淺論施工企業的建筑工程質量與安全管理

文/盛東海 湖南東方新世紀建設有限公司 湖南石門 415300

1、引言

要想實現對現代工程的質量控制與安全管理，必須要重視其施工模式，最佳模式當然是目前國家政策提倡的建設工程總承包，但對于大部分中小企業是可望而不可及的。現行較多的施工總承包模式，是競標單位在競標成功后會對建筑工程進行合法分包或變相肢解違法分包。然而由于不同承包商良莠不齊，具有不同的資質等級，對于建設工程的質量控制以及安全管理的工作能力也不盡相同。會存在一些分包企業不重視建設工程的質量控制以及安全管理，總承包企業又對管理工作過于疏忽，給現代工程的建設質量以及安全帶來了許多的隱患。所以，提高施工企業的質量控制以及安全管理的工作水平、主動履行企業主體責任已經成為現代建設事業發展的重中之重。

2、建筑工程施工管理的重要性

建筑工程的管理包括各專業的協調配合作業管理，作業管理能力的高低對項目的建筑水平有很大的影響，管理好與施工管理相關的質量控制以及安全管理的工作，不僅可以確保施工建設嚴格按照國家的法律法規、強制性標準、設計圖紙、合同約定等進行，而且還能夠有效地提升施工作業的技術手段。施工單位必須要認識到作業管理的重要性，在實踐和探究過程中不斷地提升整體的作業水平，確保工程施工過程的質量以及安全。

3、建筑工程施工質量安全現狀

3.1 部分建筑企業不重視施工質量安全

在進行建筑作業工作中，由于施工企業本身不重視施工的質量和安全，沒有結合企業實際情況制定統一的管理制度，也沒有實行系統的質量安全管理。有關負責人在施工期間并未詳細的管理施工過程，而且作業人員對質量安全問題不夠重視，并沒有理解質量安全作業的相關標準規范規定，從而導致實際作業的施工質量和安全存在隱患，乃至造成事故等不可彌補的重大損失。

3.2 施工質量安全管理體系不夠完善

在工程施工的過程中，要構建詳細的質量安全管理體系并通過相關認證機構認證。并與國家的規范標準、有關要求等相結合開展工作。然而，在整體的建筑工程的質量安全管理工作當中，存在管理體系不健全的問題。部分建筑企業盡管構建了管理體系，但是其卻只存在于形式，并不能夠有效執行其真正的作用。如今大部分的建筑企業為了單方面的追求工程作業的進展，違規的規避了相關作業指導文件和程序要求，通過轉包或是分包的形式是難以確保整體的作業質量，導致質量安全控制結果不理想。

3.3 關鍵崗位人員不到崗

雖然各級主管部門都在嚴查掛證現象，但是這一根深蒂固的中國特色現象，部分中小企業一時半載還難以徹底改變，隱形掛證現象難以根除，這也是中小企業發展的短板。其危害是不可想象的，質量安全管理從何談起。

3.4 建筑材料不符合設計及標準規范要求

建筑材料是工程實體中最基本的部分，是工程質量的基本組成。影響整個建筑的結構安全和質量水平的最主要因素是工程材料能否適應質量安全和設計標準的需求。在工程建設過程中，因為建筑材料不過關，影響較輕的可能會導致工程返工，嚴重的將會導致事故的發生。建筑材料主要存在以下問題：(1)未按規定對材料進行現場隨機見證取樣送檢、先檢后用，或見證取樣造假；(2)委托的檢測單位無資質或檢測單位出具假報告造成檢測報告失真、失控；（3）隨機抽查的材料不符合標準；(4)工程建設采用的建筑材料未查驗其合格證書和檢測，以至于不合格的材料進入施工現場；(5)施工過程中使用過期材料對工程的安全和質量造成的影響。

3.5 安全管理存在形式主義

施工企業法人代表是企業安全生產第一責任人，項目經理是施工項目的安全第一責任人，施工企業這兩個第一責任人真正做到親力親為到施工現場帶班進行安全檢查、制定措施消除安全隱患的不多。安全標準化建設推進走過場、推行力度不大、邊走邊看、應付檢查。安全標準化產品質量良莠不齊、市場混亂，標準化建設成了形式。

4、加強建筑施工質量與安全管理的措施

4.1 提高施工質量安全管理人員和技能工人的綜合素養

①在工程施工質量以及安全管理當中，工程負責人的綜合素質會對管理工作的效果和質量安全產生非常深遠的影響。施工單位必須要采取切實可行的辦法以便于提升企業負責人、項目負責人及其他管理人員的綜合素質。例如，施工單位可以對管理人員進行定期培訓，學習和應用到那些先進高端的管理手段。有效地促進施工工藝的實踐創新，并實現對工程質量及安全的高效管理。同時可以對相關的管理人員進行考核、獎優罰劣，并在實際應用中進行有效的監督。這樣不僅能夠促進有關管理人員素質的提升，也能夠讓員工有更多的精力和積極性融入到工作當中。

