尋求多主體間跨界合作的策略選擇
——基于草根組織突破資源困局的個案分析

崔月琴 沙 艷

(吉林大學 哲學社會學院，吉林 長春 130012)

自中共十七大提出全面部署社會建設的工作任務，并首次提出要“重視社會組織的建設和管理”以來，十八大提出“加快形成政社分開、權責明確、依法自治”的現代社會組織體制，十八屆三中全會提出“社會治理”的概念，十九大提出建立共建共治共享的社會治理新格局，以及《慈善法》的正式出臺，這一發展過程呈現出黨和政府對社會組織功能與價值的肯定，營造出促進社會組織長足發展的利好性政策環境。在黨和國家新的社會發展理念主導下，政治領域的行政體制改革與政府職能轉變、經濟領域的市場化改革與國企改制、社會領域的多元治理與社會組織的規范發展，形成了社會發展的新態勢，同時也顯現出國家的政治權力、經濟權力和社會權力格局的變遷及多元社會治理主體的形成。

社會組織的發育成長受到越來越多的關注和重視，形成了良好的社會氛圍。但對大量的剛剛建立的社會組織來說，資源結構的不均衡、資源使用的行政化干擾、資源獲取的過度商業化取向等問題仍然構成社會組織的資源困局[注]崔月琴、王嘉淵、袁泉：《社會治理創新背景下社會組織的資源困局》，《學術研究》2015年第11期。。其中草根組織作為以自下而上的方式自發成立的組織類型，區別于由政府支持的官辦組織，草根組織發展的運行實踐與統一性政策間存在著一定的張力，主要表現為資源來源的有限性，即草根組織能夠獲取的資源總量有限，組織的資源來源渠道缺乏，窄化了組織的發展空間，導致許多草根組織發展進程緩慢，能力不足，常常陷入困境。

學界關于草根組織資源困境及實踐策略的相關研究，主要傾向于：一是借助資源依賴理論呈現草根組織因依賴政府資源面對著組織發展難題；二是草根組織面對組織發展的資源困境，采取非正式的迂回型實踐策略；三是草根組織為突破資源困境而建構自身發展的自主性的研究等。學界的已有研究更多地基于國家—社會的研究框架，立足于政府—組織間互動關系視角。本文以草根組織跨界合作為視角，基于長春心語志愿者協會(以下簡稱：心語協會)的公益實踐，力圖完整地呈現其為突破資源困局而尋求不同互動主體的合作、滲透與融合的模式，其實質正是體現了新時代社會治理背景下多元主體的共建、共享的內在蘊涵，以此希冀為正在發育的草根組織突破資源困境，探尋生存之道提供一定的參考和借鑒。

一、心語協會的發展歷程及面臨的資源困境

心語協會自1996年創立之始至今，已走過23年的發展歷程，并積極活躍在助殘、助學、心理援助、道德倡導等公益領域，以“倡導奉獻，弘揚人道主義精神”為宗旨，堅持“為公益組織、青少年及殘障人士提供成長支持”的使命，希冀實現“人人參與慈善”的組織愿景。心語協會的創始人于海波會長患有先天性的脆骨癥，但她自強不息，自學了漢語言文學、心理學等專業課程，并獲大專學歷。起初于海波女士作為嘉賓主持受邀參加談話類型的節目，許多觀眾遇到問題愿意與她溝通，正是這種被需要感促使于海波女士萌生了開通心理咨詢熱線的想法。1995年，她開通了“心語熱線”的公益咨詢電話，面向公眾免費提供心理咨詢服務，而后又設立了信箱。伴隨著電話與信件的與日俱增，工作壓力與工作強度也逐日增加，于女士想要通過成立社會組織以組織化的方式提供服務，在此過程中獲得了吉林團省委和長春團市委的大力支持，并于1996年10月正式注冊為長春心語志愿者協會。

