文化振興是鄉村振興的“根”與“魂”——鄉村文化振興的重要性分析及現狀和對策研究

宋小霞 王婷婷

(山東女子學院 音樂學院，山東 濟南 250300；山東女子學院 音樂學院，山東 濟南 250300)

鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。[注]《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，中發〔2018〕1號，2018年1月2日。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作。習近平總書記多次就“三農”問題發表重要講話，強調要把實施鄉村振興戰略擺在優先位置。鄉村振興，關乎大局、關乎整體、關乎長遠，既要塑形，也要鑄魂。文化振興是鄉村振興的力量之“根”和發展之“魂。沒有高度自信、繁榮發展的鄉村文化，缺乏風清氣正、遵德守禮的鄉土文明，鄉村振興難以實現。

一、鄉村文化振興意義重大

鄉村振興，文化先行。我國是農業大國，重農固本歷來是安民之基、治國之要。從2004年起，黨中央、國務院每年都會在年初出臺有關“三農”發展的一號文件，其中均包括鄉村文化建設內容，且其要求越來越具體，內涵越來越深入，涉及領域越來越全面，國家對鄉村文化建設的重視可見一斑。[注]劉彥武：《鄉村文化振興的頂層設計：政策演變及展望》，《科學社會主義》(雙月刊)2018年第3期。2018年中央一號文件《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確提出，“鄉村振興，鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度”[注]《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，中發〔2018〕1號，2018年1月2日。。由此可見，在實施鄉村振興戰略過程中，經濟振興和文化振興同等重要，物質文明和精神文明缺一不可。

(一)文化振興是鄉村振興的“固本之道”

近代以來，中國鄉土文化雖然屢遭外來文化的沖擊和破壞，但其精髓伏而不倒、潛而不滅，仍然深深地植根于中國廣袤的土地，影響著千萬人民的思想觀念。它伴隨著中華民族的苦難而衰落，必將伴隨中華民族的崛起而復興。可以說，文化振興是鄉村振興的精神本源。理解鄉土文化、認同鄉土文化、尊重鄉土文化、熱愛鄉土文化不僅是增強文化自信的內在要求，也是實現鄉村文化振興的必要前提。[注]王磊：《鄉村文化振興的國學思考》，《光明日報》 2018年07月07日第11版。

(二)文化振興是鄉村振興的“鑄魂工程”

印度詩人泰戈爾曾經說過，“古希臘的明燈在初點燃的土地上熄滅。羅馬的威力被埋葬在廣大帝國的廢墟下。但是建立在社會與人的精神理想基礎上的文明仍然活在中國和印度。……正像活的種子一樣，天上降下滋潤的雨水，它就會抽芽、成長，伸展它造福的樹枝，開花、結果”[注]任仲平：《文化“為人民”的歷史跨越》，《理論導報》2012年第6期。。從歷史發展的歷程來看，文化作為一種精神力量，深深地熔鑄于民族的生命力、創造力和凝聚力之中，具有堅韌長久的生命力，對社會的發展和治理具有不可替代的深遠影響。文化自信是一個國家發展中更基本、更深沉、更持久的力量。文化興則道德興，道德興則人心聚，人心聚則百事成。

習近平總書記2013年7月在視察湖北時指出，農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園；2015年1月在云南調研時又強調城鎮化建設“必須記住鄉愁”。所謂“鄉愁”，正是鄉土文化在人民靈魂層面的永久烙印，是中華民族佇立千年的民族記憶，是文化浸潤在民族血脈中的心靈牽掛。我國改革開放的40年是鄉村經濟大步發展的40年，也是鄉村文化從衰落逐步走向復興的40年。推進鄉村文化振興，重鑄鄉村靈魂，不僅可以為鄉村振興提供精神、動力和智力支持，也可以為鄉村振興沿著持續健康的道路向前發展定位導航。

(三)文化振興是鄉村振興的應有之義

《易經》云：“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”文化振興是實施鄉村振興戰略的應有之義,可以引領和推動鄉村組織振興、生態振興、產業振興和人才振興，是黨中央立足社會主要矛盾變化，著力解決好城鄉文化發展不平衡和農村文化發展不充分的戰略選擇,也是鄉村振興戰略的重要任務和必要保障。

