張 偉
(公主嶺市雙城堡鎮農機技術推廣站,吉林 公主嶺136100)
在科技時代,農業生產現代化是農業改革的主要目標,農機推廣與使用是農業生產現代化的前提,農機管理與推廣工作成為基層農機管理部門的重要工作內容。從世界農業發展格局來看,農機的推廣水平與管理水平直接影響農業生產水平。為了促進農業生產質量的提高,為了促進農村建設的順利發展,需要加強農機推廣與管理。
基層農機管理部門主要承擔農機推廣與管理,進而促進農業技術研發,實現現代化農機的普及,降低農業生產災害的發生機率,提高農業生產效率。在農村建設過程中倡導農機推廣與管理,符合國家戰略,即圍繞農機使用者組織的鄉級發展戰略,以使農機實現農業生產全覆蓋,使農機管理實現對農機作業、農機器具維修、農產品加工的整合。另外,農機管理加深了對農機、農民、農業生產的綜合管理,也為農民和農業生產提供了綜合服務。在農機供給、農機作業、農機維修、農機管理方面,基層農機管理部門正地進行整合,通過農機合作單位等強化農民利用農機進行生產的積極性,以強化農業生產機械化、技術化,最終促進農村建設有序開展。
基層農機推廣與管理可以為農業機械化生產提供支持,深化農業生產現代化程度。基層農機推廣與管理可以提升農業生產經濟水平,并通過重點項目推廣與實施促進了新技術在農業生產中的應用,以使農業生產取得良好的社會效益和經濟效益。
基層農機推廣與管理過程中建立的示范基地,可以使農民親眼看到農業生產自動化的優勢,可以使農民在國家優惠政策的引領下提高農機與農業生產的結合度,在減少農業生產成本的基礎上,提高農業生產效能,促進區域農業經濟快速穩定發展,以為農村建設助力。
為了深化基層農機管理與推廣,需要構建完善的農機管理與推廣體制,以健全農業生產現代化。要匹配農機管理與推廣人員,以使農機管理與推廣工作能有序開展。在農機管理與推廣人員的配備過程中,必須保證管理人員是技術人員,以確保管理與推廣工作的專業性。另外,要加強農機管理職權的法律界定,賦予基層農機管理部門執法資格,以使農機管理與推廣在法律的支持下順利實施。要明確管理人員的職責,通過績效獎勵和懲罰并重,調動管理工作人員的積極性,以使農機管理與推廣工作穩定實施。
基層農機管理與推廣人員要響應國家、省、市的相關政策,在政策指導下提升對農機管理的了解,重視農機管理,明確農機管理與推廣促進農村建設的意義,以加強學習,促進管理工作順利開展。對于國家的惠民政策,基層管理人員要領會宗旨,強化宣傳,積極推廣,以提升農機安全使用意識。首先,要充分利用媒體途徑進行宣傳,使農民了解農機的惠民政策等,使農民感受到國家對其購買農機的支持。同時要保證農機推廣與管理過程中的公平、透明,要充分為農民利益著想,以保障農民利益為核心。其次,在宣傳過程中要向農民普及農機購買和使用知識,提高農民對農業生產機械化的理解。在農民進行農機操作時,要有專門技術人員進行指導,通過理論與實踐結合,解決農民在利用農機過程中遇到的問題,提高農機的利用率,以有效拓展農機推廣的范圍。
在進行基層農機管理與推廣過程中,農機技術集成是關鍵環節,做好農機與農藝的結合,能有效提高農業生產水平。如在玉米種植面積廣泛的區域,可以建立玉米農機化生產示范基地,并進行現代化生產技術的全配套。在示范基地,農民可以觀看農機生產全過程,可以學習農機生產技術,能促進農民的生產效率有效提升。
在示范點,管理人員可以完善農機使用功能,設置農機使用培訓,并通過咨詢、售后等服務的提供,加強企業與農民、推廣部門與企業、推廣部門與農民之間的聯系,通過各部門統一聯合,提升農機推廣的影響力,提高農機推廣價值,以使農機推廣取得實效,以優化農機管理水平。
在信息發達的社會,進行農機推廣時加強信息化網絡建設必不可少。借助信息網絡技術可開展新媒體形式的農機使用技術培訓,可以對農民的農機認知進行調研,通過數據收集與整合為農機推廣部門的工作方案的制定提供支持。信息網絡更方便農民進行農機使用方法學習,能有效提升農機推廣與管理的效率。
在信息網絡引領下,基層農機推廣人員要以創新農機推廣與管理,拓展服務途徑為基礎,為農民辦實事。基層農機管理人員要認識到,我國的農機推廣與管理處于發展的初步階段,農機推廣與管理還存在一定的局限性,需要利用信息網絡突破局限,提升農機使用的影響力。政府要重視人力物力的投入,引導農機管理人員提升服務意識,利用信息網絡將惠民理念深入農民頭腦中,將農民利益放在首位,以實現信息網絡的聯動性。
要增強基層農機站職能,目的是強化農機管理與推廣,以有效提高農業生產質量。要將農機站的管理與推廣工作列入年度考核計劃,年終嚴格按照計劃進行獎懲。基層農機站要成立專門農機管理與推廣小組,定期下鄉進行農機推廣培訓。要提高農機管理工作人員的技術水平和管理能力,通過建立高水平的農機管理與推廣人才隊伍,以適應管理與推廣過程中可能遇到的各種問題,以使高技術推廣人員快速解決問題,更好地完成推廣與管理工作。
基層農機管理與推廣是以政府的扶持為依托,政府要加強對基層農機部門的扶持,通過出臺優惠政策提高農民購買和使用農機的積極性,通過完善售后服務,為農民的農機使用免去后顧之憂。農機在使用過程中會出現各種問題,農民因教育程度限制,難以解決。農民不重視售后維修,會導致維修技術人員的流失,使農忙季節農機維修成為問題。在一些偏遠農村,農機在出現問題后,會出現直接報廢的現象,因此政府要加大售后支持力度,引領農機主管部門、生產部門、銷售部門一起,完善農機售后服務,設立對應的維修服務點,以提升售后服務質量。另外,政府要加大對農民購買農機的補貼標準,讓農民在購買農機時得到實惠;政府要加強對農機管理人員工作環境的建設,以提高農機管理與推廣效率,促進農村建設。
總之,世界農業生產大格局是農業生產現代化,而基層農機管理與推廣水平直接影響我國農業生產現代化水平,直接影響農村建設。在農村建設的背景下,基層農機推廣與管理要與時俱進,完善管理與推廣體制、加強農機管理與推廣宣傳、建立農機生產示范基地、加強農機管理與推廣的信息網絡建設、增強基層農機站職能、加強政府的扶持,以使農機管理與推廣在明確要求下高效開展工作。