衡陽市社區教育與文明城市創建有效模式研究

王靜 王江明

摘 要 文明城市建設是經濟社會發展的有力支撐，社區教育是助力文明城市建設的重要舉措，論文以湖南省衡陽市為例，圍繞文明城市建設需求，在衡陽市全國文明城市工作領導小組辦公室的領導下，結合衡陽市市情，通過一系列社區教育活動，探究更加有效的社區教育與文明城市建設模式，推動社區市民共同參與到文明城市建設工作中，進而豐富衡陽市全體市民的道德內涵，提升整體文明素質，為建設和諧文明、現代開放的文明城市建設作出貢獻。

關鍵詞 衡陽市 社區教育 文明城市

中圖分類號：G77? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.12.076

Research on the Effective Model of Community Education

and Civilized City Construction in Hengyang City

WANG Jing[1]， WANG Jiangming[2]

（[1] Hengyangshi Radio & TV University， Hengyang， Hunan 421001;

[2] Huayue Experimental Middle School， Hengyang， Hunan 421001）

Abstract Civilized city construction is a strong support for economic and social development， and community education is an important measure to help civilized city construction. Taking Hengyang City in Hunan Province as an example， the paper， under the leadership of Hengyang National Civilized City Work Leading Group Office and in combination with Hengyang's situation， explores more effective community education and civilized city construction mode through a series of community education activities， promotes community citizens to participate in civilized city construction work together， thus enriching the moral connotation of all citizens in Hengyang City， improving the overall civilized quality， and contributing to the construction of a harmonious， civilized， modern and open civilized city.

Key words Hengyang City; community education; civilized city

創建文明城市有利于城市吸引外來投資，提升城市的整體精神面貌，為城市經濟的發展帶來促進作用。從根本上講，文明城市建設使得人民群眾的根本利益得到提升，城市內全體公民均有義務參與到城市文明建設中，通過提升居民素質提升城市形象。基于此，社區教育成為文明城市建設的重要內容。具體至衡陽市社區文明建設工作，相關部門應當結合衡陽市的地域特色、地理位置、實際市情、城市發展需要等因素設計高效、個性、針對性強的社區教育模式，實現衡陽市全民繼續教育，加快推動文明城市的建設步伐。

1城鄉統籌，聯動網絡組織架構

社區教育工作范圍大、涉及部門繁雜、受眾面廣，單獨依靠教育部門難以全面推進社區教育工作，文明城市的創建工作也會受之影響。為實現社區教育全面普及目標，提升衡陽市人口的受教育水平，解決城鄉二元分割的困境，在衡陽市社區教育四級網絡體系架構的基礎上，利用好城鄉統籌戰略，將社區教育延伸至衡陽市的每個角落。

衡陽市現有的四級社區教育網絡體系架構分別依托于不同的組織、機構展開，第一級依托于衡陽電大建立的社區大學，第二級依托于區教文體局建立社區學院，第三級依托于街道建立社區學校，第四級依托于社區建立社區學習中心。在現有四級社區網絡體系的基礎上，教育部門應當以“城鄉統籌”為切入點，面向社區受教育群眾作出分層教育計劃。首先，社區大學可分層建立不同教育對象的社區教育班級，如針對城市普通成人的班級，面向村干部、村民代表的法律咨詢服務班級，面向青少年的青少年文明、保護班級，面向農民工的相關事宜教育班級等;其次，以街道為依托的社區學校需充分發揮街道辦事處的優勢，由于街道辦事處對居民更加了解，可將社區教育工作的宣傳與組織工作集中在街道辦事處，在此處共同成立一個專門的組織領導機構，其他聯動部門或組織配合街道辦事處的工作安排;最后，邀請各領域的專業人士定期開展多類型、多層次的教育培訓，使城鄉居民通過生活教育、游戲教育、實踐教育豐富業余生活，提高衡陽市居民參加社區教育的主動性，以此架構城鄉統籌的聯動社區教育模式。

2凝聚生活，地域文化滲透教育

衡陽市作為一座具有兩千多年歷史的古城，具有十分深厚的歷史文化底蘊，“火文化發祥地”、“制蠶始祖嫘祖家鄉”、“造紙術誕生地”、“五岳之一南岳衡山”、“衡陽保衛戰發生地”、“楚蠻文化源頭”……衡陽市社區教育承載著地域文化的傳承教育功能，因此社區教育應以地域文化教育為落腳點，通過將地域文化凝聚于生活中，實現滲透教育地域文化，建設衡陽市文明城市的目標。