實施鄉村振興戰略，文化振興是無法繞過的一環。文化是鄉村振興的“粘合劑”，繁榮向上的鄉村文化能夠產生強大的感召力，凝聚起民心，吸引大家共同為鄉村發展協力奮斗；文化是鄉村治理的“奠基石”，鄉村文化中蘊含的倫理文化是引導鄉村風氣不可或缺的力量，文明鄉風、良好家風、淳樸民風能夠有效提升鄉村治理水平,完善鄉村自治體系；文化是鄉村振興的“指揮棒”，可以為建設美麗鄉村提供價值引領，鄉村文化中天人合一、和諧共生的思想有助于倡導綠色生產和生活方式，約束村民共同遵守生態道德，加快鄉村生態振興；文化是鄉村振興的“聚寶盆”，鄉村多種多樣、歷史悠久的文化內涵是一筆可待深挖的寶貴財富，具有強滲透、強關聯的效應,是鄉村產業振興的關鍵因素；文化還是鄉村振興的“招才樹”，不僅可以為鄉村人才振興提供良好環境，豐富的文化供給還是吸引人才留在農村的重要條件。

二、認清鄉村文化發展態勢

近年來，國家相關部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央關于農村文化建設的一系列決策部署，加快農村公共文化建設，堅持資源下移、重心下移、服務下移，在促進鄉村文化發展、助推鄉村振興方面取得了良好成績。

(一)鄉村文化發展主要成就

一是鄉村文化建設政策法規不斷完善。近年來，國家先后出臺了《中華人民共和國公共文化服務保障法》和《中華人民共和國公共圖書館法》，明確規定政府在公共文化設施建設和公共文化服務組織、管理、供給、保障中的職責，從法律層面要求“國家重點增加農村地區圖書、報刊、戲曲、電影、廣播電視節目、網絡信息內容、節慶活動、體育健身活動等公共文化產品供給，促進城鄉公共文化服務均等化。面向農村提供的圖書、報刊、電影等公共文化產品應當符合農村特點和需求，提高針對性和時效性”。[注]《中華人民共和國公共文化服務保障法》第三十五條，中國人大網。此外，國務院辦公廳和原文化部等多個部委也相繼出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》、《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》、《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》等重要改革文件，為推進公共文化服務標準化均等化，加快建設農村公共文化服務體系提供了制度保障。

二是國家財政保障力度加大。近年來，中央財政持續將基層文化建設作為財政支出的保障重點。根據國家文化和旅游部網站公開信息，2017年，全國文化事業費855.80億元，其中縣及縣以下文化單位457.45億元，占53.5%。以基層文化館站建設為例，從2011年起，財政部和原文化部就大力推動美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作，并按縣級圖書館、文化館每年20萬元，鄉鎮綜合文化站每年5萬元的標準進行經費補貼，為基層公共文化設施發揮作用提供資金保障。2017年，中央財政通過繼續實施“三館一站”免費開放、公共數字文化建設等項目，共落實中央補助地方專項資金49.33億元，有效帶動了地方各級財政對基層文化建設的資金投入。[注]相關統計數據來自中華人民共和國文化和旅游部官方網站。

例2以修建養雞場，節約用料為情境，考查學生運用所學知識解決實際中最優化問題的能力．通過在竹籬笆長度一定的條件下，探求最大養雞場場地面積的過程中，讓學生體會最優化的數學思想．本題的解答需要考生經歷從實際問題中提煉出數量關系，將實際問題轉化為數學問題，建立數學模型——求解數學模型——檢驗數學模型，最后得出結論的過程．

三是覆蓋鄉村的文化設施服務體系基本建成。目前，我國已基本實現了“縣有圖書館、文化館，鄉鎮有綜合文化站”的建設目標，全國共有鄉鎮綜合文化站33997個，近30萬個行政村和近5萬個社區建成了具有閱讀服務功能的基層綜合性文化服務中心，面向農村的公共文化設施網絡基本建成。據統計，截至2017年底，我國共建有縣級及以上公共圖書館3166個，圖書總藏量9.7億冊，全年總流通人次達7.445億人次。在公共數字文化建設領域，目前已建成34個省級分中心，333個地市級支中心，2843個市縣支中心，32179個鄉鎮基層服務點，與中組部全國黨員干部現代遠程教育網聯建70萬個村(社區)基層服務點，有效增強了基層公共數字文化服務能力。[注]相關統計數據來自中華人民共和國文化和旅游部官方網站。

