打造“熱爐效應(yīng)”遏制“打牌子”歪風(fēng)

楊維立

背景：近日，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），向利用、冒用、盜用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象“亮劍”：嚴(yán)禁任何人“打牌子”辦事，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追責(zé)。（7月16日《湖南日?qǐng)?bào)》）

打領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦事，以謀取不正當(dāng)利益，此情況并不鮮見。《規(guī)定》明確了對(duì)“打牌子”辦事的懲處方式：事關(guān)招投標(biāo)的，減分、取消資格、確認(rèn)無(wú)效、列入黑名單，追繳不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益；事關(guān)職務(wù)、榮譽(yù)的，予以糾正。從而讓“打牌子”者付出沉重代價(jià)，得不償失。既體現(xiàn)了公平正義，又能發(fā)揮震懾作用。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出現(xiàn)以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)問(wèn)題，其中的一個(gè)表現(xiàn)是縱容或默許親友打自己“牌子”辦事。最典型的莫過(guò)于湖南衡陽(yáng)市委原書記李億龍，一家三口因家族式腐敗紛紛入獄。連李億龍的保姆胡興紅，也憑著與領(lǐng)導(dǎo)“說(shuō)得上話”，幫人調(diào)動(dòng)工作，從中撈取了20萬(wàn)元的好處費(fèi)。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抵制‘打牌子’行為”，“不得縱容或者默許他人打自己‘牌子’辦事”等，這些顯然具有很強(qiáng)的針對(duì)性和積極的現(xiàn)實(shí)意義。

領(lǐng)導(dǎo)干部縱容或默許親友“打牌子”，極大地?fù)p害了公職人員的廉潔性。遏制“打牌子”辦事歪風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部自身要硬。“熱爐法則”告訴我們：熱爐火紅火熱，每個(gè)人不用觸摸都知道它會(huì)傷到人；每當(dāng)碰到時(shí)，就會(huì)被灼傷；不管是誰(shuí)碰到，都會(huì)被灼傷。遏制“打牌子”辦事歪風(fēng)，需打造“熱爐效應(yīng)”，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。《規(guī)定》處處體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管理的要求。如“領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的”，領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H有三種選擇：主動(dòng)糾正、辭職調(diào)離、被撤職。

《規(guī)定》落地，關(guān)鍵在于破解“發(fā)現(xiàn)難”的問(wèn)題，加大排查預(yù)警力度。其一，要建立完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)調(diào)查機(jī)制，聞風(fēng)而動(dòng)、接報(bào)即查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；其二，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性；其三，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，梳理領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬關(guān)系，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，收集問(wèn)題線索，不斷提高監(jiān)管的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性。

習(xí)近平總書記一再告誡，領(lǐng)導(dǎo)干部要“防止‘枕邊風(fēng)’成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號(hào)非法牟利，防止身邊人把自己‘拉下水’”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思是否存在親友“打牌子”辦事的問(wèn)題，自覺把對(duì)黨忠誠(chéng)納入家教家風(fēng)建設(shè)，以自身正、自身凈、自身硬，樹立威信、管好家人、處好家事、培育好家風(fēng)。湖南出臺(tái)《規(guī)定》，打造“熱爐效應(yīng)”，遏制“打牌子”辦事歪風(fēng)，體現(xiàn)了“千里之堤潰于蟻穴”的高度警覺，無(wú)疑是促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)的有力舉措，值得肯定期待。