在具體教育實施中，可通過兩種方式進行地域文化的社區教育。其一，建立非物質文化遺產教育培訓基地。如結合衡陽市的非物質地域文化，建立“嫘祖制蠶紡織體驗基地”、“造紙學習培訓基地”、“DIY造紙館”、“楚蠻文化展覽館”……并為上述基地設計相應的LOGO，通過銀幕放映、畫作展覽、基地講演等形式將衡陽歷史文化的傳說故事一一呈現，居民在基地體驗過程中也逐漸滲透學習了衡陽市的地域文化，潛移默化中接受了衡陽市社區教育。其二，以傳統節日、民俗活動日、會集開展等為落腳點，設計并開展地域文化活動，以此起到地域文化宣傳、傳承，提升衡陽市民眾對衡陽市文化的自豪感。如設計“紡織大賽”、“衡陽保衛站話劇演出”、“鏡頭下的楚蠻文化”等，通過語言、文字、鏡頭、表演、實踐、競賽等一系列活動吸引衡陽市社區居民的深度參與，使社區教育、地域文化教育更加具有生活氣息。

3合作學習，線上線下共享互動

合作學習強調以學習小組的形式，通過彼此互動、交流、共享資源、競賽等形式完成學習任務，該學習模式與社區教育的體驗學習、教授學習、團隊學習、游戲學習等活動設計基本一致。由于合作學習模式目前在教育領域已經取得一定成效，因此衡陽市也可以依照合作學習理論展開社區教育工作。

在現代信息技術背景下，合作學習不再局限于傳統課堂接收知識，小組成員討論的單一模式，而是依托于網絡環境的線上線下混合式學習模式。在衡陽市社區教育中，合作學習的表現形式一般呈現為以下幾種情況：第一，依托于社區教育組織中心，開展讀書會、交流會、文藝團體、演講活動等合作學習活動;第二，依托于教育機構課堂環境，在班級中以小組為單位進行學習;第三，以體驗合作學習為主，社區教育團體組織小組定期進行游學活動、基地體驗活動、旅游交流活動等;第四，依托于互聯網環境，衡陽市社區大學建立了專門的網絡學習平臺“衡陽學習網”，平臺資源豐富類別多樣，既有專家的講演又有學員、市民的展演，更有為文明城市創建的專欄——“相約文明”，學員小組成員在線上交流平臺上針對線下學習作出更加深入的交流，以此構建了高效、豐富的線上線下互動課堂。需要說明的是，衡陽市社區教育工作中組建的合作小組大多以自發形式組織成立，因此學習成員往往具備自我管理、參與性高、主動性強的學習特征。目前，線上線下的合作學期社區教育模式使學習者得到了很好的體驗，亦成為了社區教育中廣受歡迎的學習模式之一。

4學分銀行，激發居民參與動力

傳統社區教育模式下，社區教育的內容與形式是自上而下的，有些內容與居民的實際需求并不契合，反而為居民的正常生活增加負擔，居民學習動力不足，居民產生社區教育逆反心理，因而導致社區教育難以達到預期效果。

針對上述問題，衡陽市教育部門可基于數字化學習平臺“衡陽學習網”推出“學分銀行”模塊，通過量化與證書形式激發衡陽市居民的學習動力。“學分銀行”是以學分形式記錄學習結果與過程的一種評價方式，是吸引居民主動參與社區教育工作，切實提高自主性的關鍵舉措。“學分銀行”模塊需包括學分認證、統計方式、量化方法、學分獎勵等環節，相關內容的設計應當符合衡陽市人民的實際需求，與文明城市建設、社區教育目標相一致。如學分認證需要居民以實名制認證自身的身份，在數字化平臺上觀看的教學視頻時長、動態發布質量、交流評價頻次、社區教育課程考核成績等，均可按照一定的量化方式統計到“學分銀行”。學分達到一定分值時，學習者可以憑借積分兌換大米、食用油、毛巾等生活日用品或食品，一些表現尤為突出的居民可被頒發“衡陽市社區教育學習之星”證書。為推動社區教育工作之間的實現聯動，也可以推出學分積分換“地域文化體驗卡”、“旅游交流活動票”等體驗類社區教育活動。通過學分銀行的驅動模式，衡陽市社區教育工作進程將得到極大推進。

建設文明城市需要社區教育的支持與聯動，由于社區教育對象的差異性，相關部門需要做好協調與分層教育模式設計。在衡陽市社區教育實際施行過程中，社區教育領導團隊應依據實際情況挖掘社區教育資源，依托互聯網環境搭建線上學習、互動平臺，結合衡陽市地域文化開展豐富、有趣的生活化社區教育活動，通過學分統計激勵衡陽市居民主動參與到社區教育工作中，讓學習者真正參與、沉浸到社區教育活動中，切實感知、學習衡陽市的城市文化，促進學習者增強文化自信，提升文化素養，為文明城市的建設作出貢獻。

衡陽市社會科學基金項目市情研究項目，課題名稱：社區教育在文明城市創建中的實踐研究——以衡陽市創建全國文明城市為例，編號：2016B（Ⅱ）004

參考文獻

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