基于城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的價(jià)值探究

文/ 姜洪宇 合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限公司 安徽合肥 230000

1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本概念及意義

城市規(guī)劃實(shí)施之前需要結(jié)合城市的悠久歷史、自然環(huán)境等因素，根據(jù)當(dāng)前的政策及相關(guān)法規(guī)，對(duì)城市空間格局和時(shí)間距離進(jìn)行深入分析，并且當(dāng)前的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市未來(lái)發(fā)展制定出較為完善的發(fā)展計(jì)劃。其中城市規(guī)劃根據(jù)城市發(fā)展目標(biāo)，以及當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)，可將其分為兩種類型：即近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃。

城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)相對(duì)較為復(fù)雜化，主要受到三方面因素所影響，具體主要體現(xiàn)在以下方面內(nèi)容：其一，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的地域性，各個(gè)地區(qū)在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，立足于城市現(xiàn)有資源，堅(jiān)持因地制宜的規(guī)劃原則，最大程度化發(fā)揮城市的功能。其二，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，規(guī)劃項(xiàng)目的具體實(shí)施需要根據(jù)規(guī)劃目的，規(guī)劃設(shè)計(jì)理念等需要而定，由于以上兩個(gè)條件所限制，其規(guī)劃時(shí)間也會(huì)有所不同。少則3-5月不等，多則3-5年，基于當(dāng)前這種情況下，需要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者做好前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先做到對(duì)施工期了解。其三，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中，需要發(fā)揮設(shè)計(jì)者自身的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還需要結(jié)合當(dāng)前城市的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)反復(fù)的論證和分析對(duì)比而成?；谏鲜鲞@些影響因素，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者要善于總結(jié)反思，制定出合理的設(shè)計(jì)方案。

2、城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查研究表明，當(dāng)前城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)仍存在諸多有待提升的地方，具體主要體現(xiàn)在以下內(nèi)容：其一，城市規(guī)劃專業(yè)人才不足，由于受到技術(shù)水平方面所限制，使得當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)人員難以解決其設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題；其二，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏計(jì)劃性，基于施工項(xiàng)目具體實(shí)施目標(biāo)角度來(lái)看，并沒(méi)有清晰的界定出是短期規(guī)劃，還是具體長(zhǎng)期規(guī)劃。并且在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，并沒(méi)有將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)考慮在規(guī)劃設(shè)計(jì)中；其三，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)存在局限性，在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，相關(guān)設(shè)計(jì)者很少考慮到城市歷史、人文、環(huán)境等方面因素，這對(duì)于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)造成了嚴(yán)重的影響，使得城市規(guī)劃缺乏特色。

3、城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的價(jià)值

3.1 城市規(guī)劃管理原則影響城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，往往需要規(guī)劃設(shè)計(jì)者樹(shù)立全局觀念，正確把握好城市的資源狀況、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)摿?、歷史文化等因素，綜合把握好城市發(fā)展脈搏，結(jié)合當(dāng)前城市發(fā)展要求，在宏觀上制定城市發(fā)展方向路線，通過(guò)當(dāng)前這些方面的把握，以此來(lái)確定城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體方案。城市規(guī)劃管理工作中必須遵循因地制宜的原則、各功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則、可持續(xù)發(fā)展原則，從宏觀上把控城市功能區(qū)，合理布局城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，最大限度開(kāi)發(fā)城市用地。在保證城市優(yōu)勢(shì)資源得到充分利用的基礎(chǔ)上，降低城市經(jīng)濟(jì)成本，保證城市功能性。此外，在城市各功能區(qū)相互協(xié)調(diào)為原則，通過(guò)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，最大限度增強(qiáng)城市抵抗自然災(zāi)害能力，從而保證人民財(cái)產(chǎn)安全。

3.2 城市規(guī)劃管理理念影響城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

學(xué)界根據(jù)對(duì)城市規(guī)劃管理研究，總結(jié)出五大發(fā)展理念，當(dāng)前這些理念對(duì)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)產(chǎn)生了較大的影響，具體主要體現(xiàn)在：①打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；②實(shí)現(xiàn)了城市與生態(tài)的和諧，注重綠色生態(tài)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變了城市的發(fā)展觀念，由以往注重發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匕l(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市資源的優(yōu)化配置；③轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，注重城市發(fā)展質(zhì)量。在實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，在保證城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)城市的空間格局。同時(shí)還需要完善相關(guān)規(guī)章管理制度，為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供重要的依據(jù)，切實(shí)保障城市土地得到合理開(kāi)發(fā)利用。④注重城市規(guī)劃管理應(yīng)用區(qū)域擴(kuò)展，逐漸向著生物工程、生態(tài)規(guī)劃縫領(lǐng)域延伸，并注重相關(guān)科技方面的投入，實(shí)現(xiàn)水文技術(shù)與信息技術(shù)融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃技術(shù)全面升級(jí)。⑤轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城市規(guī)劃管理粗放的模式，將城市作為一種特殊的、稀缺的資源進(jìn)行規(guī)劃和利用，通過(guò)實(shí)地考察來(lái)提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性，形成穩(wěn)定的管理設(shè)計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃水平的提升。

3.3 城市規(guī)劃管理使城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)更加專業(yè)

合理的城市規(guī)劃管理為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)確定了大方向和具體原則，使城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作變得更加高效，市場(chǎng)環(huán)境的需求刺激會(huì)推動(dòng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)更注重效率，迫使團(tuán)隊(duì)不斷完善自身，提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。高專業(yè)度的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和高完成度的設(shè)計(jì)成果，能夠有效推動(dòng)城市規(guī)劃工作的落實(shí)，促進(jìn)城市健康發(fā)展。

4、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)多年來(lái)不斷的實(shí)踐和探索，總結(jié)出了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，尤其現(xiàn)階段隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于城市規(guī)劃的要求相對(duì)較高。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，設(shè)計(jì)者要根據(jù)城市當(dāng)前實(shí)際情況，遵循城市規(guī)劃管理的原則和理念，不斷調(diào)整方案，實(shí)施新的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，才能夠滿足城市的發(fā)展要求。信息時(shí)代的到來(lái)，諸多新技術(shù)隨之涌現(xiàn)出來(lái)，例如電子計(jì)算機(jī)遙感技術(shù)、系統(tǒng)工程學(xué)等新技術(shù)，當(dāng)前這些富有優(yōu)勢(shì)的新技術(shù)憑借自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，被廣泛的應(yīng)用于城市規(guī)劃領(lǐng)域，基于預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的角度來(lái)講，有助于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理，在很大程度上影響著城市的發(fā)展，由此可見(jiàn)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃管理相輔相成，只有保證當(dāng)前這些方面的工作，才能夠最大程度化發(fā)揮其作用。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者要結(jié)合當(dāng)前城市的實(shí)際情況，了解城市發(fā)展的歷史，地域文化，發(fā)展?jié)摿Φ?，做到綜合方面的考慮，才能夠提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。在保證當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，還需要注重提高城市規(guī)劃管理水平，為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供重要的保障，進(jìn)而保證城市向著良好的發(fā)展發(fā)現(xiàn)前進(jìn)。