在心語協會二十余年的發展歷程中，經歷了從初創期到不斷發展完善的成長過程。心語協會發展的初創期，也可稱為迷茫期，是組織發展的起步階段。這一階段組織目標尚不明確，尚未形成正式的組織管理模式；組織沒有活動經費不能獨立地開展活動，其辦公場所需要進行租賃，辦公用品需要志愿者的援助，組織面臨著岌岌可危的生存問題。心語協會在經歷了初創的摸索后，通過接觸和學習國內發展較好的NGO，不斷明確組織發展的公益目標和方向，逐漸確定了組織在公益領域的主導方向——助學、助殘和心理支持，使組織發展的目標更加明確，組織進一步朝向規范化、制度化邁進。2002年始，心語協會圍繞著組織目標，從探索弱勢群體的社會需求出發，申請基金會、政府的社會服務項目，拓展組織資金的獲取渠道，自主性、創新性地為社會提供優質服務。心語協會在加強組織的制度化、規范化及專業化能力建設的前提下，拓寬公益領域，固化組織的優勢資源，使其不斷走向自我完善，形成了以基金會、政府采購、企業、個人等途徑為主的資金來源渠道。同時協會積極利用媒體“擴音器”的作用，加強與媒體合作，提高了公眾的知曉度。2013年心語協會進入多元發展期，也是組織革新式發展的新時期。這一年心語協會承接了德國米蘇爾基金會的殘疾人資助就業服務平臺及驛站項目，創辦了“殘疾人生活及勞動技能培訓班”，開設了手工制作、手機維修及電子商務等培訓課程，并致力于幫扶殘疾人就業的“生命之光殘友驛站”的建設，現今已在所屬市周邊建成了10個殘友驛站。2015年以來心語協會連續舉辦了四屆“東北三省民間組織交流論壇”，搭建政府、基金會、高校與草根組織之間的交流平臺，并為初創期的公益組織提供志愿服務專業化、項目運作及資源聯結等成長性支持。

心語協會作為自下而上自主發展的草根組織，帶有明顯的民間性與自發性，相較于依托政府資源而建立的官辦組織而言，存在“先天不足，后天缺乏”的資源困局。特別是地處東北的草根組織，具有先天的不足。一方面，其資源來源的結構性空間狹窄。東北地區突破計劃經濟體制、引入市場經濟體制相較于經濟發達城市略晚，政府仍掌握著資源的控制權與配置權，社會組織自主活動性空間較窄，組織發展面對的自由流動性資源總量較少，加之地域性政策的頒布與執行也相對滯后；另一方面，資源獲取渠道單一，組織易形成對外界資源較強的單向依賴，減弱了組織應對外界風險環境的防御能力。心語協會在發展過程中積極面對以上諸多資源困局，融合不同主體間的資源優勢，達成并建立起與政府、企業、高校等多主體間的互動與合作。

二、心語協會跨界合作的實踐策略

心語協會作為非政府組織，與政府、企業等其他主體的發展理念、運作邏輯、管理模式均存在著較大的差異，正是這種差異性創造了跨界合作的必要性與可能性，以便實現不同主體間的優勢互補與資源整合，建構起組織的社會支持網絡和有效的社會資本。心語協會跨界合作的實踐策略伴隨著組織發展脈絡而進行著變遷與調整，其間兼具著組織自身專業服務能力的提升，從而鮮活地呈現出心語協會不同發展階段中跨界合作策略的動態性。

(一)從迷茫追隨到做好“助手”

政府處于國家政治權力和經濟資源的中心。在中國的制度情境下，社會組織的發展與政府的政治態度息息相關，特別是自下而上建立起來的草根組織，它們的行動和政治態度直接關系到國家的秩序和穩定。“對于中國真正的NGO進行研究，就是要將眼光置于這些草根組織，特別是其對地方政治的影響。”[注]張緊跟、莊文嘉：《非正式政治:一個草根NGO的行動策略——以廣州業主委員會聯誼會籌備委員會為例》，《社會學研究》2008年第2期。因此草根組織保持與地方政府的良性互動是至關重要的。

心語協會在其成長過程中始終受到地方相關政府部門的支持與呵護，并保持了良好的互動關系。心語協會成立之初，獲得吉林團省委、長春團市委的支持得以成功注冊，由于初創時期組織缺乏明確的理念和目標，只是附和著政府部門做些宣傳活動，并希冀獲取政府的支持與認可，正如于會長所表述的，初創時期“我們是一個力爭被了解、被認可的過程，我們尊重主管單位的管理，在這個政治環境下，我們接受政府部門的管理和要求”[注]本文中所引用的訪談資料均來自2016年10月—2017年1月筆者(第二作者)在心語協會實習期間進行的調研。，采用跟隨著政府活動的方式。而這種方式未能獲取來自政府方面有效的資源支持，組織面臨著艱難的生存困境。