四是群眾對鄉村文化振興的知曉度和認可度越來越高。日前，山東省統計局對全省鄉村文化振興工作進行了專題調研，共涉及23個縣(市、區)、67個鄉鎮文化站及67個行政村。高達76.9%的受訪村(居)民表示清楚知曉2018年全國“兩會”期間習近平總書記在山東代表團參加審議時所作推動鄉村振興的指示要求；有91.4%的受訪村(居)民認為各級黨委、政府及職能部門實施鄉村文化振興戰略意義重大、卓有成效，并對此項工作充滿期待。有86.8%的行政村在上級引導下或自發建立了廣場舞、秧歌隊、鑼鼓隊等文化活動隊伍；97.5%的行政村(社區)建有綜合性文化活動中心，90.5%建有農家書屋。[注]代玲玲：《數讀山東鄉村文化振興，這里有一份問卷調查報告》，大眾網，2018年11月29日。由點及面，可見群眾對鄉村文化振興工作的知曉度和認可度不斷提升。

(二)鄉村文化發展存在的問題與不足

但是，我們必須清醒地認識到，我國鄉村文化建設目前雖然取得了一定的成績，但仍處在發展不平衡不充分的階段，距離全面助力實現鄉村振興戰略的目標還有很大的差距。主要體現在以下幾方面：

一是鄉村文化傳承不暢，亟待保護。“空心化”是鄉村文化傳承難以為繼的直接原因。改革開放以來，伴隨著城市的高速發展，越來越多的農村青壯年勞動力借助打工、讀書等形式涌入城市，而原有農村居民年紀漸長，鄉村文化傳承難以為繼。據統計，2001年，我國的鄉村數量有幾十萬個，許多現存文化遺產保存比較完整，具有豐富的鄉村文化遺產，但是從2001年至2010年，我國的鄉村數量正在不斷減少，平均每年減少8000多個鄉村群體。[注]賈云飛：《鄉村文化遺產保護的三大困境》，《人民論壇》2017年第8期。農民思想觀念的轉變是鄉村文化傳承不暢的內在原因。在市場經濟大潮之下，村民的傳統文化價值、思想觀念受到強力沖擊，以往代代相傳的傳統生活方式和價值理念慢慢淡化，經濟價值成為很多村民選擇職業、從事生產的首要考慮。再加上一些基層政府在推進鄉村產業發展以及城鎮化過程中過于粗放，盲目照搬其他地方的經驗，導致當地傳統文化受到外來沖擊，日漸式微。

二是鄉村基礎文化設施“建”、“管”、“用”失衡。近年來，各地陸續掀起“鄉村振興”熱潮，鄉村文化基礎設施建設呈現大投入、大發展、大提升局面，但從全國來看，基礎文化設施建設參差不齊，不平衡不充分的問題仍然存在。一些地區為了完成建設任務，簡單的掛個牌子、加張桌子、添些電腦書報就算基層綜合文化站，在管理制度、人員安排、活動組織、推廣宣傳等方面卻并未重視，文化基礎設施普遍存在陣地被擠占、設備被挪用、人員被抽調等現象。以經濟發達的溫州為例，近年來溫州公共文化服務建設快速發展，全市公共文化設施面積達520萬平方米，每萬人擁有群眾文化設施建筑面積967平方米，居浙江省第二位，但部分村級公共文化設施仍存在場地無人監管，被挪用、擠占的現象，造成基層公共文化設施利用率低下，無法真正便民、惠民、利民。[注]溫州市文化廣電新聞出版局：《鄉村文化振興推進工作的思考建議》，溫州市文化廣電新聞出版局官網。

三是鄉村文化建設缺乏長遠規劃，生命力不足。鄉村振興，產業塑形，文化鑄魂，規劃就是點睛之筆。早在2000年建設部就出臺了《村鎮規劃編制辦法》，規定村鎮規劃由鄉(鎮)人民政府負責組織編制，編制村鎮規劃應當遵循 《中華人民共和國城市規劃法》和《村莊和集鎮規劃建設管理條例》確定的規劃原則，符合《村鎮規劃標準》等有關技術規定。但是，近年來，伴隨著城鎮化建設進程的不斷推進，一些基層干部在鄉村建設中對文化規劃的重要性缺乏足夠的認識，重經濟輕文化，文化建設列不上地方的發展規劃、擠不上財政支出項目。個別地區缺乏整體規劃和科學謀劃，或者在規劃時只考慮經濟因素，不考慮文化特色，盲目跟風大建設、大發展，甚至破壞自然風貌、古民居、古遺址等，鄉村文化建設和規劃流于倡議和口號，導致鄉村建設粗放冒進、根基不穩，后發力量不足。在此基礎上發展鄉村文化產業，易出現規模小、檔次低，缺乏針對性、適用性等問題，同質化情況嚴重，市場競爭力差，無法發揮凝聚群眾、服務群眾、引領群眾、教化群眾的效能，缺乏長久的生命力。

