減掉形式比實干　提升效能贏點贊

伍仕軍

“稅大哥，今天又來看看你。”趁著下雨農閑，省定貧困村井研縣研經鎮王家溝村駐村工作隊隊員徐昊帶著扶貧專干、農技員和幫扶責任人來到該村建檔立卡貧困戶稅世貴家中，講政策、話家常、談感恩。在井研縣，自推行基層減負以來，這樣場景成為常態。

“表書記”來我家曬谷子

“‘表書記！你最近不填表了哦？專門來幫我曬谷子，辛苦你了！”

在井研縣石牛鄉新塘村建檔立卡貧困戶周萬明院壩里，第一書記周芹正拿著工具翻曬著剛打好的谷子，面對周萬明的調侃，周芹笑了笑。

“以前來貧困戶家中，不是填這種表就是填那種表，反正和表格扯不清，最多的時候一天填了15份報表，村里的貧困戶都喊我‘表書記。”周芹自嘲道。

今年以來，井研縣聚焦脫貧攻堅主戰場，從減少報表開始推進基層減負，依托“大數據”“智能化”平臺，對脫貧攻堅工作需要的數據信息進行整合和共享，平時只需將新增、調整的扶貧數據等信息及時更新完善，不再重復報表。一本幫扶手冊、一套信息系統，在確保信息互通共享的前提下最大程度地減少了扶貧干部的工作量。

“再也不用翻來覆去地填表了！讓我有更多時間和精力為大家做點實實在在的事情。”周芹說。

通過“瘦身減負”，材料報表同比下降56%，不讓重復的報表牽扯基層干部大量的時間和精力，讓扶貧干部少填表多跑路，把精力投入到干實事、察真情、扶真貧、下真功、講真話、報真數上。

不再當“會長”

“上午開會去了，辦公室沒人坐班，群眾找到鄉紀委書記投訴了我。”因為開會被投訴，井研縣烏拋鄉民政員丁紅也是一肚子苦水，“開會安排工作是為了更好地服務群眾，但因開會導致老百姓辦事‘撲空，這個理還真不好講。”

“今天下午有三個會，實在分不開身，你幫我代一個唄？”自稱是“會長”的井研縣東林鎮紀委書記楊君成又在廣發“英雄帖”，商請在家的班子成員幫忙代會。“圍著會議轉”成為了一種“甜蜜”的負擔。

“不是在開會，就是在去開會的路上。”2018年上半年，井研縣集益鄉黨委書記宋智平共參加縣、鄉、村各類大小會議101次，平均1.3個工作日就有一次會議。“群眾來找領導，他們經常在開會，次數多了，讓群眾產生了領導在‘躲貓貓的誤解。”該鄉黨政辦主任王應剛表示這口“鍋”背得不值。

“會風反映作風。”井研縣紀委副書記、監委副主任高文忠表示，會議是安排、部署工作的重要方式，但如果僅僅把開會作為抓落實的主要方式，就成了典型的形式主義、官僚主義。今年以來，井研縣把精簡會議作為整頓會風作風的重要抓手，嚴格執行會議整合召開制度，確保一般性的工作會議原則上不超過1個小時、縣級部門召開的各類會議不超過半天、縣委縣政府名義召開的會議不超過1天。

不僅如此，井研縣還把每月的第三周設定為“無會周”，進一步鞏固精簡會議成效，讓廣大黨員干部脫離“會海”，走向“人海”，把時間“泡”在群眾身邊，把精力投到群眾身上。

給督查考核帶上“緊箍咒”

“老鄉，今年您的幫扶責任人都為您落實了哪些幫扶措施？”“養了100只雞，幫扶干部帶著鎮上的農技員隔三差五來給我技術指導。”在井研縣研經鎮大團村建檔立卡貧困戶曾澤權的家中，聯合督查組通過與貧困戶面對面談話，了解幫扶責任人開展脫貧攻堅工作的情況。

這是井研縣2019年在全縣范圍內開展的第一次聯合督查，聯合督查組由目標績效、紀檢、財政、發改等部門單位派員組成內容涉及脫貧攻堅、環境保護、干部作風等9項年度重點工作。

面對聯合督查組的實地走訪，井研縣研經鎮副鎮長陳艷梅一臉輕松，沒有迎檢的“焦慮感”。陳艷梅介紹，縣上對督查考核次數和內容進行了縮減，基層不再忙碌于“備考”“迎考”，有更多的時間把各項工作做得扎實，面對聯合督查自然有“底氣”。

今年年初，井研縣探索建立聯合督查考核工作機制，由縣目標績效辦牽頭，按照“能少則少、能并則并”的原則，對各部門各行業各系統的監督檢查事項進行整合，削減“多余項”、合并“同類項”、優化“必選項”。

“減負松綁不是一陣風，要讓基層減負成為常態，持續鞏固‘基層減負年成果。”井研縣紀委監委主要負責人表示，將充分發揮紀委監委“監督的再監督”作用，以聯合督查考核為契機，通過入戶走訪、壩壩會座談等方式，不定期深入基層、深入一線，從嚴查處基層減負走形式、隱形變異、反彈回潮等問題，真正減出干事創業的“加速度”。

井研縣基層干部群眾共話涉農政策。

（作者系中共井研縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任）