面對組織的生存困境，心語協會在學習發達地區NGO經驗的基礎上，不斷明確組織理念和目標，圍繞著組織理念著手申請項目，擴寬與多元主體合作的領域，組織的影響力逐漸擴大，在助殘、助學等領域開展社會服務，一定程度上填補了政府公共服務的空白，從而獲得了政府相關部門的關注和支持。經過多年的努力，心語協會已成為吉林省公共服務的公益品牌，在做好“助手”的過程中獲取了政府的大力支持。心語協會近十年來的辦公場所由所在區政府或社區提供，助殘服務的“益樂工坊”由長春市殘聯提供；政府為協會招聘公益性崗位派發人員3人，由政府為其提供工資開支；協會承接了政府購買服務項目中關于殘障人士的助殘培訓項目和殘疾人婚戀項目，并持續多年為殘障人士提供技能培訓，現已擴展到長春市以外的十幾個市縣，殘疾人的婚戀項目每年也做得有聲有色，影響廣泛。同時心語協會成立了黨支部，接受黨和政府的領導和監督，增強政府對其的信任。于會長談及政府支持時表示：“就獲取政府支持來講，我們一直非常知足，這些也基于以往我們與領導的溝通。我們所做的事情，也是服務于本地的社區，比如說兒童那塊，殘障人士問題，也的確都是面臨的社會問題，我們一直認為我們應該是政府的助手，應該是與政府的目標是一致的。”2016年心語協會“相戀星期六”殘疾人婚戀項目、殘疾人居家就業項目、勤志少年自信成長計劃三個項目，在長春市公益創投及南關區公益微創投項目中通過資格審查，獲得政府購買服務資金達9萬元。

(二)從徒勞式的迎合到理念認同的互動

企業伴隨著市場經濟的發展而不斷成長，掌握著雄厚的市場資源，作為“理性經濟人”，以追求利潤為目標，力求實現利潤的最大化。現如今企業間的競爭不僅僅局限于經濟領域，更需要企業樹立良好的企業形象，營造和諧的企業文化，對于企業來講，與非營利性組織的合作不乏是樹立企業形象的好策略，同時國家出臺了相應了政策，鼓勵企業參與慈善公益事業，可享受稅收優惠和榮譽獎勵。心語協會成立之初缺乏充足的資金，采取了迎合的姿態渴求能夠與企業合作，由企業提供資金，協會舉辦活動、提供社會服務，但結果不容樂觀。正如于會長所說：“協會剛開始成立之初，我們主動聯系企業希望一起合作開展公益項目，我們沒什么名氣，又沒有官方背景，基本沒有合作意向，主動尋求合作的更是沒有”。心語協會逐漸意識到組織應“向內發展”，加強組織內部建設，規范組織的各項制度，開展符合服務對象需求的公益活動，同時心語協會秉持開放的態度學習外界先進的組織發展模式并學以致用，在此過程中宣傳組織的公益理念，擴大組織影響力，吸引了一些企業主動與協會基于理念認同基礎上的合作。“在市場社會的場域內，跨部門合作是企業為規避環境的復雜性和不確定性而采取的一種戰略”[注]張毅：《在社會—商業的互動中理解NGO的跨部門影響戰略》，載微信公眾號：公益慈善學園，2016年9月26日。，企業體現了樹立企業形象、實現企業責任的需求。心語協會與企業合作中比較有代表性的是與長春市公交集團的合作，2016年心語協會攜手長春公交集團共同開展公益主題行動年活動，活動主題涉及環保、助老、助殘等公益領域，在公交車內設立公益宣傳欄，每個月更換一次公益主題，呼吁廣大市民能夠成為公益活動的助力者。這項公益行動通過組織化的志愿行動，利用了公交車司機的工作優勢，發揮其作為“傳話筒”的作用，直接將公益理念傳輸到市民身邊，向市民宣傳了公益理念。

2011年心語協會注冊成立了從事工藝制品的企業——長春心語手工制品有限責任公司，采用公益與商業交叉的經營模式，主要經營手工編織制品，堅持“讓身體有缺陷的人找到存在的價值，認識存在的意義”的使命，實現殘障人士的居家就業。本企業面向社會開設手工編織課堂，開設了工藝制品的淘寶店，實現了線上和線下相結合的營銷方式，并成功加入了阿里巴巴的“公益寶貝”項目，阿里巴巴會根據產品線上的銷售額，提供一定配比的資金，其中2016年通過阿里巴巴公益寶貝計劃，為助力殘疾人就業項目募集愛心買家善款達21.42萬元。公司利潤收益投入到培訓殘障人士就業技能的公益項目中，免費為長春市內及周邊殘障人士提供手工編織、電子商務等課程，并免費為殘障人士提供《生命之光》雜志，鼓勵殘障人士恢復生活的自信。心語協會在2016年9月—2017年8月期間在吉林省的21個地區集中開設了10個“益樂工坊”，為300—500名殘障人士提供手工制作培訓，2017年手工編織的義賣金額達13萬元，累計發放手工費用達11萬元。

