EPC工程總承包模式下的造價管理

文/劉楠 山東濰焦集團薛城能源有限公司 山東棗莊 277000

近幾年來，我國社會經濟發展迅速，工程建設駛入了“快車道”，且體現出了系統化、規范化和專業化的特點，這在給工程建設企業帶來發展機遇的同時，也對其提出了新的挑戰。企業實行EPC工程總承包模式，能夠對工程造價進行有效的控制和管理，降低企業投資的風險。

1、EPC工程總承包模式的優越性

一是效率性。EPC工程總承包模式可全面掌握工程項目進展的整個過程，有利于對項目全局進行統籌協調。總承包商在項目開展過程中可實施全程控制，因此不管是在風險協調還是分包商管理方面都具有顯著優勢。通過總承包商的控制和引導，可構建起良好的內部環境，大大提升工作效率。

二是經濟性。在EPC工程總承包模式下，總承包統一組織、規劃和指揮工程的設計、采購和施工工作，可有效控制整個過程，使各個環節實現有效銜接，進而有效降低零散因素對整體施工的影響。通過統一調配可最大限度地緩解施工過程中出現的技術性、實用性、安全性問題，全面控制工程進度，提高工程項目經濟性。

2、EPC工程總承包模式下的造價管理策略

在EPC工程總承包模式下控制和管理工程項目造價，需要對工程建設的整個過程進行統籌協調，在項目策劃階段、設計階段、施工階段、竣工階段等各階段對項目造價進行有效的控制和管理。

2.1 項目策劃階段

項目決策正確與否對項目建設成敗有直接的影響，一般情況下，項目策劃影響項目總投資的比例可占到95%以上。EPC工程總承包模式下，開展項目策劃要重點關注投資估算工作，切實保障和發揮投資估算在整個工程建設中的指導作用。因此，在工程項目策劃階段，應詳細分解項目計劃和目標，對項目建設環境進行詳細分析，全面優化各項指標。同時，應全面總結項目構成要素，分析項目要素的獲取渠道、構成、優化組合等內容，對諸如資源計劃、資源清單、項目數據庫等這些項目最初的估算數值進行明確。為充分發揮工程策劃階段的作用，應先確定項目的總體要素，滿足造價控制和管理的基本要求，以確保工程項目的順利開展。

2.2 項目設計階段

一是推行設計獎懲制度。利用獎懲制度實現項目設計階段的管理和控制，可有效激發設計人員的工作積極性和主觀能動性，使設計人員借助自身掌握的專業手段和知識，開展工程項目設計工作，在設計中主動應用新技術、新材料，以及新的設計工藝、設計標準。

二是增加限額指標。在項目設計階段可通過增加限額指標的方式實現對工程造價的控制和管理。按照工程造價限額體系規定：施工圖預算＜概算＜估算。EPC工程總承包模式下的價格不可超過額定概算指標。另外，在保證工程項目質量的前提下，嚴格按照設計標準確定施工圖，突出經濟性指標。

三是使用價值工程。在EPC工程總承包模式下，可利用價值工程法對設計環節進行衡量，運用成本和功能這兩項指標對工程造價進行評價和分析，有效降低工程造價，并提高設計質量。

2.3 項目實施階段

在工程項目施工階段強化造價管理和控制，可有效減少追加工程造價的數量，防止工程造價超預算情況的出現。

一是技術方面。結合工程施工的具體狀況，科學布置施工現場，節約開支；最大限度地體現EPC技術優勢，充分激發管理人員的工作積極性，盡量把成本控制到最低；運用先進管理技術，達到現場管理的精準化。

二是合同方面。按照合同要求，全面控制項目的進度和質量，EPC工程總承包單位應詳細編制施工設計規劃，邀請專家對整個項目施工進行評價，控制和減少合同規定以外的支出內容。

三是材料方面。建筑材料是工程項目進行的基礎，在EPC工程總承包模式下，應按照價值和質量并行的原則控制建筑材料，在價格合理的情況下盡可能選擇質量優良的材料。另外，在工程項目支出中，建筑材料支出占有較大比重，應對進場的所有材料進行預驗收和審核，確保材料安全、環保，有效控制材料質量。

四是安全方面。實行EPC工程總承包的一個重要目的就是要保證項目工程的質量和安全性。因此，在工程施工過程中，應按照工程安全有關要求開展施工，嚴格按照操作規程執行，最大限度地避免操作失誤造成的安全質量事故，降低安全事故的發生概率，有效減少事故損失。

五是財務方面。根據財務部門的有關標準和要求來控制財務支出，充分發揮財務部門在施工過程中的作用，例如：統計和核算各項費用，調度和協調資金，監測各項資金流向等。在有效的監督模式和監督體系下，將各項財務信息數據向決策部門進行反饋，及時準確地對財務成本因素進行糾正。

2.4 項目竣工階段

業主的結算涉及工程實施過程中的全部內容以及變更、簽證、索賠等，要盡可能地防止發生遺漏的情況。應重點審查結算分包商結算上報過的內容，審查工程項目全部的費用情況，確保工程項目造價的真實性、可靠性和準確性。開展竣工結算審計工作，不斷提升工程項目竣工結算質量，確保有關人員和公司根據要求認真履職盡責，實現對工程項目造價的有效控制。

結語：

總而言之，在EPC工程總承包模式下，要從工程項目的策劃、設計、實施、竣工等各階段入手，強化工程項目全過程的造價管理，充分發揮EPC工程總承包模式的管理優勢，有效地控制和管理工程的造價成本。