四是基層文化人才匱乏，隊伍建設青黃不接。基層文化部門承擔著提供公共文化服務、指導基層文化建設、協助管理農村文化市場等職責。基層文化隊伍是文化部門面向農村、面向群眾開展管理、服務的直接承擔者，他們的素質直接關系著鄉村文化建設的水平和成效。但是，由于基層部門，尤其是面向鄉村的鄉鎮部門辦公條件差、待遇低，難以招攬人才，專業文化人才斷層和年齡老化的現象較為普遍。文化領軍人才極度匱乏，從事文化遺產保護、文藝創作、文化管理等的專業人才斷檔情況普遍，部分鄉鎮文化管理服務人員屬于半路出家，身兼數職，業務不熟、專業能力差，基層文化活動難以開展。以鄉村非遺文化傳承為例，盡管受到國家政策的大力支持和保護，很多非遺傳承項目仍然面臨人才斷檔的危險。新一代的傳承人受社會環境和經濟收益影響，對傳統文化缺乏興趣點和學習的內生動力，導致很多鄉村非遺項目人才匱乏、難以為繼。

三、大力推進鄉村文化振興

2018年3月，習近平總書記在參加山東代表團審議時強調，“要推動鄉村文化振興，加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，培育挖掘鄉土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象”[注]《習近平等分別參加全國人大會議一些代表團審議》，新華網，2018年3月8日。。這為我們推進鄉村文化振興提供了思想引領、理論指導、行動指南。

(一)加強農村思想道德建設，弘揚中華優秀傳統文化

習近平總書記在曲阜孔府和孔子研究院參觀考察時強調，國無德不興，人無德不立。加強農村思想道德建設，離不開中華優秀傳統文化的支撐。中華文明具有五千年的悠久歷史，蘊含 “向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民”等推行思想道德建設所倡導的美德。這些美德脫胎于鄉土文化，在我國農村具有悠久的生長基礎。改革開放以來，由于市場經濟的沖擊，經濟利益成為主導農民思想觀念、道德意志、價值取向和文化認同變化的主要因素，以往維系鄉村凝聚力的傳統文化逐漸被舍棄，造成鄉村人心渙散，道德失序，經濟發展也就無從談起。在新的歷史時期，要實施鄉村振興戰略，推動鄉村文化振興，就是要在農村生產生活的框架內重新植入中華優秀傳統文化，用傳統文化中的美德教化村民，清正鄉風，提高鄉村思想道德建設水平。

2017年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，提出“中華文化源遠流長、燦爛輝煌。在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，積淀著中華民族最深沉的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養，是中國特色社會主義植根的文化沃土，是當代中國發展的突出優勢，對延續和發展中華文明、促進人類文明進步，發揮著重要作用。”[注]中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，2017年1月25日。在鄉村弘揚和發展中華優秀傳統文化，一是要重視中華優秀傳統文化的保護和繼承，先保護后利用。一方面將鄉村中留存的文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業遺跡、灌溉工程遺產等劃入歷史保護紅線，禁止亂拆亂改，大力支持農村地區優秀戲曲曲藝、民間文化技藝等的傳承發展；另一方面，著力挖掘傳統文化中優秀的文化理念、思想價值、民族精神等， 并不斷吸收時代精髓賦予其新的內涵，使優秀傳統文化煥發出新的生機和活力，發揮其在聚民心、教民行、化民風等方面的作用，使之成為助力鄉村振興的精神動力。二是要抓住“關鍵少數”，發揮榜樣引領作用。中國農村自古以來實行的是“鄉賢”領銜下的村民自治，所謂鄉賢就是“關鍵少數”，鄉賢文化本身就是中華優秀傳統文化中的重要組成部分。鄉賢是教化鄉里、涵育文明鄉風的重要精神力量。他們可以是退休返鄉的政府官員、耕讀故土的賢人志士、德高望重的基層干部、有口皆碑的模范人物、反哺桑梓的業界精英，也可以是其他所有愿意為家鄉發展建言獻策、出錢出力的先進典型。抓住了“鄉賢”這個關鍵少數，也就是抓住了鄉村文化振興的“龍頭”和“牛角”，他們的身體力行、身先示范可以有效地發揮價值引領作用，促進農村思想道德建設發展。