(三)組織的社會化拓展及志愿者的培育

1.從個體式參與到組織化引領

高校掌握著豐富的知識資源和技術資源，在政府和社會中具備一定的知識權威，適于擔當多元主體間跨界合作的倡導者與引導者，同時高校中的學者有責任針對關乎社會良性發展的社會問題提供知識性的解讀和剖析。高校中在籍大學生具備活躍的思維能力、充沛的精神狀態、高超的知識素養等優勢，社會組織應最大化地利用這些優勢，使之成為組織發展重要的支撐力量。心語在組織成立之初，沒有全職的專業人員，是由一些大學生志愿者和社會志愿者管理日常工作，這種參與方式以個體志愿者為主，一定程度上緩解了組織人員缺乏的問題，但人員變動和流失嚴重，有的來了一次兩次就不再來了，有的來了一段時間之后就突然不來了，使得組織的活動缺乏連貫性和持續性。2017年8月國務院發布了《志愿服務條例》，鼓勵大學生參與到志愿活動中，培養志愿奉獻精神，這為組織與高校間合作與吸納更多的高校志愿者提供了制度保障。

心語協會的志愿者支持體系主要由以大學生為代表的青年志愿者和以公交車司機為代表的社會志愿者組成。關于高校志愿者團隊，心語協會制定了詳實的高校志愿者《管理手冊》，具體對志愿者的入會、志愿者的招募與培養、團隊的建立與發展、志愿者團隊的管理規范等內容進行了規定，界定了明確的志愿者團隊管理架構，建構了完善的志愿者管理體系，為協會組織活動的規范化開展提供了強大后盾。截至2016年，心語協會已在長春市17所高校建立了心語分會，采用組織化領導的方式，定期召開管委會工作會議，分會管理層針對社團發展狀況，可分享管理中的難題從而集思廣益，也可分享管理中的經驗予以推廣。心語協會“勤志獎學金”項目的其中一種運作形式為“班助一”，即以高校班級為資助單位，每人每月捐助一至兩元錢，全班全年匯集六百元至一千元的助學金，用以資助一名貧困家庭的中小學生，截至2016年已有東北三省的33所高校志愿服務團隊的24091名志愿者參與，累計為3000多名貧困家庭的孩子籌集到了助學金。朱健剛教授曾表述，“志愿組織的工作為一種創造公共物品的集體行動，甚至是一種超越物質趨向的新社會運動”[注]朱健剛：《行動的力量——民間志愿組織實踐邏輯研究》，商務印書館2008年版，第2頁。，心語協會實行志愿者獎勵制度和激勵機制，如周期性會議的表揚和鼓勵，每年協會舉辦志愿者年會，總結一年工作中優秀的志愿者與團隊，肯定優秀志愿者團隊的效能，激發志愿者內心的志愿熱情，培養志愿者對心語協會組織文化的認同和團隊的歸屬感，并積極引導志愿者開展專業化的志愿服務。

2.從依托式宣傳到互益性協同

媒體作為人們獲取信息或傳遞信息的媒介，包括傳統的主流媒體，如報紙、電視、廣播等；新媒體指代互聯網技術運用所發展的傳播技術，如電腦、手機等。媒體承擔著“上情下達”和“下情上達”的社會責任，發揮著“擴音器”的傳播作用，尤其是個人化、自主化、普泛化自媒體時代的到來，如微博、微信、論壇等，人人均可即時性地獲取與發布信息，人人都擁有一個麥克風，發表對于社會問題、社會事件的評論，儼然已成為全社會人人參與的“新媒體運動”。

