張 揚(yáng)
(遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,遼寧 沈陽(yáng)110005)
我國(guó)的交通運(yùn)輸信息化建設(shè)雖然已經(jīng)推進(jìn)多年,對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)模塊快速發(fā)展起到了積極作用。隨著時(shí)代的進(jìn)步,科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)交通運(yùn)輸信息化的要求也越來越高。而當(dāng)前的交通信息化結(jié)構(gòu)距離實(shí)際需要還有差距,具體如下:
(1)交通信息化建設(shè)涉及的硬件設(shè)備供應(yīng)不足問題。建設(shè)中所需要的硬件設(shè)備基本工具有電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、攝像機(jī)、傳感儀等,這些工具配備不足或配備過低,將必然影響到信息化建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。
(2)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)方面的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。信息化建設(shè)涉及內(nèi)容廣泛、門類龐雜,但是缺少統(tǒng)一高效的部門管理機(jī)制,缺少規(guī)范的運(yùn)行管理模式,缺乏有力的共享交流、經(jīng)驗(yàn)互助、法律法規(guī)保障等,從而極易造成信息不對(duì)稱,資源不充足或資源浪費(fèi)。
(3)部分單位和個(gè)人對(duì)交通信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有差距。盡管交通信息化建設(shè)的積極作用毋庸置疑,但是因?yàn)楣逃兴枷牒蛻T性思維的影響,一些單位和個(gè)人還是習(xí)慣性的用以往的傳統(tǒng)方式方法來處理和解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域的各種問題,不能或者是沒想到通過信息化技術(shù)手段分析交通運(yùn)輸問題、處理交通運(yùn)輸事項(xiàng)。
(4)未能有效達(dá)到資源共享。因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)過程中各單位或人員都是按照自己設(shè)定的需求來操作,他們之間沒有統(tǒng)一的平臺(tái)或模式,來達(dá)到資源共享或信息共用,更不用說實(shí)時(shí)共享。這就造成了資源的使用并未達(dá)到最優(yōu)化、最大化。
(5)預(yù)算不足問題。毋庸置疑,信息化建設(shè)需要充足的資金投入,而交通運(yùn)輸領(lǐng)域許多從業(yè)單位資金來源于政府撥款或銀行貸款,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)投資往往投入產(chǎn)出明顯,可謂容易看得見,信息化建設(shè)多數(shù)屬于軟投入,所以爭(zhēng)取預(yù)算和資金相對(duì)困難。正因如此,更需要有關(guān)部門加強(qiáng)重視,切實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)取得有效成果。
(1)開拓創(chuàng)新,建立健全交通信息化建設(shè)機(jī)制體制。由地區(qū)交通部門會(huì)同有關(guān)單位建立健全交通信息化體制機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)政策辦法,對(duì)新興交通信息化建設(shè)模塊進(jìn)行梳理、分工,確保各司其職、各盡其責(zé),推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域信息一體化進(jìn)程,統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)、挖掘、分析等資源平臺(tái),全面提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。
(2)切實(shí)加強(qiáng)交通信息化領(lǐng)域有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。推進(jìn)信息化建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)干部重視是前提和基礎(chǔ),只有干部重視才能快速轉(zhuǎn)化成有力措施推動(dòng)信息化工作快速取得明顯成效,助推信息化工作快速成型。
(3)采取有效措施推進(jìn)信息化資源共享。一是每個(gè)信息化單位個(gè)體的資源和工作成果都是有限的;二是加強(qiáng)信息共享的關(guān)鍵是建立信息安全保障機(jī)制,要有專門部門或人員對(duì)信息安全、信息使用進(jìn)行有效監(jiān)管;三是信息的使用要有痕跡化管理,切實(shí)形成信息使用和分享的有效產(chǎn)業(yè)鏈,甚至有的領(lǐng)域可以嘗試付費(fèi)制探索;四是建立服務(wù)、管理、供需、市場(chǎng)、民生相統(tǒng)一的有效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(4)全力做好相關(guān)工作,保證資金充足到位。一是全力溝通政府財(cái)政部門,做好預(yù)算申報(bào)相關(guān)工作,確保信息化建設(shè)基本資金預(yù)算充足;二是充分發(fā)揮銀行貸款作用,在政策和條件合理范圍內(nèi),發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)積極作用;三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和民間力量,拓展資金落實(shí)渠道;四是嚴(yán)把資金落實(shí)關(guān),確保專款專用,堅(jiān)決防止預(yù)算用于非信息化領(lǐng)域其他科目。
(5)持續(xù)加強(qiáng)交通信息化領(lǐng)域人才引進(jìn)和培養(yǎng)。一是強(qiáng)化對(duì)交通信息化領(lǐng)域人才的重視,塑造良好的外部建設(shè)性環(huán)境,將人才意識(shí)融入日常工作內(nèi)容之中,形成導(dǎo)向效應(yīng);二是強(qiáng)化人才引進(jìn)機(jī)制,對(duì)人才空缺較大領(lǐng)域,要逐年引進(jìn)相應(yīng)人才,并與高校、科研院所等形成人才供需對(duì)接;三是強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有人員和新進(jìn)人員要有交通信息化工作素質(zhì)培養(yǎng)計(jì)劃,通過短期培養(yǎng)方案和長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃切實(shí)有效實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)效能最大化。