傳銷一日不絕 打擊一刻不停
——廣西壯族自治區南寧市打擊傳銷工作紀實

見習記者/陸玉嬌 通訊員/趙儒敏 陳日成 劉海源

雷霆出擊 再掀打傳“風暴”

2018年11月30日清晨6時，第一縷晨曦剛剛照亮綠城南寧的大街小巷，南寧市各城區、開發區、市公安局、市工商局等有關部門的執法人員悄悄集結。

“我宣布，南寧市第九次打擊和清查整治傳銷專項行動正式啟動……”隨著南寧市打傳辦副主任胡建波的一聲令下，37個執法組迅速進入南寧青秀區的多個小區，對前期摸底調查的一些小區出租屋進行清查整治，開展打擊傳銷專項行動。

一個上午時間，執法人員共檢查出租屋126戶，查獲涉嫌參與傳銷人員56名，查扣傳銷書籍資料等涉案物品一批。

這是2018年8月以來南寧市綜治辦、市打傳辦牽頭組織開展的第九次打擊和清查整治傳銷專項行動。

自2018年以來，南寧市有關部門向傳銷違法犯罪展開了猛烈的攻勢，一場場聲勢浩大的地毯式整治，讓一批批傳銷人員落網，傳遞著南寧打擊傳銷的態度與決心——傳銷活動一日不絕，打擊與整治行動一刻不止。

2018年10月12日，南寧市綜治辦和南寧市打傳辦協調組織650名執法人員果斷出擊，進入南寧五象嶺片區、藍波灣小區對傳銷開展統一打擊行動，清查出租屋83間，清查有涉傳門店36間，查獲涉傳人員198人；查獲涉傳資料、書籍、粘貼物、手機、電腦等物品一批。

2018年10月26日上午，全市660余名執法人員對仙葫開發區重點小區開展地毯式清查整治傳銷專項行動，清查出租屋58間，查獲涉嫌傳銷人員共231人，查獲傳銷資料、手機、電腦等涉案物品一批。

2018年11月16日，南寧市再次開展打擊和清查整治傳銷專項行動，執法人員在南寧市興寧區榮和山水綠城（一、二期）等小區抓獲45名涉嫌參與傳銷人員。

精準定位 破獲2億大案

除了集中整治，南寧市也加強了對傳銷大案、要案的偵查、偵破力度，給傳銷違法犯罪以沉重的打擊。

2018年7月初，南寧市公安局經偵支隊在日常工作中排查出線索：有一伙山東籍人員在南寧市良慶區大沙田一帶，從事以“純資本運作”為名的聚集型傳銷活動。該團伙主要以山東籍人員孔某、閆某和謝某等人為首，人數超過3000人，涉案累計資金超過2億元。

經過三個多月細致縝密的偵查研判，專案組最終摸清了該傳銷組織的運作模式、組織架構、團伙成員、資金流向、人員行蹤等情況，查明了重要組織領導者和骨干人員。

2018年10月9日凌晨5時，在南寧市副市長、市公安局黨委書記、局長秦運彪的指令下，市公安局經偵支隊、交警支隊、良慶分局、高新分局、特警支隊等500余名警力分50多個抓捕組，迅速奔赴良慶區的陽光新城、恒大綠洲等小區的47個傳銷人員活動場點及傳銷人員落腳點，開展定點打擊行動。南寧市副市長伍娟，南寧市委政法委副書記、市綜治辦主任、市打傳辦主任譚尚武親臨現場指揮。

此次行動，共抓獲傳銷人員96名（其中，“老總”級人員38人），查獲涉案小汽車41輛，查扣電腦、銀行卡、傳銷賬本、傳銷網絡圖等涉案物品一批，成功偵破這起涉案金額2億元的特大傳銷專案。

堅強后盾 鞏固執法信心

在綠城南寧，打擊傳銷行動日益猛烈，黨委、政府更是這項工作的堅強后盾。自治區黨委常委、南寧市委書記王小東、市長周紅波多次專題聽取打擊傳銷工作匯報，多次對打擊傳銷工作作出重要批示。

2018年9月17日，南寧市長周紅波，南寧市委副書記、政法委書記楊維超率隊開展打擊傳銷調研工作，強調要堅持問題導向，加大打擊整治工作力度，進一步完善充實打傳隊伍，充分調動各城區、開發區和職能部門打擊傳銷工作積極性，形成強大工作合力，加快實現徹底鏟除傳銷的目標。