心語協會成立之初，自身發展能力薄弱，組織活動影響力有限，受到媒體的關注度較低。心語協會希冀得到社會的關注與接納，采用聯合政府職能部門共同舉辦公益活動的方式，提升組織活動的層次，依托于媒體關注政府民生活動而對組織活動進行報道。伴隨著心語協會能力的日益提升，作為公益理念的踐行者致力于助殘、助學、心理支持等公益領域，逐漸獲得了媒體的認可，與吉林都市頻道《守望都市》欄目、長春日報建立了長期的合作關系。心語協會與媒體的關系已成為一種互益性協同合作，雙方交換各自的優勢資源，協會定期開展公益活動，媒體獲取了民生新聞事件得以報道，組織宣傳了自身理念與價值。伴隨著組織發展能力的不斷提升，心語協會設置了獨立網站、微博、微信公眾號等新媒體，設置公益發展部，專人負責實時性地發布、更新公益信息，為外界主體了解心語的基本信息、活動資訊與組織項目提供了方便快捷的平臺。互聯網的扁平化、便捷性成為民眾參與公益的重要方式，心語協會于2015年通過眾籌方式募集到的資金達到25萬元，占到募款總額的一半，2016年心語協會通過騰訊樂捐平臺發起了關注殘疾人日常生活、就業和貧困兒童成長的“精彩人生不殘缺”“陽光伙伴共成長”“助百位殘友居家就業”和“籌個老師來上手工課”四個項目，募集捐款共計17.4萬元。

3.從補充式融入到聯合式互動

社區在理論意義上富有服務、整合與保障的基本功能。心語協會自成立發展至今，共“寄宿”于四個不同的社區辦公大樓里，心語協會成立時間較早，踐行著服務弱勢群體的理念，逐漸成為長春市社會組織的“領頭兵”，同時基層社區自身具備提供公共服務職能的訴求而引進社會組織，心語協會的業務內容能夠契合服務需求，以補充式的方式進駐到社區，如心語熱線、幫扶貧困家庭的助學行動等，正如于會長表述的：“我們到社區后，由社區為我們提供辦公場所，為我們節省一部分行政開支，并且我們和社區業務內容上互不干擾，各人做各人的事。”隨著政府深化改革，提倡依靠社會力量，利用社會資源，大力發展社區建設，“社區建設是發展基層民主的過程 ,也是一個多元行為主體的互動過程”[注]王思斌：《體制改革中的城市社區建設的理論分析》，《北京大學學報(哲學社會科學版)》2000年第5期。。各地地方政府積極響應在城市社區中引入社會組織，發揮社會組織的服務功能，心語作為發展較完善的社會組織，被引進到南關區的樣板社區。現今心語協會與社區合作的模式為聯合式的互動方式，比如，心語協會為貧困家庭舉辦“心語集市”活動，聯合社區共同舉辦，向每位貧困家庭少年發放代金券，孩子和家長手持代金券可在愛心集市選購自己所需的物品，同時長春中醫藥大學博碩醫療服務團的學生們為參加活動的家庭和殘友免費義診，家長和孩子們可以向醫生們咨詢一些日常醫學知識，提高對疾病的預防和治療，這種多元主體的聯合式互動方式整合了各方優勢資源。

現代社區中存在多種類型的社會組織，如社區中的文體興趣組織、社區維權組織、社區基金會等，利用社區資源參與社區活動或解決社區問題。現代社區中的城市居民是城市社區活動的重要主體，公眾對于公益事業的認識是一個由無到有的過程，正如于會長談到的，“公眾對于公益的認識應該說是近七年來變化比較大，或者說汶川地震以后還是比較大的，至少說大家對于我們這種組織的付出也好、存在也好有了一個更實在的認識。過去我們做這個的時候，大家都不明白我們靠什么生存，我們能怎么活下來，還以為我們拿這些貧困孩子或者殘障人士來吃飯的。”心語協會自2011年3月5日發起圍繞助殘、助學及環保等公益倡導活動，宣傳公益理念與公益價值，帶動公眾參與公益的熱情。廣大居民和公益愛心人士利用周末時間參加“快樂周末”活動，截至2017年3月5日心語協會已舉辦了225期志愿服務倡導活動，于會長表述：“我個人來看，其實大家內心中都有一種重新認識社會形態的過程，大家認識到社會形態不是某個人的任務，而是每個人需要參與進來，這是一個非常好的趨勢”，帶動社會力量參與到公益事業中來，有效地加強了城市社會的公共性建設。

由是之，心語協會與多元主體已初步形成了“政府鼓勵、企業支持、高校動員、媒體倡導、社區協同、公眾參與”的跨界合作格局，跨越不同主體間的行動邊界，整合多元化、分散化與碎片化的服務資源。多元主體間的跨界合作是一個循序漸進和因勢利導的過程，需要各主體突破領域、行業間區隔，保持開放的態度形成共建、共享與協同發展的合作生態，建構起多主體間長效的跨界合作機制。

