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新時代生態生產力理論:基本內涵、核心理念與踐行路徑

2019-02-09 22:03:30李桂花李育松
山東社會科學 2019年8期
關鍵詞:文明理念綠色

李桂花 李育松

(吉林大學 馬克思主義學院,吉林 長春 130012)

生產力是社會發展的最終決定力量,這是唯物史觀的基本觀點。馬克思和恩格斯在其文本中因對生產力的不同理解又有不同的稱謂,如“自然生產力”、(1)《馬克思恩格斯文集》(第7卷),人民出版社2009年版,第843頁。“社會生產力”“資本的生產力”等。(2)《馬克思恩格斯文集》(第8卷),人民出版社2009年版,第394頁。這說明,生產力作為唯物史觀的一個基本范疇,其內涵也不是一成不變的,而是具體的、歷史的、與時俱進的。生態生產力就是在當今生態環境問題日益凸顯的歷史條件下,一些有識之士提出的生產力發展的最新形態。習近平新時代生態生產力重要論述博大精深,習近平總書記提出的“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”,(3)《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學習出版社、人民出版社2016年版,第234頁。以及“綠水青山就是金山銀山”(4)《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學習出版社、人民出版社2016年版,第230頁。和“冰天雪地也是金山銀山”(5)轉引自鄂云龍:《“冰天雪地也是金山銀山”的辯證思想》,《光明日報》2016年10月10日。的論斷,無不是把生態與生產力加以聯系,并深刻地揭示出生態生產力在當今經濟社會發展中的突出地位。因此,深入探討習近平新時代生態生產力重要論述的基本內涵、核心理念和踐行路徑,對于全面提升新時代生態生產力具有重大的理論價值和實踐意義。

一、習近平新時代生態生產力重要論述的基本內涵

習近平新時代生態生產力重要論述見諸于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略中,它把我們黨對人類社會發展規律的認識提高到了新水平。其基本內涵體現在以下六個方面:

第一,“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。”(6)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第49頁。這是習近平新時代生態生產力重要論述的前提和基礎。自然是一個系統,它由植物、動物、人等多種要素構成。這些要素之間,彼此相互依賴、相互制約、相互影響、相互作用。正像習近平總書記指出的:“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”(7)習近平:《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》,《人民日報》2013年11月16日。這樣,人與“山水林田湖”就不僅僅構成了一個“生命共同體”,(8)《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學習出版社、人民出版社2016年版,第236頁。而且還構成了一個“命運共同體”。若是在工作過程中,個人只看重自己的那一份職責而忽視與其他方面的聯系,例如看山的只管看山、治水的只管治水、修湖的只管修湖,那樣就很容易顧此失彼,使自然界的生態平衡遭到破壞,最終受到自然的“報復”與“懲罰”。對此,恩格斯早在19世紀就認為,“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界的”,因而“我們能夠認識和正確運用自然規律來對自然界進行支配。”(9)《馬克思恩格斯選集》(第3卷),人民出版社2012年版,第998頁。總書記則更加明確地指出:“若是對于環境加以善待,那么環境反過來也會對你友好;若是對于環境不善利用和污染,總有一天環境也會毫不留情的報復你。這是自然界亙古不變的,不以人的意志為轉移的客觀規律。”(10)習近平:《之江新語》,浙江人民出版社2007年版,第141頁。因此,只有處理好人與自然的關系,牢記“人與自然是生命共同體”的思想,人類才能實現持續生存和永續發展。

