貫徹腐蝕控制工程全生命周期國家標準和國際標準草案打好“三大攻堅戰”和“三大保衛戰”

劉 軒

（中蝕國際腐蝕控制工程技術研究院，北京 100101）

0 引言

腐蝕問題的存在是普遍性、隱蔽性的，其破壞是漸進性、突發性的，它依附存在于國民經濟的各行各業的主體工程中，許多重大的安全事故都是由腐蝕造成的[1]。在上世紀的七十年代國際社會已經形成共識，即腐蝕在對社會有限資源的破壞上所造成的損失每年大約占當年國內生產總值GDP的3%～5%、占鋼鐵總產量的10%左右，但是實際上因腐蝕造成的損失要比這些測算的結果要更加嚴重。為了解決腐蝕這一問題，國際社會上這些年來投入了相當多的社會資源，成立了很多的研究機構，取得了很大的成果，研究出了許多的產品、技術、材料以及相應的標準來解決腐蝕問題。從明面上來看，這些成果基本上是滿足了當前經濟發展的需要，甚至在一些方面已經過剩，但是各類的安全事故卻還是不斷的發生，比如中石化東黃輸油管道‘11.22’事故、日本福島核泄漏等，如果深入分析這些事故，可以看出真正的產品、技術、材料、專業管理、專業標準等本身并沒有出現問題，出問題的是在實施過程中所需要必須確保地條件、環節和要素及其上的腐蝕風險等出現了問題而造成失控、缺控或控制不當，最終導致了某些要素得不到應有地控制，就出現漏洞，腐蝕又是無孔不入，無物不腐的，腐就是隱患，就是破壞，即使一個針眼都會造成蟻穴潰堤式的大事故；所以腐蝕控制是一個系統工程，必須從整體性、系統性、相互協調優化性等方面全面進行綜合性、科學性、技術性的控制。

中國工業防腐蝕技術協會從自身出發，通過不斷解剖、論證和總結這些年來協會親身處理的3000多件各種因為腐蝕造成的安全事故中，以現代化的工業工程、系統工程、工程科技等現代管理學說為依據，深入開展總結，發現往往不是防腐蝕的專業技術標準和專業技術的本身出現問題才造成安全事故, 而是由于對腐蝕的控制缺乏全生命周期全過程的整體性、系統性、綜合性控制的要求和相應的標準造成的。

因此，在2016年12月由國家正式發布了《腐蝕控制工程生命周期通用要求》（GB/T 33314-2016）國家標準；在國際上，通過以標準為切入點，聯合美國經國際標準化組織（ISO）的批準成立了國際腐蝕控制工程全生命周期標準化技術委員會，之后經過韓國、法國和日本的三次國際會議，基本完成了《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》等3項[1-3]國際標準的草案。這是中國第一次在全世界第一次鄭重提出腐蝕控制工程全生命周期的理念；這也是對過去專注于被動的防為主的對腐蝕問題進行一物降一物的基礎上轉變為事前主動控制腐蝕為主來解決腐蝕問題，這是人們對腐蝕的認識又提升到了一個新的新境界。這是一項在中國乃至國際本領域中具有重大里程碑意義的大事，是能夠對腐蝕問題實施全面實際主動、系統和綜合性的控制和解決全世界長期存在的腐蝕疑難問題意義深遠的國際性的另辟蹊徑的前瞻性的現代工程科技的重大成果。這為貫徹落實黨的十九大 “打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰”，“藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰”，解決腐蝕問題，有效的控制腐蝕，減少因腐蝕造成的損失、防范化解腐蝕風險、防控腐蝕造成污染，特別是安全事故的發生，維護民生安全、公共安全、美麗家園的建設中提供了可靠的重大科學工程科技支撐和保證，隨著歷史的前進也必將會愈加證明和彰顯其固有的重大意義和其本身的重大社會、經濟價值。

1 貫徹腐蝕控制工程全生命周期的標準對防范化解重大風險的意義和作用

防范化解重大風險說到底就是安全的問題，應該清醒地意識到改革開放的這些年來，由于我們的發展模式是粗放型的高速發展，因此國家發展建設了大量的基礎設施，如鐵路、公路、油汽管道、橋梁等建筑物，這些設施存在到現在已經面臨著老化和腐蝕的風險，非常容易出現各種不安全的事故，威脅著我們社會的正常運行。山東的11.22事件就是一起對腐蝕認識嚴重不足導致的人為事故，完全不明白施加陰極保護的技術性和復雜性，把它當成一個形同虛設的擺設，如果進行腐蝕控制工程全生命周期就可以監視、監控、預警外加陰極保護電流是否達到保護作用，防范和化解重大風險的發生。全面貫徹國家《腐蝕控制工程生命周期通用要求》（GB/T 33314-2016）標準和國際《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》（ISO CD23123）標準草案，就可以對影響腐蝕控制工程全生命周期全過程鏈條上所有因素包括目標、腐蝕源、材料、技術、開發、設計、制造、施工和安裝、裝卸、貯存和運輸、調試、驗收、運行、測試檢驗、維護保養、維修、延壽、資源、綠色環保、可追溯性和支持性的文檔和記錄、評估等進行相應要求或規定的控制，使所有的因素與因素、局部與全局等在相互交織中達到相互銜接、相互支撐，相互協調，相互優化并形成整體性、系統性、綜合性的對腐蝕進行事前、事中、事后的全面控制。

