談國企黨建與生產經營管理工作的有機結合

秦勇

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-035-02

摘 要 國企黨建工作與生產經營管理具有密切的聯系性，需要實現兩者的有機結合。文章將結合儀征市城市運營管理有限公司案例，研究國企黨建與生產經營管理工作的結合策略，主要從黨建思想政治工作、管理細節融入、黨建與企業文化建設、黨員培訓與企業骨干培訓等方面展開分析，以期為相關單位提供參考。

關鍵詞 國企黨建 生產經營 管理工作

在國企的改革發展過程中，黨建工作發揮著重要作用。只有確保黨建工作的有效開展，才能始終保持黨組織先進性，發揮黨組織的戰斗堡壘作用。對于當前階段的國企黨建工作而言，則需要與企業生產經營管理活動緊密結合起來，為國企發展注入新的活力。

一、企業概況

儀征市城市運營管理有限公司（簡稱“城運公司”）注冊資本8000萬元，主要經營范圍包括國有資產租賃、物業管理、市場管理、停車場經營和廣告服務等。目前公司管理房屋資產面積約11.7萬㎡，擁有8家子公司。在城運公司改革發展過程中，始終堅持以市場需求為導向，兼顧社會效益與經濟效益，通過不斷創新經營管理模式，對服務資源進行整合與優化，提高服務質量，爭做一流物業公司。城運公司對黨建工作給予了高度重視，并明確了黨組織的政治核心作用，強調發揮黨建工作對于企業各方面經營管理工作的優化作用。在現階段的工作中，企業不斷探索黨建工作與生產經營管理工作的有機融合策略，并在工作實踐中積累了一定的經驗。在深刻認識黨建工作對于企業發展重要性的基礎上，通過對相關工作機制進行改進，最大化的發揮黨建工作的作用價值。

二、國企黨建與生產經營管理結合的必要性

（一）落實中央政策號召

習近平總書記在全國國企黨建工作會議上作出重要講話，指出在當前的經濟發展形式下，要不斷加強黨的領導，將黨建工作作為國企的根本性工作。為了加快國企黨建與生產經營管理工作的融合，習近平總書記分別從六個方面指出兩方面工作“統一”、“納入”、“對接”、“內嵌”、“有機結合”、“無縫銜接”的要求。應在認真學習習近平總書記重要講話精神的基礎上，積極落實黨中央的政策部署，探索國企黨建與生產經營管理的有效結合路徑。始終堅持黨的領導地位，并將黨建工作融入到現代化國企內部管理過程中，實現黨的領導與公司治理的和諧統一。同時應將黨組織工作目標、職能融入到公司發展目標以及各個生產經營環節中，從而實現黨建工作與國企管理改革的同步發展。

（二）發揮黨組織核心作用

實現國企黨建與生產經營管理工作的深度融合，是發揮黨組織核心作用的重要前提。在現代化企業管理機制的構建過程中，黨組織的一切活動必須融入到企業各項業務和管理工作中，才能緊密團結基層職工群眾，發揮黨建工作優勢，為企業發展整合資源和力量。同時應確保國企基層黨組織與上級黨組織、與黨中央思想、步調的一致性，貫徹落實黨的基本路線發展，把握好國企改革發展的大方向。結合國企經營現狀，將黨組織決策程序納入到企業制度、流程設計方面，實現黨建工作在現代化企業內部治理框架中的有效嵌入。針對國企改革發展中面臨的問題，堅持謀大局、議大事，繼續發揮黨組織對于國企發展的引導作用。

（三）解決黨建工作問題

客觀而言，在國企黨建工作的開展過程中，受內外環境變化的影響，也出現了被邊緣化、被弱化的趨勢。需要盡快改變原有工作思路，提高對黨的領導的重視，深入分析當前國企改革發展的內在需求，擺正黨建工作在國企中的位置。針對國企黨建工作現存的黨組織法定地位不清晰、權責劃分不明確、程序執行不規范等問題，只有將國企黨建工作與生產經營管理結合起來，在生產經營管理框架下確定黨組織的定位、權責和執行流程，才能確保黨組織活動的有序開展，將各項工作落到實處。因此，加快國企黨建工作與生產經營管理的結合，也是解決黨建工作存在問題的重要路徑。必須提高對兩方面工作結合的重視，從現狀問題出發，積極探索有效的結合途徑。

三、國企黨建工作與生產經營管理結合問題

（一）思想認識不到位

從城運公司國企黨建工作與生產經營管理工作的結合現狀來看，“兩張皮”的現象仍然存在，而且主要表現為重視生產經營管理、忽視黨建工作。出現這種現象的根本原因是對黨建工作的思想認識不到位，未深刻認識黨建工作對于當前國企改革發展的重要性。同時，這也與黨建工作中的思想政治工作開展不到位有關。目前國企黨建思想政治工作的開展范圍較小，而且內容陳舊、方式單一，基層員工參與主動性較差。思想政治工作一直是黨組織聯系群眾、團結群眾、領導革命隊伍的重要法寶，思想政治工作出現問題，自然會影響黨建工作開展成效。