第二,“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。”(11)《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學習出版社、人民出版社2016年版,第234頁。這是習近平新時代生態生產力重要論述的最直接表達。生態環境是人和人類社會賴以存在和發展的必要前提,它既為人和人類社會提供生存和生活的空間,也提供社會生產和生活資料的物質來源。離開了良好的生態環境或生態環境遭到嚴重破壞,必將影響人的生存和人類社會的發展。由此可見,生態環境對人和人類社會極端重要,之所以如此高度評價生態環境對人類社會的作用,是因為當前的生態環境問題主要是由經濟發展方式不恰當導致的。就我國而言,經過40年的改革開放,我國政府強調以經濟建設為中心,使我國經濟社會獲得較快發展,目前已經成為世界第二大經濟體。換言之,我們用30多年的時間走完了西方發達國家300多年的發展歷程。在這個過程中,雖然我們一直想方設法避免走西方國家所走過的“先污染后治理”、“先破壞后建設”的老路,也一直在強調要高度重視生態環境問題,在各個地方大力加強環境保護工作,積極推動可持續發展。但是,在一些領域和地方還是出現了能源資源約束強化、水土流失嚴重和草原退化明顯加劇的情況,一些城市持續遭遇霧霾襲擊,各類環境污染呈高發態勢。這些生態環境問題若得不到及時和妥善解決,必然會制約和影響我國經濟社會的可持續發展,從而使我國的發展后勁變得越來越小。對此,習近平總書記指出:“在生態環境方面,我們只有現在將這項工作緊緊抓住才能夠挽回一些損失,否則將來會付出更大的代價。”(12)《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學習出版社、人民出版社2016年版,第234-235頁。所以,一定要正確認識經濟發展和生態環境保護的關系,推動形成綠色發展方式和生活方式,協同推進國家富強、人民富裕及美麗中國建設,才能走出一條物質文明、精神文明與生態文明相輔相成、相得益彰的發展之路。

第三,不僅“綠水青山就是金山銀山”,而且“冰天雪地也是金山銀山”。這是習近平新時代生態生產力重要論述的理念表征,也是其經典命題。“綠水青山就是金山銀山”這一命題,是習近平2005年在浙江省安吉縣余村考察時首次提出的,而后經過長達12年的實踐探索和理論發展,到2017年黨的十九大被確立為新時代“堅持人與自然和諧共生”必須“樹立和踐行”的理念;(13)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第23頁。而“冰天雪地也是金山銀山”這一命題,是習近平總書記于2016年3月7日在參加全國兩會黑龍江代表團討論時強調的,它是“綠水青山就是金山銀山”理念的邏輯展開和具體應用,其深刻蘊涵在于:對經濟發展來說,黑龍江冰天雪地的環境是得天獨厚的,它有不利的一面,即漫長的冬季及其帶來的寒冷天氣;但它也有有利的一面,即這種自然環境是其他地區所沒有或少見的,因而使其具有非常鮮明的地域特色和無可比擬的區域優勢。“冰天雪地也是金山銀山”正是以此來突出東北地區經濟發展的生態文明向度,尤其是強調了黑龍江的經濟發展只有在注重生態文明建設的基礎上才能實現成功轉型。也就是說,如果能夠因時制宜、因地制宜地發展“冰天雪地”這一天然自然環境優勢,打造獨具特色的冰雪旅游和冰雪文化,發展黑龍江乃至東北地區的冰雪經濟,就能激發出該地區新的發展潛能。這樣一來,冰天雪地也就變成了金山銀山。特別是,隨著人民群眾生活水平的普遍提高以及大眾旅游的迅速興起,讓東北地區的冰天雪地變成金山銀山就有了絕佳契機,關鍵是如何抓住機會和找準發展冰雪經濟的契合點。因此,習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的論斷,不僅是黑龍江乃至東北地區經濟社會發展的畫龍點睛之筆,也是習近平新時代生態生產力重要論述的又一詮釋。

第四,“我們所要建設的現代化,不僅僅是物質上的現代化,更是人與自然和諧共生的現代化。”(14)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第49-50頁。這是習近平新時代生態生產力重要論述的精神實質。建設并實現現代化,是新中國成立以來中國共產黨人和全國各民族人民共同追求的奮斗目標。但是,何謂現代化?要建設和實現怎樣的現代化?一直以來都是黨和國家領導人以及社會各界共同關注和探討的重大問題。隨著實踐的發展和認識的提高,人們對現代化內涵的理解也逐漸深化和全面:從建國初期把“社會主義現代化”概述為“強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防”,即“四個現代化”;(15)《周恩來選集》(下卷),人民出版社1984年版,第132頁。到改革開放伊始的“我們要實現的四個現代化,是中國式的四個現代化”(16)《鄧小平文選》(第2卷),人民出版社1994年版,第237頁。和黨的十八大莊重承諾的“只要我們不懈奮斗……就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”;(17)胡錦濤:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》,《人民日報》2012年11月18日。再到黨的十九大強調的“我們要建設的現代化,在創造更多物質財富和精神財富的同時,也要注重生態發展,人民對優美生態環境的要求不斷提高,力求在發展過程中為人民提供更多優質的生態產品。”(18)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第49-50頁。在黨的十九大報告中,習近平總書記再次深刻闡述了經濟發展和環境保護的關系,在極大地豐富社會主義現代化內涵的同時,也一并將我們要建設的生態文明與社會主義緊密聯系,強調了建設現代化與發展生態生產力之間的關系,即我們要建設的現代化同生態文明密不可分,二者之間相輔相成。這樣的現代化,既體現了人與自然和諧共生的一種新的文明境界,更是新時代中國特色社會主義的題中之義。