(二)著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風

家風相連成民風，民風相融匯成國風，家風正、民風純、政風清，社會才能和諧發展。[注]謝揚舉：《文化傳統與民風建設》，《人民政協報》2016年5月16日第9 版。三者同根共生，是鄉村文化建設的一體三面。

文明鄉風是鄉村振興的“引擎”。文明鄉風能夠有效吸引城市要素資源向鄉村轉移，為美麗鄉村建設提供優良的人文環境，它直接關系到農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。黨的十九大報告提出的“健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”就是要培育文明鄉風。培育文明鄉風是一個綜合性、全方位、系統性的工程，需要匯聚政府、社會組織、村民自身等多方力量。培育文明鄉風，就要牢固樹立正確的價值觀、發展觀和生活觀，將社會主義核心價值觀與老百姓的生活結合起來，把文明鄉風建設放到與經濟建設同等重要的位置，正確處理經濟發展與文明鄉風建設之間的辯證關系。培育文明鄉風，就要積極開展各種宣傳推廣活動，把好的理念、作風、習慣轉化為農民群眾自身的需求，使之真正內化于心、外化于行，深入骨髓、形成自覺。

良好家風是社會文明的“基石”。從孟母三遷到岳母刺字，從朱子家訓到曾國藩家書，中華傳統文化中好的家風、家訓俯拾皆是，不僅承載了祖祖輩輩對后代的希望和鞭策，也體現了中華民族優良的民族之風。培育良好家風，就要從國情出發，從家庭教育入手，強化宣傳教化，在全社會范圍內廣泛開展文明家庭創建活動，引導農民群眾“修身齊家”，注重家庭、注重家教、注重家風，積極營造愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。培育良好家風不是一人一時一事之功，必須共同參與、常抓不懈，人人建設、世代弘揚。

淳樸民風是社會興盛的“風向標”。民風是一個地區民間的教化和習俗，代表一地社會治理的水平。受封建社會小農經濟思想的長期影響，我國農民群體中不同程度存在自私自利、愚昧迷信等封建落后思想，制約了農村經濟的健康發展。培育淳樸民風，就要深入摒除糟粕，去蕪存菁，深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，通過開展廣泛的文化惠民活動，用先進的思想文藝教化民眾，持續推進移風易俗；培育淳樸民風，就要按照社會主義核心價值觀的要求，制定健康完善、通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約，遏制大操大辦、厚葬薄養、攀比浪費、黃賭毒等陳規陋習，培育勤儉節約、文明和諧的農村新風尚，營造崇尚文明、充滿活力的經濟發展環境，激發農民群眾干事創業、建設美麗鄉村的內生動力。

(三)加強農村公共文化建設

農村公共文化建設滯后是制約農村經濟發展和農民素質提升的短板。加強農村公共文化建設，既要有“財”的投入，也要有“才”的支撐。

一是完善農村公共文化設施。近年來，我國在農村公共文化設施方面不斷加大投入，基本建成了覆蓋全部農村的基層綜合性文化服務中心，但在一些偏遠貧窮地區，基礎文化設施建設仍然存在空白。對少數尚未建成的空白點應該重點保障，集中建設；同時，繼續依托城市社區(工業園區)、行政村黨組織活動場所、社區綜合服務設施、廢棄廠房、農村祠堂、新建住宅小區公共服務配套設施以及其它城鄉綜合公共服務設施等，通過盤活存量、調整置換、集中利用等方式加大資源整合力度，推進村級綜合性文化服務中心全面開花，切忌大拆大建、重復建設。

二是完善鄉村公共文化服務體系。構建完善的農村公共文化服務體系是實現政府公共文化服務職能的有效載體，也是保障農民群眾基本文化權利的有效途徑。目前，我國已基本形成了以城區為中心、以鎮(鄉)為支點、以行政村(社區)為觸角，服務城鄉全體居民的公共文化服務網絡，但從細節來看，仍存在重部署輕考核、重項目輕規劃、重建設輕管用、重輸送輕培植的現象。破解這些難題，必須認真貫徹落實《公共文化服務保障法》，整合打通各級文化服務資源，對接群眾需求，豐富公共文化服務內容，及時完善書籍等文化產品的補充更新工作，增加文化、演出、培訓下鄉服務，杜絕文化設施被侵占、挪用等情況。