②推行施工企業安管人員必須按相關比例配置國家注冊安全工程師的制度，充實建筑施工企業安全管理人員的素質。實行建筑工人實名制管理，加強作業技能工人素質的培養，加大培訓投入，能更有效提高各工種作業質量，確保施工質量安全的管理效果。

4.2 加強對原材料、半成品的質量管理

原材料是工程實體的主要組成要素，建筑材料主要包括原始材料、半成品、成品以及結構部件等等，而這些全部都是工程建設所需要的物質條件，建筑材料的質量將會直接影響建筑的質量。（1）項目部門必須嚴格把控采購環節，堅決不采購沒有出廠合格證書以及沒有進行試驗的材料，要徹底防止不合格的建筑材料進入施工現場；（2）調查供應原材料的制造商，對其供應貨物的能力、質量、價格信息、信譽度有一定的了解，購買材料應該挑選信譽度高且有資質、有能力提供一定的技術和財務保障的供應商或制造商；（3）對于原材料計劃的準備和購買以及進入現場以后的驗收和再檢驗等各個環節都必須嚴格把控，要對進場的合格材料及時做出記錄、入庫妥善保管、合理領用。應該對那些文件不完整的產品做出相應的鑒定、分析、檢測。施工單位必須采購適合設計文件和國家、行業、強制性標準要求的建筑材料、設備。對于不合格的材料和設備堅決不能使用，不用損壞的材料，不使用過期材料和超出誤差范圍的材料以及作假劣質材料。必須全面落實建筑材料的現場見證抽樣檢測制度，目的是為了保證檢測報告的可靠性、準確性、真實性。

4.3 完善施工質量與安全管理制度并有效執行

為了實現合理有效的建筑施工質量和安全管理，改進管理體系是提高質量安全管理的必要條件。因此，施工單位有必要充分認識到施工質量及安全管理體系存在的缺陷和不足，以便于更好的完善其管理體系。建筑公司可以通過建立責任實施制度、將責任目標分解，落實到負責人及管理人員應該擔負的責任，建立目標考核制度、量化考核、獎優罰劣，能夠合理的避免負責人及其他管理人員工作內容的重疊導致相互之間責任的推諉。此外，可以通過構建相應的監督和評估制度，使其能夠按時的報告工作內容，分析其工作質量，并且使用相應的獎懲方式提升負責人的工作熱情，從而使管理效果得到極大的改善。

4.4 應用BIM等新技術提升施工質量與安全管理水平

學習應用建筑信息模型（BIM）技術等新技術。由于信息技術在不斷的更新換代，先進的信息技術不斷地被越來越多的行業所采用，當然也為建筑行業的施工質量及安全管理創造了良好的氛圍和技術支持。推廣建筑業企業管理信息化技術，實現項目的全過程管理，流程化管理。我們要推進BIM等新技術應用提升工程總體科技含量，即能縮短工期，又能降低勞動強度，改善工作環境，提升質量安全水平，降低成本。

4.5 政府主管部門加強監管、加大執法力度

主管部門利用現今信息技術監管手段，采取有效手段加強對參建各責任主體單位和技術人員的監管。確保如實在崗，確實履職履責，為建設工程施工提供有效組織保障。同時提高技術管理人員的待遇，讓他們提高履職的積極性。研究探討關鍵崗位人員個人執業的相關管理制度，進一步規范建筑業市場提高職業人員整體素質水平。主管部門監督執法人員提高執法水平和執法力度，讓相關要求真正得到實施執行。政府主管部門有必要加大安全標準化產品的統一管理，完善相關統一規范標準，讓安全標準化產品有國家統一規范標準，為建筑施工安全保駕護航。

結語：

在現代施工項目的管理工作當中，質量控制以及安全管理是兩個主要內容，也是永不會改變的研究課題，極大的影響和制約了建筑施工企業的發展。在實踐過程中，施工單位必須清楚地認識到施工管理的重要性，要加強質量控制以及安全管理，既要使施工流程標準化，又要加強管理人員、材料和設備的全面管理工作。監督整個施工過程，還要不斷的改進施工管理與評價體系，確保工程的質量控制以及安全管理的有序進行，提高企業全面的管理能力以及在市場中的競爭力，為建筑業的持續健康發展提供有力的保障。