第五,“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”(19)習近平:《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》,《人民日報》2016年5月10日。這是習近平新時代生態生產力重要論述的價值指歸。它深刻揭示了生態與民生的內在關聯。習近平總書記指出,保護生態環境、維持生態平衡、建設美麗中國帶來的福祉不僅僅是眼前的利益,更是關系到人民的根本利益和民族發展的長遠利益。在他看來,“保護生態環境,要像保護眼睛一樣重視,對待生態環境,要像對待生命一樣尊重,堅持發展底線即不損害生態環境。”(20)《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學習出版社、人民出版社2016年版,第233頁。這就是說,生態環境是獨一無二的,是不存在替代品的。我們在擁有和使用它的時候往往沒有認識到它的重要性,好像理所當然,甚至天經地義,但一旦破壞和失去它,就會倍感珍貴和惋惜,其后果也將不堪設想。誠然,我們黨一貫高度重視生態文明建設,在發展過程中一直將生態文明建設擺在重要地位,從20世紀80年代起,先后把保護環境和節約資源作為基本國策。經過改革開放40年的快速發展,我國經濟建設取得的成就舉世矚目,但生態環境問題也越積越多,不僅成為發展的短板,也成為民生之患和民心之痛。從“盼溫飽”到“盼環保”,從“求生存”到“求生態”,生態環境在老百姓生活幸福指數中的地位不斷凸顯。因此,各個層面的民生問題中,生態環境問題成為亟待改善的可持續發展問題。保護生態環境任務艱巨,治理環境污染刻不容緩,加強生態文明建設不僅重要而且必要。要堅定對待生態環境的態度,肩負起對人民、對子孫后代的責任感,心往一處想,勁往一處使,齊心協力攻堅克難,全面推進生態文明建設,加強綠色發展,大力發展生態生產力。這也正是“生態文明建設功在當代、利在千秋。”(21)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第52頁。

第六,“生態興則文明興,生態衰則文明衰。”(22)《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學習出版社、人民出版社2016年版,第231頁。這是習近平新時代生態生產力重要論述的意義所在。習近平總書記把生態是否良好與文明是否興衰緊密地聯系在一起,旨在強調生態文明建設對人類文明發展的深遠意義。人類文明的發展史,同人與自然關系的演變過程密切相關。在不同的時代背景或社會條件下,人與自然的關系具有不同的特點。在以采集、狩獵實踐形式為主的原始社會,人類匍匐在自然的腳下,自然作為一種完全異己的力量與人相對立,人就像牲畜一樣懾服于自然,因而其文明形態表現為原始文明;在以農耕、畜牧實踐形式為主的農業社會,人類對自然進行初步開發,物質生產活動主要是利用和強化自然過程,人與自然處于初級平衡狀態、基本上是和諧的,因而其文明形態表現為農業文明;在以科學技術實踐形式為主的近代工業社會,人類開始以自然的“主人”自居,覺得人類自己已經成為征服和駕馭一切自然萬物的“神”,肆無忌憚地對自然進行開發和掠奪,人與自然的關系出現了尖銳的對立,自然開始“報復”和“懲罰”人類,因而其文明形態表現為工業文明;在倡導以環保科技實踐形式為主和把綠色、低碳、循環作為基本發展方式的現代工業社會,人類逐漸認識到傳統工業文明的負面效應和不可持續性,發現自己已陷入史無前例的生態危機甚至生存危機之中,人類開始反思自己的所作所為,力求探尋出一條人與自然和諧發展、持續發展的道路,亦即生態文明建設之路,因而其文明形態也相應地表現為生態文明。由此可見,自然生態的變化以及人與自然關系的演變決定著人類文明的興衰與更替。所以,“生態興則文明興,生態衰則文明衰。”人類要使文明繼續前行,就必須保護好生態環境,處理好人與自然的關系,并將其置于文明根基的重要地位。這意味著,在人類文明的演進過程中,倘若犧牲掉了生態環境,生態危機就會接踵而至,而文明危機也將隨之出現。