三、草根組織跨界合作的行動經驗

置于我國現實發展的情境中，政府缺乏對于草根組織發展狀況的積極關注與相應政策法規的制定，企業在發展中缺乏對社會目標的重視與社會責任的發揮，社會面對著公共性價值危機與公眾參與度有限的困局，不同部門、領域與行業間割裂，社會利益多元分化，同時社會整體上缺乏對草根組織的關注與認可，社會的不信任感致使組織難以獲取合法性。面對資源總量有限、社會信任感低的社會環境，心語協會挖掘自身發展潛力，提升自身公益服務能力，探索出與多元主體跨界合作的實踐策略，在一定程度上可為城市社區中草根組織的發展提供重要的借鑒意義。

(一)堅守組織價值理念的廣撒網，謀求多領域與多形式的合作

草根組織是基于共同的價值理念而發生與發展的，社會多元主體愿與其合作也是建立在認同組織理念基礎上進行的，對草根組織來講，組織的價值理念與組織目標是組織行動與組織發展的根本，對此心語協會與不同領域的多元主體合作是建立在堅守組織價值理念的基礎上的，正如于會長所表述的：“之前我們為提供心理咨詢開通的心語熱線，發展起來影響力挺大的，之后會有公司找我們加入很多廣告，廣告內容亂七八糟，我們考慮到起初我們建立熱線的初衷，就叫停了心語熱線”。心語協會面對著單一性、分散化與有限性的資源狀況，了解不同主體的特點和需求，實行廣撒網的行動策略，調動與發揮多方主體的資源優勢。心語協會積極參與關乎社會組織發展的會議，學習成功的項目程序與成型的管理模式，申請面向社會組織的項目等形式，實現了與政府、企業與基金會等多渠道的合作，整合了多種社會資源為己所用，拓寬了資源獲取的領域范圍，減少了組織對單一資源的依賴。

(二)增強組織自身發展的強實力，實現組織運行的專業化

多元主體與草根組織合作關系的實現關鍵在于組織自身具備發展的強實力，增強對外界主體的吸引力與吸納能力。心語協會建立了獨立財務制度、志愿者管理制度、用人制度等，同時具備穩固的資金來源、多元的資源形式，已初步建設成為制度規范型組織，心語協會儼然成為地區草根組織中的公益品牌。心語協會面對多領域、多形式的資源類型，采用了“做加法”的方式，融合多元主體的服務需求，兼顧性地實現各主體的組織目標，這些服務目標的實現是建立在組織強大的發展能力基礎上的。心語協會具備一定數量的專業人員，設置完整的項目申報、執行與評估程序，實行公開透明的組織發展策略，公示由第三方評估機構評定的評估報告，采用社會化的監督方式，整體上心語協會實現了較為專業與規范的組織發展。

(三)調整組織發展戰略的靈活性，促進合作資源的輻射化

政府的政策法規在完善，市場的發展形勢在變遷，社會的公益氛圍在調整，同時組織的發展狀況也在改變，資源依賴理論強調社會組織對環境的主動反應，社會組織要實現與外界主體、環境的交流與對話，不是閉門造車，而是敢于面對挑戰，順應形勢適時地調整組織發展的戰略。正如于會長表述的：“對于心語的特色來說，我覺得心語是一個隨時在變的機構，即便我們有了20年的歷史，即便我們不斷在所謂的完善，但是我們處在一個律動的狀態，不是說死在那里，就是刻板，這些東西就是基于我們一直在探索怎么能做得更有力量。”心語協會作為東北地區發展較好的草根組織的典型代表，逐步向支持型組織角色轉變，搭建東北地區民間組織的支持網絡，2015年始心語協會在南都基金會的支持下，現已成功舉辦了四屆東北三省民間組織論壇，開展政府、基金會、民間組織等多主體間的對話，搭建多元資源的對接平臺。

綜上，現實發展情境中，草根組織為突破資源困局，應堅守住自身的價值目標，彰顯出自身的專業化服務能力，把握合作伙伴的“偏好”，拓展不同主體間的功能邊界，融合社會情境中的多類型與多形式的發展性資源，實現具備不同資源優勢的主體間的互補互聯、協作互動與跨界合作。惟其如此，心語協會歷經二十余年的發展過程，經歷了苦行僧式的初創時期，現已初步形成了“政府鼓勵、企業支持、高校動員、媒體倡導、社區協同、公眾參與”的跨界合作景象，探索出“社團+企業”的公益發展模式，而此過程中一以貫之地是加強組織自身服務的專業性與規范化，吸納外界環境中的優勢資源，發揮出草根組織應有的服務效能，更有效地助力于基層社會治理。