2 貫徹腐蝕控制工程全生命周期的標準對精準扶貧的意義和作用

腐蝕，無處不在，無時不有，大到國民經濟中的各行各業，小到日常生活中鍋碗瓢盆。在精準扶貧上，通過貫徹腐蝕控制工程全生命周期的國家標準和國際標準草案可以節約更多的資源和能源。這也是腐蝕控制行業的第一層次功能即節約資源，合理利用資源，提高資源的利用率。據國內外統計，每年腐蝕造成的損失約為一個國家當年GDP的3%～5%，按此計算，2018年我國因腐蝕造成的損失在2.7～4.5萬億，按萬元GDP消耗1噸煤計算，能源消耗為2.7～4.5億噸煤。通過貫徹腐蝕控制工程全生命周期的國家標準和國際標準草案，從源頭上解決和預控腐蝕問題，通過積極科學的腐蝕控制技術，至少可以挽回1/3腐蝕損失，即可以挽回9000億～1.5萬億元的損失，相當于節約了9000萬～1.5億噸煤，試想把這部分錢用于改善人民生活，全面建設小康社會，精準扶貧脫貧上將產生多么巨大的推動作用？通過貫徹和學習有關腐蝕控制工程全生命周期的國家標準和國際標準草案，任何人只要通過這套理論和標準都可以進行腐蝕控制檢測，哪怕是在普通家庭當中也可以通過標準的操作過程減少家庭腐蝕風險和狀況，節約資源，提高生活質量，切實做到精準扶貧。

3 貫徹腐蝕控制工程全生命周期的標準對污染防治攻堅戰中“三大保衛戰”的意義和作用

《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》中提出，堅決打贏藍天保衛戰，著力打好碧水保衛戰，扎實推進凈土保衛戰。而腐蝕和人類的生活緊密相關。我們賴以生存的環境孫然保障了我們的日常活動，但比如土壤、水、大氣等又是天然的腐蝕介質，與其他一些必要因素聯系起來就會形成十分復雜的腐蝕環境，時時刻刻威脅、腐蝕著大量的基礎設施；可以說腐蝕與人們地日常生活是零距離的，就像“流行病”和“慢性病”一樣，會不斷地腐蝕設備，造成資源的浪費和損失。因腐蝕造成的設備裝置等出現跑、冒、滴、漏等問題污染環境，一些有毒有害物質泄漏甚至核泄漏對生態環境的污染更大，危及人類健康。別小看也許輸油管道漏油幾十噸，從經濟上的損失來看不大，但對土壤、水體等的污染會非常嚴重，且污染會持續幾年甚至幾十年。 “11.22”東黃輸油管道泄漏爆炸事故不僅造成人員傷亡和經濟損失，同時泄露的約2000噸原油不僅污染了地下水和土壤，還污染了周圍的海洋。日本福島核電站泄漏事件，至今周圍依舊是無人區，核輻射嚴重。這些都警惕我們要重視腐蝕對生態環境的污染和巨大的危害性。通過貫徹腐蝕控制工程全生命周期的國家標準和國際標準草案，可以使任何一個腐蝕控制工程的項目從開始就能夠依據遵循該標準，對該腐蝕控制工程全生命周期全過程鏈條上所有因素進行針對性的整體性、系統性、相互協調優化性的綜合性的科學全面控制及預防；投入生產運行過程中同樣依據遵循該標準對腐蝕進行相應的科學全面控制及預防，隨時、隨處加以監視、控制，一旦出現腐蝕問題同樣依據遵循該標準提前預警，實施相應的預案和對策，實現防止或杜絕各種突發性,特別是重大事故造成的環境污染發生. 對于在役運行中的裝置、設施存在的腐蝕通過貫徹、依據腐蝕控制工程全生命周期的國家標準和國際標準草案進行檢查、比對、評估總結，對于存在的差距、短缺應采取相應措施進行整改、完善，實現避免或減少各種事故的發生，從而使事關人身健康和生命財產安全、國家安全和生態環境安全的經濟社會運行的情況下，實現經濟、長生命周期及綠色環保的最佳效益。從源頭上實施腐蝕控制全生命周期，進行監視、監控和預警，那么因腐蝕造成的生態環境污染問題將會得到有效解決，這對于打好“三大保衛戰”，推動美麗中國、美麗家園建設和生態環保建設都有十分積極的作用。