滿足能夠“三控兩管一協調”的綜合水平,能夠進行合同管理、項目管理并把控成本、質量及進度,還要充分了解工程計量與造價的知識,并能夠熟練應用相關管理軟件,因此在人才培養方案的建設中要強化設置專業實訓課程,來滿足職業技能的需求。
由于監理工作覆蓋面廣,要求的管理水平高,因此在人才素質需求上不僅要培養理解和溝通能力,更要在創新創業方面提升學生的素質水平,在工作中吃苦耐勞,積極分析問題解決問題,并勇于探索,并且要有較強的規范意識,提升自身的道德品質和法律意識,才能勝任工程監理的工作。
“1+X 證書”制度的核心在于學歷證書與職業技能證書的相互融合,對于兩項并不并行的證書體系而言,融合的具體措施是在于將職業能力培養與考核與各個層次的職業教育的人才培養標準及教學考核標準進行對接。在人才培養體系充分考慮體系構建與職業技能培訓考核的兼容性,還要保持人才培養目標和相關課程教學要求的一致性。對于監理專業人員而言,目前相關的職業技能等級標準有監理員,監理工程師及其他相關證書,涉及土建施工技術、驗收標準等各類課程,因此在教學設計中,不僅要針對學歷教育提出課程要求,還要針對目前相關考試范圍進行進一步的細化深入。另外在教學內容,教學實踐以及師資配比等方面也要做好統籌設計,促進學歷證書與職業能力證書銜接的協調性。
由于“1+X 證書”制度對人才培養方案提出了更高的要求,在學歷教育的年限內增加對“X證書”的培訓過程,因此在進行專業人才培養方案的設計過程中,不需要單獨設立學歷教育以外的培養體系,而是要考慮在傳統課程中對職業技能培訓內容的有機融入,學歷教育課程中已包含相關職業技能培訓考核內容的,就不用另設課程進行專門培訓,而學歷教育課程中未涵蓋或不夠深入的,可以通過在課程下設置增強模塊,通過增加課時或設實訓、實踐課程的方式來進行擴展及強化,從而保證職業技能培訓內容與學歷教育的專業人才培養方案相互融合性。對于傳統的建設工程監理專業人才培養方案,在許多高職院校中實訓課程內容設計上不足以涵蓋目前考證需求,因此可以通過“理論+實訓一體化”的方式來強化專業核心課程面向職業技能培訓的方向。
在2019年4月,教育部等相關部門聯合印發了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》,該試點方案中進一步提出了對于傳統教育教學模式管理的創新實踐,提出了“學分銀行”的概念,通過在傳統學歷教育以及職業技能培訓的雙軌體系下建立學生個人學習賬號,對學習內容、成果進行積累及轉換,例如已獲得職業技能證書的學生,可以按照課程內容的相關性來兌換學歷教育的學習成果或學分,免修同類課程等。例如在工程監理專業開展的《建設工程招投標》、《建筑法規》等課程,均為目前同類職業考試中的考核科目內容,因此為了激發學生學習主動性,減少重復課程,可以將該類課程進行學分與證書互換或免修的試點。
“1+X 證書”制度在推動教學模式改革的同時,也能夠有效激發校企合作的積極性,加強了社會力量對職業教育的參與度,也同時讓各類高職院校主動適應就業市場的發展趨勢,有利于進一步推進產教融合,促進校企合作協同育人機制的活力。
在“1+X 證書”制度的試點范圍中,高職院校作為主要參與者要積極探索符合“職教二十條”及《試點方案》的教育教學改革的政策與方法,強化在傳統學歷教育中與“1+X 證書”機制的融合。而作為正處于轉型期的建設工程監理專業而言,對人才培養方案的設計中不僅要符合現行建筑市場對于工程監理人員的復合型需求,還要強化與“1+X 證書”的銜接,使工程監理專業學生能夠適應新型建筑市場的需求,提升個人綜合職業能力,減少就業壁壘。