內江東興區：以整治形式主義為契機，夯實清爽的干群關系

曾勛　郭勇

“這都是我這些年來用過的專用筆記本，這里就有十幾本。”內江市東興區紀委監委派駐區人民法院紀檢監察組組長曾賓，指著厚厚一摞筆記本稱，“曾經多的時候手上甚至同時有6到8個筆記本，每次開會都要專門去找，記錄反而麻煩了。”

如今，5個專用本子變成了1個綜合本子，工作壓力減小了，工作質量也提高了。

今年以來，內江市委、市紀委監委多措并舉，力除形式主義、官僚主義。東興區以整治形式主義為契機，狠抓紀檢監察各項工作任務落實，大力弘揚求真務實、真抓實干之風，夯實清爽的干群關系。

整治后還要做好“后半篇文章”?

“公開欄更新了，新的補貼名單終于貼出來了，明明白白的，這樣就不用隔三差找到村干部問東問西的了，我們心頭安穩，也少耽誤他們辦公時間了。”東興區同福鎮佛祖巖村村民站在煥然一新的村務公開欄前，邊認真閱讀最新的補貼名單邊議論著。

原來，東興區在開展形式主義、官僚主義問題集中排查過程中，發現部分村（居）務公開欄存在破損、公開內容不完善、內容更新不及時等問題，導致群眾不能及時了解村級事務及最新政策，村級監督成為“擺設”，群眾為此反映強烈。

村務公開工作中存在的這些問題，折射出部分基層干部還存在的工作作風不實、敷衍塞責等形式主義、官僚主義問題。對此，東興區從自查整改入手，以督查和問責為手段，劍指村務公開中存在的形式主義、官僚主義問題，實現“讓干部清白、讓村民明白”。

石子鎮對村（居）務公開整改，對照問題臺賬，逐項檢查。村民心里亮堂，村干部也紛紛表示，他們有了更多的時間深入群眾，去發現問題并解決問題了。

在整治過程中，區紀委監委始終堅持問題導向，組織全區27個鄉鎮（街道）紀（工）委對全區451個村、社區進行全覆蓋檢查，深入排查村（社區）公開欄存在的問題，建立問題臺賬，并督促各有關單位限期自行整改。

“整治村（居）務公開中存在的形式主義、官僚主義問題，要以群眾需求為出發點，把權力‘曬在陽光下，讓群眾真正參與到村（居）務管理和監督中來。”區紀委副書記、監委副主任李莉表示，該區還建立了長效機制，做好“后半篇文章”，防止形式主義“死灰復燃”。

為此，東興區健全村務公開監督管理和執紀問責制度，推動鎮紀委、財政所、社事股切實履行監管職能，督促指導村（社區）按照規定要求、規范內容、規定程序公開，充分保障群眾知情權。

權為民所用，建章立制涵養干群關系

“觀看了今晚的《甜城問政》節目，里面所舉出的三個案例，這些重‘跡不重‘績的現象就實實在在發生在我們的身邊。這場別開生面的破除形式主義、官僚主義的問政節目也給我們深深上了一課，我們都應當引以為戒，莫讓‘觀影人成‘影中人。”派駐區政協紀檢監察組干部陳明江認為，整治形式主義、官僚主義，打造一個清清爽爽的干群、黨群關系，需要時刻不忘初心、牢記使命，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

石子鎮紀委委員劉洪利（右）到村民家中開展“聯村清風行”，并收集意見建議。

東興區多次組織干部觀看問政節目，邊收看、邊自查，邊剖析、邊整改，強化為民服務的宗旨意識。整治形式主義、官僚主義的目的，是增進百姓的“三感”，建立高效、和諧、合理的干群關系。

“今天我們是代表區紀委監委下來，專門收集大家意見、建議的，大家有啥說啥哈。”東興區紀委監委派駐東興區人大紀檢監察組的負責同志直接“開門見山”。近日，在東興區東興街道辦事處新民村某農戶的院壩內，坐滿了該村不少群眾，一場“談心交心式”的壩壩會正在這里召開。

“我們社的垃圾庫一到夏天臭得很，惹得蒼蠅、蚊子都多，能不能來多清理幾次？”“有車輛半夜到我們村把那些建筑用的垃圾倒來堆起，特別是高鐵陡坎那里堆了好多。這個我們都反映過好多次了。”……在座群眾紛紛說出他們生活的困擾。紀檢監察組的同志與群眾圍坐一起，認真仔細地記錄著群眾的訴求、意見和建議。

壩壩會結束后，紀檢監察組將收集到的群眾訴求、問題線索及時移交至區紀委監委，以督促相關部門及時進行核實處理。

東興區紀檢監察干部依托工作職能職責，結合各項專項整治等中心工作，組織264余名紀檢監察干部深入到27個鄉鎮（街道）、459個村（社區）開展“聯村清風行”，與群眾零距離、與監督同并行。截至2019年10月，東興區聯村清風行活動共走訪群眾2794戶，收集群眾意見建議475條。

今年以來，東興區通過建章立制，取消34項沒有法律法規依據和上級規定的留痕事項。督促區級相關部門取消水產健康養殖推進行動月報表、拆違控違周報季報表等各類周報月報季報表12項，取消專用學習筆記本18項，叫停個別鄉鎮、村（社區）干部通過微信、QQ群曬工作痕跡。全面清理簽訂責任書事項，取消濫用屬地管理層層簽訂責任書事項37項，開展標語口號清理拆除過多過濫各類宣傳廣告1527余幅，第一批次清理取消掛牌53個、重新規范設置13個。