文/錢俊 階梯項目咨詢有限公司 安徽池州 247000
所謂的工程建設項目全過程造價咨詢是指工程造價咨詢企業以建設單位的委托合同為依據,運用自身的專業方法對項目的決策、設計、施工以及竣工等各個階段開展的科學合理的造價咨詢服務。由此看來,工程項目全過程造價咨詢工作具有以下方面的特點:(1)委托特點。工程項目的全過程造價咨詢是借助咨詢企業和建設單位簽訂的委托合同而實施的一項專業性的服務,咨詢企業應該為建設單位負責,充分運用現代化的信息,給建設單位提供科學合理的咨詢服務。(2)全過程性。所謂的建設工程項目的造價咨詢,也就是對整個工程項目全過程的一種總體上的造價咨詢,主要是為建設單位提供全面的咨詢服務,讓建設單位能夠充分掌握建設項目全過程中的成本投入,以便建設單位合理的進行人員調度以及資源配置,以此來加快工程項目的建設進程,從而有效保障工程項目的建設質量以及施工效果。(3)專業咨詢特點。建設工程項目的造價咨詢單位可以給建設單位提供專業化的咨詢服務,所謂的專業化主要體現在專業技能、專業團隊、專業設備以及專業場所方面。便于建設單位可以更好地掌握整個建設工程項目的投入,以便對建設項目的實施提供規劃思路。
全過程工程造價咨詢工作主要分為以下幾個方面,即準備階段、實施階段以及竣工階段。在施工準備階段,要求造價咨詢企業科學合理地勘察工程項目的實際環境,掌握工程項目的具體設計情況,從而給出合理的咨詢建議以及意見。在工程項目的實施階段,要求咨詢企業科學合理地調查人員支配、材料采集以及承包單位的資質等方面的內容,以便建設單位能夠做出合理的決策。在竣工階段,執行企業應該從整體上合理把控建設工程項目的成本投入,同時還應該給建設單位提供合理的意見以及建議。
就工程項目的建設工作來說,決策階段是項目從立項到初步設計的這一階段,其中,最為關鍵的是進行可行性研究,需要對工程項目進行合理估算。在工程造價階段,估算工程造價是項目投資人開展投資決策工作的重要依據,并且也是形成工程造價的基礎,對整個工程造價的影響比較大。但是,在具體落實造價控制工作的過程中,很多單位認為施工階段的造價控制是最為重要的,但卻忽視了決策階段對造價估算帶來的影響,根據相關的研究成果可以得知,一旦在形成工程造價的過程中存在的不穩定因素占到了100%,則估算在其中的占比高達80%。由此可見,三超問題的出現就是由于沒有從源頭上進行有效開控制,面對這種現象,應該從決策階段就開始工程造價咨詢工作,根據設計院的可行性研究以及勘察設計結果度估算相關的問題予以確定,并且明確可行性的投資限額。
(1)設計概算抱恨了設計過程中的初步設計以及擴大設計,然而,設計工作的基礎是勘察報告和可行性研究,在整個過程中,工程造價咨詢也發揮了相應的作用。整個工作的開展應該嚴格按照實際情況做出投資限額,加強對設計方的溝通,落實限額設計工作,同時結合標準設計流程以及設計監理對初步設計予以控制,使概算不要超出估算。
(2)修正概算,由于涉及工作是逐步完成的,完成初步設計之后,還需要開展擴大設計以及優化設計,在此過程中,需要按照設計的深度對概算不斷予以優化。由于在加深設計深度之后,一些設備類型、細部結構以及材料運用方面都會與初步設計存在出入,因此,必須修正概算,而這整個過程需要結合可行性、經濟性以及技術性的要求,立足于投資限額來使設計方形成最優的可行性方案。
(3)設計預算,在完成設計優化工作之后,需要形成詳細的設計說明以及設計圖紙,此時,就會形成工程量清單,工程量清單是編制預算的關鍵,在此過程中應該提高設計質量,工程造價咨詢要結合預算審計以及監理部門做好施工圖紙的審計工作,以此來有效確保工程量的準確性以及設計質量,以此完成預算編制工作。
(1)工程造價咨詢工作的實施應該確定合理的標底,使業主掌握招投標的財務尺度,幫助建設單位或者業主形成完善的招標系統,使業主公正、客觀的評標。在此過程中招投標文件是關鍵,必須確保招投標文件的完整性,并且要嚴格落實相應的法律法規,確保招標工作的公平性、嚴肅性,特別是要落實低價承包工作。
(2)應該強化施工階段的造價控制工作,開展工程造價咨詢工作能夠幫助建設單位以業主合理把控施工過程中的成本,對施工過程中的造價問題進行有效控制。其中,要特別注意造價變更問題,由于變更現象是客觀存在的,其中涉及到的因素很多,受利益的驅使有可能出現在工程量上做手腳而不報工程量的現象。再加上設計方案中存在很多漏洞,招標人使用了不平衡的報價方法,從而使投標報價的中標率提高,然而一旦中標,需要在合同上對相關問題予以約定,以此來保障工程項目的利益。
(3)項目竣工階段包含決算和結算工作,結算是由施工單位完成的,決算這是由業主或建設單位完成的,以此來確定最終的工程造價,施工圖和竣工圖是該項工作的重點,通過對其進行對比能夠掌握施工過程中的意外狀況,例如變更現象。這就會導致預想和實際成品之間出現出入,結算以及決算工作的實施要注重竣工圖的變化,找到關鍵的變更環節,查看是否有相關證明文件存在,如果缺少相關的證明文件,就可能導致決算和結算出現問題。
總而言之,工程造價咨詢工作是造價咨詢公司按照建設單位委托合同而實施的一項咨詢服務工作,主要是為了能夠為落實建設項目提供科學合理的依據,從而幫助建設單位能夠對成本投入予以把控,同時還能夠合理配置施工人員,加大對工程項目的管理以及監督力度,以便有效確保工程項目的施工質量。