王宏
摘 要:煤礦屬于高風險的工作場所,不但生產條件差,而且煤礦工作地點還不時地發生移動與變化,這些潛在的不安全因素,導致煤礦事故頻發,并且后果不堪設想。本文從制定煤礦事故應急救援管理制度入手,分析了如何編制應急救援預案,希望可以為煤礦重大事故的預防提供指導意見。
關鍵詞:應急救援;煤礦事故;管理技術;安全;救災
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.01.071
煤炭礦井開采是一項龐大的系統工程,具有極大的危險系數。煤礦事故發生后,采取及時的應急救援工作,是非常重要的一個環節。但是因為煤礦事故的類型不同,采取的防范與救援措施也不盡相同。這就需要制定相關的應急救援管理制度,充分考慮到每次事故的實際狀況,分析發生事故的原因以及事故造成的破壞程度,來決定采取哪種救援措施,使用哪些救援技術和裝備。煤礦事故發生后,相關管理人員要在最短的時間內,制定出合理的救援方案,最大程度上降低各種損失。
1 制定煤礦事故應急救援管理制度
要防止各種煤礦事故造成嚴重后果,有效地保障煤礦礦井生產的安全運行,有必要采取相應的應急救援管理方案,并制定相關的應急救援管理制度,可以從以下幾個方面來規范。
1.1 成立煤礦事故應急救援的領導小組
煤礦事故經常是突發性的,成立應急救援的領導小組,領導班子中包括礦長、副礦長、相關的技術負責人員,以及礦井的具體負責人等,小組的其他成員負責執行相關的應急救援預案工作。首先,整個領導小組要起到帶頭作用,組織事故發生以后的搶險救災工作;其次,還要調查煤礦事故發生的原因,并上報上級有關部門,并做好事故的善后處理工作;再次,在平時要加強教育對煤礦工作人員的安全教育,培訓其學會在發生事故后如何自救等等。
1.2 創建煤礦事故應急救災搶險隊伍
煤礦礦井事故發生后,需要有先鋒救援人員去及時地處理。因此,煤礦生產的有關企業,要創建事故應急救災搶險隊伍,隊伍中的人員要具有豐富的救援經驗,具備強大的心理素質,面對礦難現場的不堪場景要能應對,不能知難而退,要在領導小組的有效組織下,全面開展事故應急救援工作。
1.3 準備完善的礦難救援設備與物資
相關的煤礦礦井生產與開采企業,要做好未雨綢繆工作,準備好礦難救援設備與救援物資,要能隨時應對突發性的煤礦礦井安全事故。倘若缺乏必要的應急救援設備設施,就會導致救援搶險工作無法順利進行,因此要隨時準備充足的救援物資,并要定期地檢查這些應急救援設備的功能,是否處于完好狀態,保證其能夠在發生事故之后,起到應有的救援作用。
2 編制煤礦事故應急救援預案的目的與要求
2.1 事故應急救援預案編制的根本目的
為了保證在煤礦事故發生后,第一時間采取緊急的救援措施,就需要在最短的時間內,進行最有效的救援工作。因此,編制煤礦事故應急救援預案,可以有效地在事故產生之前,就做好預防性的有關計劃,并以煤礦事故發生后采取的應急措施作為參考,利用一切可以利用的條件,借助多方力量快捷迅速地控制事故的事態,防止產生事故的連鎖反應。編制預案要充分地考慮應該如何確保事故現場人員的生命安全,并要降低事故造成的財產損失。
2.2 編制煤礦事故應急救援預案的基本要求
(1)體現科學性、權威性與實用性。科學性,要求編制應急救援預案的時候,首先要進行全面的調查,聽取專家的意見,并通過科學的分析與論證,最終制定出一套完整的具備嚴密性的方案;權威性,要求經過相關管理部門批準后,用符合救援行政管理規定的指揮方案,采取救援行動的時候是有組織的,確保救援工作的統一權威領導;實用性,就是要以符合本礦的實際情況為基點,制定的應急救援方案要操作順利,能夠迅速而準確地控制事故的蔓延。
(2)分類分級制定預案內容。在“預防為主”的前提下,編制煤礦事故應急救援預案,還要遵循分類分級的原則,做到統一指揮,分級負責,區域為主,并采取煤礦自救與社會救援相結合的方式來進行。當然,在編制與實施預案的過程中,不能對相鄰地域的利益造成損害。
3 煤礦事故應急救援預案編制的步驟
3.1 編制準備
第一,鑒于煤礦事故應急救援預案具備的專業性強與涉獵面廣的特點,要成立專業的編寫組織機構,集中工程技術、醫療急救、安全、組織管理等方面的知識專業人員或者專家;第二,要制定編制計劃,在計劃中不但要包括救援的工作目標,還要涉及到救援的進程控制,如何安排人員施救,如何利用好事故發生后黃金72小時等,并在計劃中突出救援重點;第三,實行初始評估,初步估算可能發生的事故造成的影響;第四,分析導致煤礦事故發生的重要因素,并要評價事故的危險系數,對救援小組中設備資源、技術與能力給出綜合性的評價。
3.2 編制預案
這個環節是煤礦事故應急救援預案編制的重點,可以說是一項具有很強系統性與專業性的工作。編制預案的質量如何,直接會對預案實施的效果產生影響,好的預案能夠降低事故損失的程度,有效地控制事故的蔓延。在編寫的過程中,要依據煤礦事故的相關文件體系、應急響應程序,根據預案的六級級別與綜合、專項、現場的層次要求來給予內容的編寫。
3.3 審定與實施
煤礦事故的應急救援預案編寫完成之后,還要送到相關的管理部門,對其進行相關的審核、審定。預案的編制是不是科學合理的,是否能夠達到預期的救援效果,在救援的過程中會不會造成新的危險等等,都要經過管理部門、機構、專家的審核與評定,通過審核批準的給予實施。
3.4 預案的演練
預案審核過后,相關的煤炭開采生產企業要進行必要的演練,可以有效地提高煤礦工作人員的安全意識,增強他們的應急救援能力,讓其在面對事故時有心理準備。
4 結束語
綜上所述,煤礦事故的發生始料未及,會無情地威脅到煤礦工作人員的生命安全,給煤礦生產開采企業甚至社會造成巨大的經濟損失。因此,根據我國煤礦事故發生的特點,制定適用性的應急救援預案,采取必要的具有針對性的應急救援措施,降低事故造成的損失,是非常有必要的。
參考文獻:
[1]楊曉東,林曉霞.煤礦安全風險預警模型研究及應用效果分析[J]. 信息化建設,2016(11).