（二）工作結合層次淺

目前國企黨建工作與生產經營管理的結合層次尚淺，沒有實現在制度、流程、隊伍等方面的全面結合。這主要是由于在當前的國企內部治理框架下，最高權力機構由股東會、董事會、監理會組成，黨組織的領導地位則被相對弱化。在企業決策、制度建設及調整、以及實際生產經營管理工作中，黨組織的參與度較低，難以真正發揮領導和引導作用。特別是由于對各項工作細節不夠關注，未及時發現國企實際生產經營管理中存在的問題，難以發揮黨組織促進國企提質增效的作用。

（三）文化氛圍不濃厚

受黨建思想政治工作開展不及時、不到位等方面因素的影響，目前黨建工作也沒有與企業文化建設工作良好起來，難以發揮黨的優良傳動、革命理念對于基層員工的積極影響作用。在當前的國企發展環境中，員工的思想多元化發展特點越來越顯著，再加上受一些社會負面思潮的影響，容易出現利己、腐敗等行為，不利于國企內部穩定及長期發展。客觀而言，國企基層黨組織內部也存在類似問題，難以發揮優秀黨員干部的先進示范作用，需要盡快做出改變。

（四）培訓機制不統一

黨建工作的核心內容是建設黨組織隊伍，不斷補充新鮮血液，改善黨組織隊伍的作風面貌。因此，培訓工作在黨建工作中占有重要地位，是保持黨員先進性的重要措施。但是目前黨建工作培訓機制與企業生產經營管理方面的培訓工作相互分離，而且主要側重于生產經營管理技能方面的培訓。在此情況下，黨組織隊伍的整體素質水平提高緩慢，而且難以體現黨組織在實際生產經營管理中的中堅地位。因此，也需要盡快對培訓機制作出改進。

四、國企黨建與生產經營管理的有機結合策略

（一）全面開展黨建思想政治工作

思想政治工作是黨建工作中的重要組成部分，也是開展國企生產經營管理的重要基礎性工作。在當前的經營發展形式下，更應該全面開展黨建思想政治工作，樹立以人為本的工作理念，通過提高思想覺悟、統一思想認識，提高國企內部穩定性。因此，應擴大黨建思想政治工作開展范圍，深入到基層員工全體中開展工作，加強與基層員工的思想交流，及時掌握員工思想動態。同時應根據國企生產經營管理的需要，對黨建思想政治工作的內容進行創新，以中國夢作為總體引領，激發基層員工的工作主動性，改變傳統被動的管理模式，真正實施人本化管理。此外，還要注意反饋基層員工意見和建議，不斷對黨建思想政治工作以及企業內部管理工作進行創新，提高基層員工滿意度。

（二）將黨建工作融入生產經營管理細節

要實現黨建工作與生產經營管理的深度結合，必須將黨建工作融入到國企生產經營管理的細節中，包括管理制度和計劃的制定、日常工作考核評價、培訓工作等。比如可以通過內部工作會議形式，實施黨建工作規劃，推進黨建工作與實際業務的融合，讓黨組織成員充分參與到企業各項實務工作中，繼續發揮黨組織的引導作用和中堅力量。黨組織成員在參與企業生產經營管理工作時，也需要從細節上深入觀察、思考，提出更多可行的改進意見，促進國企生產經營管理水平的提高。特別是有關企業經營發展的重大決策活動，必須實現黨組織的有效參與，把握好國企發展方向。

（三）實現黨建工作與企業文化建設相結合

黨建工作與企業文化建設之間具有密切的聯系性，包括黨風廉政建設、先進黨員評選工作等，都會對企業風氣、文化的形成產生重要影響。近年來，黨中央對基層黨組織的黨風廉政建設給予了高度重視，不斷加大貪污腐敗打擊力度。在相關黨建工作的開展過程中，可以改善黨組織形象，同時營造更加公平、公正的企業內部管理環境。通過發揮優秀黨員的示范作用，向基層員工傳遞刻苦奮斗、誠實守信、盡職盡責的精神理念，形成積極的企業文化風氣，從而提升工期內部運轉效率。

（四）同步開展黨員培訓與企業骨干培訓工作

最后，在黨建工作與國企生產經營管理工作的結合過程中，也需要同步開展黨員培訓及骨干成員培訓工作。國有企業的經營發展，離不開高素質員工隊伍的支持，人力資源是當前企業發展的核心競爭力。應通過黨員培訓和企業骨干培訓工作的同步開展，讓優秀經營管理人員成為先進黨員、讓先進黨員成為先進黨務工作者，同時讓先進黨務工作者成為優秀的企業經營管理者。在此情況下，可以充分發揮黨的優良傳統以及黨組織凝聚力，使國有企業上下一心，共同為實現經營發展目標而努力。在此情況下，可以逐漸提升國有企業人力資源整體水平。

五、結語

綜上所述，結合城運公司黨建工作實踐經驗，在現階段的國企改革發展過程中，應通過實現黨建工作與企業日常經營管理工作的有機融合，繼續發揮黨組織對于國企發展的引領作用，提高企業經營管理效率。具體應將黨建工作融入企業經營管理工作細節中，推動相關制度和工作機制的創新，幫助國企實現提質增效目標。

參考文獻：

[1]方趙璧.新時期國企黨建與生產經營管理工作的有機結合研究[J].現代國企研究，2019（12）：211.