二、習近平新時代生態生產力重要論述的核心理念

一般認為,理念是指人們經過長期的理性思考及實踐所形成的思想觀念、精神向往和哲學信仰的抽象概括,它具有導向作用。不僅如此,理念的具體表現樣態也是多種多樣的。就發展理念而言,黨的十九大報告指出,要“堅持新發展理念”;就生態文明理念而言,黨的十九大報告強調,要“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。(23)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第23頁。當然,無論是“新發展理念”還是“綠水青山就是金山銀山的理念”都是人們經過長期的理性思考及實踐所形成和確立的。那么,習近平新時代生態生產力重要論述的核心理念又是什么呢?我們根據十九大報告的相關論述認為,綠色發展理念和綠水青山就是金山銀山是其核心理念。

首先,必須堅定不移貫徹綠色發展理念。發展是硬道理,是解決我國一切問題的基礎和關鍵,這一點在我國多年來的發展經驗中得到了完美的體現,但硬發展并不是道理,只有科學發展才是真道理。而要科學發展,就必須堅持新發展理念。對于生態生產力而言,堅持新發展理念主要是堅持并貫徹其中的綠色發展理念。“對于綠色發展的問題,究其根本,就是要解決好人與自然和諧共生問題。人類不斷地發展繁榮,但在發展過程中必須尊重自然、順應自然、保護自然,過分違背自然規律或是破壞自然環境都會遭到大自然的報復,這一點是亙古不變的。”(24)習近平:《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》,《人民日報》2016年5月10日。這就是說,人與自然是一種共生關系,但能否“和諧共生”,則取決于人。人因自然而生,這是不言而喻的,但人對自然的傷害最終會傷及人類自身,也是毋庸置疑的,因而要重視生態環境問題,努力謀求人與自然的協調發展和共存共榮之路。人類只有遵循自然規律,維持生態平衡和保護生態環境,才能有效防止在開發利用自然過程中走彎路,才能實現生產力的生態化發展,也就是做到利用自然和保護自然的統一,即發展生態生產力。這個看似簡單實則深刻的道理,我們必須要銘記于心、落實于行,不能有半點疏忽。堅定不移地貫徹綠色發展理念,就是要堅持節約資源和保護環境的基本國策,強調在經濟發展的同時注重生態環境的保護,正確處理好二者的關系,要樹立大局觀、長遠觀和整體觀,要形成綠色發展方式和生活方式,更要“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向”。(25)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第50頁。惟其如此,才能持續“推進綠色發展,推動自然資本大量增值,讓良好生態環境成為人民生活的增長點”,并“讓老百姓切實體會到經濟發展過程中帶來的環境效益,在良好的生態環境中,老百姓在日常生活中能夠呼吸到新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中”。(26)習近平:《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》,《人民日報》2016年5月10日。因此,習近平新時代生態生產力重要論述的核心理念首先是綠色發展理念。或者說,作為新發展理念之一的綠色發展理念體現在生產力方面,就是要積極發展生態生產力這一當今先進形態的生產力。

其次,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。“綠水青山”主要是指生態良好,即生態文明建設及其所取得的成果;“金山銀山”主要是指生產發展,即經濟建設及其所取得的成果。(27)于天宇、李桂花:《習近平生態生產力思想論析》,《學習與探索》2017年第6期。就人的生存而言,金山銀山固然重要,它為人們的日常生活提供必要的物質基礎,但綠水青山卻是人們幸福生活的重要內容,表征著人們對生活質量的追求,它是金錢所不能代替的,也根本代替不了。更何況,進入新時代以來,我國社會的主要矛盾已經轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。人民對于美好生活的追求和需要也逐漸體現在日常生活中的各個方面,人們不再像從前那樣一味的看重物質生活,在關注文化生活的同時,人們在民主、法治、公平、正義、安全、環境等各個方面的要求,都在隨著社會經濟的發展而日益增長。可見,美好生活需要是多層面、全方位的,對生態環境方面的需求更是與日俱增。實際上,無論是我國社會主要矛盾的解決,還是人民美好生活需要的滿足以及整個自然環境的改善,生態生產力的發展都是不可或缺的。基于此,黨的十九大報告中特別強調,“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”是“堅持人與自然和諧共生”的必經之途,而且對如何“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”進行了專門論述。因此,綠水青山就是金山銀山的理念,不僅是中國特色社會主義生態文明建設必須樹立和踐行的,也是習近平新時代生態生產力重要論述的又一核心理念。

