建設工程造價全過程控制相關問題及改進

文/吳俏 北京賽瑞斯國際工程咨詢有限公司 北京 100070

1、建設工程造價全過程控制意義

1.1 促進工程順利開展

基于全過程造價控制的管理方式有助于在工程的設計構想階段就加強工程造價意識，從而根據工程項目的目標，工程投資情況進行科學的造價估算，切實在加強材料市場調研的基礎上研究工程的可行性方案，這對于合理估算工程造價，對后期各個階段進行工程造價控制有重要價值。 基于全過程的造價控制方式還可以為建設工程設計工作提供必要的依據， 以及獲得工程項目的經濟成果有重要價值。

1.2 優化工程監控體系

建設工程造價全過程的控制方式有助于建立完善的工程監控體系，可以在精準收集工程造價數據信息的基礎上對工程的質量與潛在問題進行預見性分析，這樣可以明確工程管理的方向，找出工程進行中可能存在的問題。例如，通過不同階段同類工程造價的對比可以分析建設工程存在的材料浪費情況，以及通過工程造價超標原因進行具體分析，有助于提高工程造價管理的有效性，切實減少資金大量消耗的問題。通過全過程的造價控制方式還可以為最終的工程決算打下堅實的基礎，有助于在全面詳細收集工程數據信息的基礎上提高決算工作的精準性，促進工程項目順利度過驗收階段，滿足相關部門的審查要求，更好的符合了建設工程管理需要，做到了對建設工程有效控制。

2、當前建設工程造價全過程控制存在的問題

2.1 籌備階段的問題

設計方案是否合理直接影響建設工程的執行和決策：（1）設計的施工流程不明確、施工步驟不詳細，工作人員在實際施工過程中沒有相應的參考數據，很容易造成原材料的浪費，增加施工成本；（2）設計的項目定位不準確、施工標準不合理、投資額度不合適，就有可能造成施工變更，從而使工程造價也發生變化，給造價控制工作增加難度；（3）設計人員審核工程圖紙不細致，收集的數據信息不充分，同樣會影響工程造價，分析結果與工程實際情況差別就會很大。 例如一些建筑企業為了奪得招標項目，惡意降低工程預算，工程造價處于非合理的范圍，導致后續施工資金周轉不靈，隨時面臨停工的可能，影響工程建設的效率。

2.2 施工階段的問題

施工階段是工程造價控制的關鍵環節，也是資金最容易出現問題的階段。施工過程中，由于施工操作的問題而導致工程建設與設計圖紙不相符，只能返工重建，不但造成資源、能源的嚴重浪費和延長施工工期，而且導致資金上的損失；由于人為因素在材料的質量、價位、用量上把控不嚴，一方面造成原材料浪費，增加施工成本，另一方面容易滋生貪污腐敗，給不法分子在原材料上“做文章”提供便利，偷工減料、以次充好等問題時有發生，不但影響工程質量，出現豆腐渣工程，還會使核算嚴重超出預算，造成工程造價失控。

2.3 竣工結算階段的問題

竣工結算是工程建設的最后階段，不僅要對工程質量進行檢查、驗收，還需要對全部的工程造價進行復核。由于很多建筑公司只重視對工程質量的檢查、驗收工作，而忽視對工程造價的復核工作，導致工程賬面記錄與實際賬單存在較大出入，對資金的流向、數額等使用情況無法做出準確判斷，工程造價控制等于是紙上談兵，沒有發揮出應有的作用。

3、建設工程造價全過程控制的策略

3.1 健全造價管理體系

工程造價管理部門在造價控制管理中占據主導地位, 其有效的監管是提升造價準確性的關鍵。目前我國在造價管理方面仍處于落后水平, 其主要問題在于當下造價控制管理體系不夠健全, 相關制度及規范也不完善, 所以現階段提升工程預算控制的根本就是健全造價管理體系, 并在企業成立造價機構, 明確造價及管理人員的責任與任務。此外就是在制度上對工作人員進行約束, 使造價控制能發揮出切實有效的作用。

3.2 做好工程造價編制工作

在進行工程預算編制工作前, 要做好充足的準備工作, 對各項目的數據進行認真核查, 包括施工材料等標準進行檢查, 將準確的數據進行科學統計,管理層以此基礎作為工程造價管理的重要依據。造價人員在將資料整理好以后, 還要對市場經濟變化做出預測, 提前做好籌備工作, 同時還要準備出應急方案, 將實際支出控制在工程預算范圍內。預算編制工作中最重要的一項就是保證內容的真實性以及準確性, 如果初始數據出現偏差, 則會對后續工作造成不可估量的損失, 進而加大工程造價控制的難度, 因此必須做好建設工程預算編制工作。

3.3 嚴格控制建設工程變更量

實現造價控制要在建設工程設計環節上加強控制, 保證工程設計標準與工程要求標準相一致, 并且在材料以及施工技術等問題上進行綜合考慮, 將在后期施工過程中有可能會影響到施工變更量的因素降到最低。此外就是加強對工程施工階段的管控,杜絕施工材料的浪費, 達到資源利用率的最大化,在出現工程變更時要進行嚴格審批, 確保對工程造價不造成較大的影響, 進而實現對建設工程施工階段的造價控制。

3.4 實現建設工程造價管理的動態化

對工程造價進行控制可以通過對工程項目的動態化管理來實現, 工程造價工作是要在工程項目確立之前開始進行的, 并以預算結果為依據來進行下一項工作的開展的, 但是建設工程在實際施工過程中變化較大, 在預算工作完成后還要對其進行動態化的控制管理, 包括工程設計、招標階段、工程施工以及竣工階段, 都要做好造價管理工作。實施動態化的工程造價管理能夠及時有效地針對每個環節進行控制, 將工程造價的根本意義體現出來, 為工程項目帶來經濟利益上的保障, 為建設單位減少投資。

3.5 合理利用BIM技術

新時期的工程建設技術也在飛速提升, 特別是現階段BIM技術的應用, 在各個方面都對工程建設提供了幫助, 為工程建設以及管理創造了優異的條件, 因此在工程造價控制工作中, 應當對BIM技術更加合理的使用, 實現工程造價控制工作的信息化與現代化, 如此還能提升造價控制的效率, 更好的保證工程投資成本控制在合理范圍內, 實現建設工程價值最大化。

3.6 竣工階段造價控制

建設工程結束后要在全過程收集工程信息的基礎上對工程造價進行全面核算，有效找出工程造價中存在的具體問題，達到全面控制工程造價的目標。首先，應當對工程造價的各項數據資料核查，進而對相關數據信息進行分析，并且找出各項數據對工程造價的參考應用價值。 將最終的工程造價與施工方案中的造價進行對比，對資金的所有使用情況進行全面的分析，并且總結建設工程造價管理的經驗，以便于為其他建設工程提供參考意見。

結論：

建設工程造價管理的全過程控制方式可以提高工程造價管理的科學性，有助于消除建設工程成本過高和造價控制問題，滿足了對建設工程實施精細化管理的需要， 根據建設工程的實際情況采用綜合性性造價控制方式，達到提高造價控制質量，有效管控工程造價的目標。