三是激活鄉村文化發展的內生動力。在鄉村文化振興中，必須處理好政府和農民的主次關系。鄉村文化發展的主體是農民自身，政府可以發揮組織者、引導者的作用，但不能越俎代庖，大包大辦，應該尊重廣大農民意愿，激發廣大農民積極性、主動性、創造性，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。我國各地都存在形式多樣的農民社團，他們立足于當地傳統，了解當地審美情趣，熱愛登臺表演。一方面要積極引導農民文藝愛好者發揮特長，廣泛動員他們組織參與節日民俗活動和群眾性文化體育活動，引導廣場文化活動健康、規范、有序開展；另一方面注重農民文化技能和文化素養的培訓，變“送”文化為“種”文化，開闊農民眼界，提升農民審美，提高農民振興鄉村文化的意愿和能力；此外，充分發揮村“兩委”的先鋒示范作用， 克服鄉村文藝生活“等、靠、要”的依賴觀念，激發農民群眾的主人翁意識。

四是加強農村公共文化人才隊伍建設，大力培育鄉村文化人才。人才是振興鄉村文化的根本。培育鄉村文化人才，既要“輸血”，又要 “造血”。一方面，加強農村文化人才隊伍配置，鼓勵“三支一扶”大學畢業生、大學生村官、志愿者等專兼職從事基層綜合性文化服務中心管理服務工作，提高工作待遇，改善工作環境，營造留住人才的環境；另一方面，重視發現和培養扎根基層的鄉土文化能人、非物質文化遺產項目傳承人，定期開展培訓工作，大力營造有利于鄉土人才成長的環境，發揮人才在傳統文化傳承、手工技藝培訓、文化遺產保護等方面的積極作用。

(四)推動文化振興與生態振興、產業振興融合發展

歷史悠久、豐富多彩的鄉村文化是鄉村發展的寶貴財富和巨大優勢。我國鄉村很多具有悠久的文化歷史，鮮明的地方特色和獨特的傳統技藝。大力推動鄉村文化與生態、產業融合發展，為鄉村振興打上獨特的文化印記，啟動新的發展引擎，符合鄉村振興發展規律。

推動文化振興與生態振興融合發展，就是要把綠水青山打造成名山大川。山不在高，有仙則名，水不在深，有龍則靈。悠久的文化名勝可以給生態環境增加知名度，而良好的生態環境也可以給文化名勝增加美譽度。推動文化振興與生態振興融合發展，要做好兩手準備：一方面，把文化歷史保護和生態環境保護提升到同一高度。近年來，中央對環境保護愈來愈重視，督查巡視工作機制越來越完善。從鄉村振興的角度考慮，文化保護同等重要。在地區規劃中，不僅應劃定生態保護紅線，也應劃出文化保護紅線，嚴格禁止破壞地方風貌、文物遺址等粗放開發行為，為綠水青山留下美麗傳說。另一方面，要因地制宜，推行差異化開發，做好規劃定位。生態環境好，地方風貌獨特、區位優勢顯著、配套設施完善的地方，可以抓住當前熱潮，發展文化旅游經濟。一些不具備此類條件的地方，則應另辟蹊徑，從飲食文化、農業文化、手工文化等中尋找靈感，開發特色生態文化產品。比如山東濰坊的蔬菜文化、江蘇盱眙的龍蝦文化等等，都是利用當地生態環境開展特色種植，圍繞明星產品帶動地方文化。

鄉村振興，產業振興是基礎。在當前全國各地都在深入落實鄉村振興戰略的大潮下，各個村鎮要具備競爭優勢，實現產業興旺，必須從鄉村文化中著尋找自己的定位，打造特色品牌，才能在激烈的地方競爭中立足。以文化旅游產業為例，文化與旅游產業的融合發展，絕非簡單的鄉村游、農家樂和土特產。當前，文化旅游產業面臨重大發展機遇，已成為我國經濟的支柱產業。要在當前文化旅游消費大眾化加速、旅游產品升級需求強烈的有利時機中分一杯羹，人云亦云地隨大流搞建設是難以走通的，必須以鄉村優秀傳統文化為涵養與根基，充分挖掘農村歷史積淀下來的建筑、禮俗、工藝、服飾、典籍等特色文化資源，利用文化資源為旅游做推廣，用旅游為文化做宣傳，才能實現文化和旅游的深度融合創新發展。推動文化振興與產業振興融合發展，就是要從文化中找出路，力求一村一特色、一鄉一品牌，做強自己的比較優勢。

文化振興，不僅為鄉村全面振興提供了哺育和支撐，也是鄉村振興的“根”與“魂”。只有喚醒鄉村沉睡的文化資源、講好村民自己的生活故事，才能凸顯鄉村文化振興的價值與意義，繪就鄉村振興的美好藍圖。