南寧市政府伍娟副市長，南寧市政府副市長、市公安局黨委書記、局長秦運彪分別召開打擊傳銷工作專題會，研究、部署打傳工作，解決打傳工作中的實際問題。

黨委政府的高度重視，給一線執法人員以極大的鼓舞和信心。

三級打傳 天天捷報頻傳

“今天入戶清查，抓獲涉傳人員6名，傳銷資料一批。”

“網格員發現了一些涉傳線索，然后報告打傳辦進行了打擊，抓獲4名涉傳人員。”

進入2018年以來，南寧市政法綜治工作微信群里，幾乎每一天都傳來喜訊，這是各縣區打傳辦的日常打傳成果。

從2017年以來，南寧市就建立市、縣區、街道三級打傳隊伍，隊伍建設不斷完善。

市一級打擊傳銷專業隊伍是從公安、工商、交通、住建、稅務、旅游、城管、供電、水務、交警和消防等部門抽調的業務骨干，來自八個城區、開發區，由380名執法人員組成。

各級打傳隊伍堅持以問題為導向，按照“一周一大打”的模式對傳銷問題突出的街道社區、小區開展輪番多次清查整治。各城區、開發區按照各自轄區內傳銷的形勢組建專業打擊傳銷隊伍，實行全天候的專業化打擊、精準化打擊和壓迫式輪番打擊，各城區、各重點街道、社區成立專業打傳隊伍鞏固戰果。

市打傳辦作為全市打擊傳銷工作前線組織協調機構，始終堅持抓好頂層設計工作，從打傳隊伍建設、部門聯動共治、方針制度制定、推動司法實踐、文件法規匯編、責任追究機制以及組織協調多方力量解決執法部門、基層組織等在日常打傳工作遇到的困難和問題。

截至2018年11月中旬，全市共開展清查整治行動400余次，清理出租屋2800多間，立傳銷案件241起，破案168起，查獲涉嫌傳銷人員10206人，刑事拘留涉嫌傳銷人員1259人，逮捕359人，移送起訴477人，打擊團伙116個，搗毀窩點255個，教育遣返9124人，工商行政管理部門行政處罰參與傳銷人員206人，罰款15.8萬元，立案查處涉傳出租屋案件104件，結案27件，罰款7.53萬元。

整治根源 創建無傳小區

為徹底鏟除傳銷生存土壤，深度擠壓傳銷違法犯罪的活動空間，在堅持創建“無傳銷社區（村）”的基礎上，2018年10月開始，南寧市加強“無傳銷小區”的創建工作，重點對市級掛牌整治的65個涉傳小區實現達標摘牌，對于沒有傳銷問題的小區，加強基礎工作建設、宣傳工作等，實現掛牌亮化，防止傳銷組織滲透。

2018年10月22日上午，南寧市在良慶區舉行深入推進“無傳銷小區”創建工作動員會，并在動員大會后立即抓獲12名涉嫌傳銷人員。

南寧市社會治安綜合治理委員會還制定了《南寧市開展“無傳銷小區”創建活動工作方案》《南寧市創建“無傳銷小區”工作實施細則》，進一步勾畫了社區打擊傳銷暨創建“無傳銷小區”的監管藍圖；對社區流動人口、出租屋管理、社區打擊傳銷巡查防控等八項工作制度進行了明確。

截至目前，全市已創建“無傳銷社區（村）”1641個，創建率達92%。西鄉塘區、高新區、興寧區對本城區被掛牌重點整治的涉傳小區，已實現了“無傳銷小區”100%的創建完成任務。

為了加大打擊傳銷力度，近日，南寧市政府制定出臺《南寧市舉報傳銷獎勵辦法》，發動群眾積極參與打擊傳銷，群眾舉報傳銷線索，最高獎勵5000元。

“我們還將繼續推動‘無傳銷社區（村）’創建工作，堅持打擊傳銷和清查整治與防范工作并舉，做到‘清查一處、鞏固一處、創建一處 ’。同時，加強對出租屋的整治工作，加大處罰力度，防止傳銷人員回流。”南寧市打傳辦有關負責人說。

一場對傳銷同仇敵愾、全民參與打擊、凈化廣西首府環境的“終極”戰役正在綠城深入展開。