發展生態生產力,不僅要堅定不移地貫徹綠色發展理念,而且要樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,有了這雙重理念的支撐,我們才能夠順利地進行文明發展,建設生產發展、生活富裕、生態良好的美麗中國,讓人民擁有更加良好的生產生活環境,為全球生態安全貢獻中國智慧、提供中國方案并做出中國貢獻。

三、習近平新時代生態生產力重要論述的踐行路徑

踐行習近平新時代生態生產力重要論述,不能只停留或滿足于理論層面的研討,必須在貫徹、樹立和踐行核心理念的前提下進一步探尋其實現路徑。我國幅員遼闊,各地的實際情況也多有不同,在具體路徑選擇上會有所差別和側重,即都要從本地區的實際情況出發,但以下三個方面卻是需要認真把握的:

其一,轉變發展方式。積極推動生產和生活方式的綠色轉型,盡快形成綠色發展方式。傳統發展方式是建立在資源能源高投入、高耗費、高污染以及對生態環境破壞的基礎上,這種發展方式是不可持續的,必然要被新的發展方式所代替。新的發展方式在今天看來就是綠色發展方式,綠色發展方式作為對傳統發展方式的揚棄,是發展范式的轉換。它不僅能有效解決人類目前面臨的生態環境問題,幫助人類走出發展困境,而且是可持續的,是建立在“人與自然是生命共同體”這一基本前提基礎上的;它強調人類必須尊重自然、順應自然、保護自然;它有利于推進資源全面節約和循環利用,進而將生產系統和生活系統有效地結合起來,使二者之間形成循環鏈接;它倡導綠色低碳的生活方式,倡導將生活簡約化、適度化。當然,具體到現實社會生活中,綠色發展方式的形成和確立,還體現在很多方面,如生產方式的綠色轉型、生活方式的綠色轉型以及創建節約型機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區,等等。對于發展生態生產力而言,就是要“建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”。(28)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第50頁。建立這一經濟體系就是要將綠色經濟發展從源頭上進行推動,促進傳統經濟轉型,在最初環節上首先減少資源消耗,在生產過程中盡量減少污染排放,在結果上則要全方面減少生態破壞,全面提高綜合經濟效益以至最終實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。可見,轉變發展方式不是治標行為,而是治本良策。它不僅遵循了綠色發展方式的內在邏輯,符合生態生產力發展的客觀要求,而且也是發展生態生產力的重要路徑之一。

