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淺析電商平臺的個人信息保護責任

2019-02-03 09:42:22張悅
科教導刊·電子版 2019年35期
關鍵詞:網絡安全用戶信息

張悅

摘 要 當前對于電商平臺的個人信息保護責任沒有專門的法律法規予以明確,本文從電商平臺的定位、個人信息保護的基本要求等出發,分析個人信息在電商交易環節可能存在的風險,從而提出相關建議,以期引起進一步關注及研究。

關鍵詞 電商平臺 個人信息保護

中圖分類號:F713.36文獻標識碼:A

隨著電子商務的發展,網上購物已經成為人們的日常生活方式,電商平臺獲取了大量的個人用戶信息。隨著人們對個人信息保護越來越重視,電商平臺如何保護個人信息也成為關注點之一。

1電商平臺的概念及定位

2018年出臺的《電子商務法》規定,電子商務經營者是指通過互聯網等信息網絡從事銷售商品或者提供服務的經營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務平臺經營者、平臺內經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者。電子商務平臺經營者,是指在電子商務中為交易雙方或者多方提供網絡經營場所、交易撮合、信息發布等服務,供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。

隨著電子商務平臺的不斷發展,目前許多電子商務平臺既有自營業務,即以自己直接經營的方式在設立和經營的網絡平臺上從事銷售行為;也有作為第三方平臺為平臺的交易提供撮合等服務。

2電商平臺的個人信息保護責任

電商平臺在用戶注冊、交易等環節收集了大量的用戶信息,實踐中個人信息在電商平臺被泄露的主要情形包括:平臺收集個人信息后,出于利益等原因,非法出售了這些個人信息;平臺內部職員利用職務之便獲取個人信息后進行倒賣;不法分子在平臺進行個人信息交易;平臺網絡被黑客攻擊,大量個人信息被泄露等。不管平臺是作為中立的參與方還是交易參與方,都有義務保護個人信息。

目前我國雖然還沒有出臺專門的《個人信息保護法》,但對于個人信息保護的相關原則和要求可散見于各法律法規之中。包括《民法總則》《用戶權益保護法》《網絡安全法》以及行業標準《信息安全技術 個人信息安全規范》等。從這些保護要求分析,電商平臺在其中收集、存儲、處理個人信息等各環節均有保護用戶個人信息的責任。

第一,電商平臺應當遵循個人信息保護的一般原則。綜合當前法律法規分析,我國對于個人信息保護所確立的保護原則主要包括合法、正當和必要三個方面。合法原則,主要指對于個人信息的收集、存儲、處理等均應當符合相關法律法規規定;正當原則是指對用戶個人信息的收集應當出于正當目的、并通過正當的手段和程序收集,并且應當在各環節中以正當目的為限;必要原則也就是說對個人信息的收集和利用應當以實現正當目的為限,不得過度收集和處理、不得濫用個人信息。

第二,在收集個人信息的環節,電商平臺有明確告知、合法收集、有限收集等責任。在用戶下載、注冊或使用某個電商平臺時,電商平臺往往會有對于用戶信息保護的政策和規則。規則一般涉及集信息收集范圍、使用目的、用戶對信息的管理、平臺對信息的利用、信息的存儲時間等方面。電商平臺在采集用戶個人信息時,應當采用用戶能夠明顯知道的方式向用戶說明信息采集的相關情況,在征得用戶同意后,才能進行信息采集的操作。合法收集要求電商平臺在采集主體、采集目的、采集程序、內容和采集依據合法,采集應當符合所有的法律要求。有限采集要求電商平臺在采集個人信息時,以必要信息為限,堅持個人信息數據量的最小化,以避免電商平臺隨意采集個人信息。

第三,在儲存個人信息時,電商平臺應當履行嚴格安全保護的義務。《網絡安全法》明確了安全保護的義務,其第十條規定“建設、運營網絡或者通過網絡提供服務,應當依照法律、行政法規的規定和國家標準的強制性要求,采取技術措施和其他必要措施,保障網絡安全、穩定運行,有效應對網絡安全事件,防范網絡違法犯罪活動,維護網絡數據的完整性、保密性和可用性”,二十一條規定“國家實行網絡安全等級保護制度。網絡運營者應當按照網絡安全等級保護制度的要求,履行安全保護義務,保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改”。目前各大電商平臺企業都擁有非常強大的數據庫,存儲了海量的個人信息資料。個人信息不僅具有人格權利益,還具有不容小覷的財產利益。近幾年,多個平臺都被曝出過個人信息泄露的新聞,因此平臺的個人信息保護面臨著嚴峻的挑戰,積極履行安全保障義務對平臺尤為重要。

第四,在利用個人信息時,電商平臺有告知并獲得用戶授權和有限利用的責任。電商平臺對用戶個人信息利用應當經過用戶同意,未經用戶同意和授權的,電商平臺不得利用該用戶的消費數據和個人信息等。

第五,在發生個人信息泄露等事故時,電商平臺應當有相應的應急處置措施和補救手段。一方面大量個人信息泄露后,如果不即使補救并通知,可能會造成進一步的更大的損失,另一方面隨著電子商務平臺的迅速發展,電商平臺所掌握的各種資源非常豐富,這應該其承擔相應的責任,而不能僅僅出于聲譽考慮而隱瞞信息泄露情況,最終導致信息主體遭受更大的損失。

另外,電商平臺在作為提供撮合、交易信息的第三方平臺時,還有加強對平臺上的交易行為進行監督的責任,包括事前對平臺交易中涉及的交易內容進行審查、事中及時刪除違法信息并對違法行為進行禁言封號、事后提供申訴救濟或履行損害賠償等。

參考文獻

[1] 楊立新.網絡交易平臺提供者民法地位之展開[J].山東大學學報(哲學社會科學版),2016(01).

[2] 趙燕.電商平臺的個人信息保護義務[D].杭州:浙江大學,2018.

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