其二,尋求科技支撐。加大科技投入力度,積極鼓勵研發和大力推廣運用生態科技和綠色科技。馬克思早在《1857—1858年經濟學手稿》中就指出,“生產力中也包括科學”;(29)《馬克思恩格斯全集》(第31卷),人民出版社1998年版,第94頁。在《資本論》第1卷中馬克思認為,“大工業把巨大的自然力和自然科學并入生產過程,勞動生產率必然會得到極大提高”,(30)《馬克思恩格斯文集》(第5卷),人民出版社2009年版,第444頁。并由此認為,現代生產力的發展狀況,往往取決于科學技術在生產上的應用。馬克思的“生產力中也包括科學”這一論斷,在一百年后的西方和東方均引起了巨大的反響。1968年西方馬克思主義者哈貝馬斯(Jürgen Habermas)在其長篇論文《作為意識形態的技術與科學》中首次提出“科學成了第一位的生產力”和“技術和科學變成了第一位的生產力”的觀點。(31)哈貝馬斯:《作為“意識形態”的技術與科學》,李黎、郭官義譯,學林出版社1999年版,第58頁、第62頁。1988年鄧小平同志明確指出,“馬克思說過,科學技術是生產力,事實證明這話講得很對。依我看,科學技術是第一生產力。”(32)《鄧小平文選》(第3卷),人民出版社1993年版,第274頁。這表明,哈貝馬斯與鄧小平都受到了馬克思的影響,他們不僅分別提出了科學技術是“第一位的生產力”和“第一生產力”的論斷,而且還在不同程度上繼承和發展了馬克思的思想。當然,“由于哈貝馬斯和鄧小平生活的環境背景、所處的社會地位以及持有的理論立場和世界觀的不同,又使他們對‘科學技術是第一生產力’的理解有很大的差異,最終導致了不同的理論歸宿和實踐指向。”(33)李桂花、蔡軍迎:《哈貝馬斯“第一位的生產力”與鄧小平“第一生產力”之比較》,《理論學刊》2013年第4期。必須指出的是,無論是作為馬克思主義創始人的馬克思,還是作為西方馬克思主義者的哈貝馬斯,抑或是作為中國馬克思主義者的鄧小平,均看到了科學技術在生產力發展中的重要作用,而且作為對馬克思這一思想直接繼承和發展的哈貝馬斯和鄧小平都認識到:在當代,科學技術已經是第一生產力。再回到發展生態生產力的問題上,結合當下生態環境問題日益嚴峻緊迫的現實,我們有理由認為,作為第一生產力的科學技術指的就是生態科技和綠色科技,而發展生態生產力要加大科技投入力度,指的就是加大生態科技和綠色科技的投入力度,并且還要積極鼓勵研發和大力推廣運用。換言之,生態生產力的科技支撐就是指生態科技和綠色科技支撐。具體說來,生態科技是指在滿足人們基本需要的前提下既可節約資源和能源、又能保護生態環境的一切科學和技術的總稱;綠色科技是指以保護人體健康和人類賴以生存的環境、促進經濟可持續發展為核心內容的所有科技活動。為此,習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,“綠色金融的發展能夠對綠色科技活動起到反向促進作用;同時,在市場中構建綠色技術創新體系,是為綠色科技提供有力的發展支撐;在發展新型綠色產業時,要著重關注節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業……”(34)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第50頁。所以,發展生態生產力必須要以發展生態科技和綠色科技作為技術支撐。

其三,強化制度保障。加強并加快生態文明制度建設和體制改革,實行生態環境保護制度。生態生產力的提出不是偶然的,而是時代的必然;生態生產力的發展也不是隨心所欲的,而是要遵循事物發展的客觀規律。這是由生態生產力發展的客觀性和必然性所決定的。與此同時,生態生產力的發展還需要與和它相適應的制度建設和體制改革作保障。黨的十八大報告指出,保護生態環境必須依靠制度,因此要“加強生態文明制度建設”。(35)《十八大報告學習輔導百問》,黨建讀物出版社、學習出版社2012年版,第36頁。黨的十九大報告又進一步強調,要加快生態文明體制改革,建設美麗中國。由此可見,對于生態文明建設來說,制度建設和體制改革都有著不可替代的作用,二者相輔相成、相互促進,只有這樣才能夠保障生態文明建設的穩步推進。目前,我國已經制定了不少生態環境保護方面的制度,這一系列相關制度的構建盡管對于生態文明建設起到了重要的促進作用,但是對建設美麗中國來說,還遠遠不夠。為此,我們要將生態文明體制改革進一步深化,構建完善的生態文明體系,在各個環節實行制定約束,在源頭上進行預防,在過程中嚴加控制,并及時對造成生態損害的進行賠償,對于產生生態責任的進行徹底追究,為生態生產力發展保駕護航。這就是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“改革生態環境監管體制”的思想。總書記強調,“對于生態文明建設的總體設計要逐步加強,同時在組織領導方面,要在各個領域嚴加管理并設立相關的監管管理部門,例如國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,在相關管理制度上也要進行完善……構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策……堅決制止和懲處破壞生態環境行為。”(36)《黨的十九大報告輔導讀本》,人民出版社2017年版,第49頁、第51頁。總之,習近平新時代生態生產力重要論述能否從理論變為現實,在很大程度上取決于相關制度的完善配套以及相應體制機制的建立健全。

綜上所述,在推進新時代中國特色社會主義現代化建設的過程中,習近平新時代生態生產力重要論述不僅為建設美麗中國指引了發展路徑,而且回答了實現中華民族永續發展的時代命題。這就要求我們,在經濟社會發展中要以綠色發展理念和綠水青山就是金山銀山的理念為指導,以形成綠色發展方式為前提,以生態科技和綠色科技為支撐,以實行最嚴格的生態環境保護制度為保障,大力發展生態生產力。只有這樣,我們才能有效地解決生態環境問題,協同推進人民富裕、國家強盛,如期實現“兩個一百年”的奮斗目標!

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