灌區灌溉管理工作中的問題與對策分析

孟峰

摘 要：隨著農業生產事業的持續發展與進步，對灌區灌溉管理工作提出了更高的要求。如何優化提升灌區灌溉管理效果，成為農業生產中的一項重大課題。基于此，介紹了灌區灌溉管理的重要性，分析了灌區灌溉管理工作中存在的問題，并結合相關實踐經驗，分別從優化水資源配置、完善灌溉管理體制和運行機制等方面，提出了存在問題的應對措施，望有助于相關工作的優化。

關鍵詞：灌區;灌溉管理;問題;對策

文章編號：1004-7026（2019）24-0113-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：S274.3 ? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?灌區灌溉管理的重要性

水資源是人類賴以生存的基礎與根本，社會生產和人們生活都離不開寶貴的水資源。國家高度重視水資源的充分利用，相繼制定并實施了一系列鼓勵節約水資源、提高水資源利用的大政方針政策，取得了令人矚目的顯著成就，積累了大量豐富而寶貴的實踐經驗。

在農業生產中，高質量的灌溉管理措施，可切實提高水資源的利用率，減少不必要的資源浪費。部分灌區管理中，依舊存在較為突出的水資源浪費、水資源利用率低等問題，制約著農業灌溉生產順利有序進行。因此，強化灌區灌溉管理效果具有極為深刻的現實意義[1]。

2 ?灌區灌溉管理工作存在的問題

當前罐區管理工作中，由于傳統管理理念亟待更新、信息化程度不夠、節水灌溉措施不強等原因，導致罐區用水難以有效調劑豐水期與枯水期相互的關系。同時，水利基礎設施不夠完善與信息化程度相對較低的實際情況，難以滿足現代節水高效灌溉的需求。

2.1 ?灌區用水矛盾突出

灌區用水平衡問題至關重要。在部分相對干旱的地區，由于未能妥善處理好豐水期與枯水期之間的有效關系，使用水量失衡，用水矛盾突出。主要表現為：豐水期用水量較少，水資源供過于求，水資源浪費嚴重;枯水期用水需求攀增，無法滿足灌區灌溉用水的實際需求，制約了農業作物的正常生長。

2.2 ?灌溉用水效率低

長期以來，農業水利灌溉基礎設施趨于完善，但由于社會生產生活及農業生產用水需求持續提高，用水形勢復雜多變，水利基礎設施的調節效能無法凸顯，用水量預測精準度低，灌溉用水管理方式落后，加劇了灌溉用水的矛盾[2]。

2.3 ?灌溉方式落后，缺少節水灌溉措施

灌區管理最關鍵的目的之一是滿足農業灌溉的需求。縱觀當前灌溉管理實際情況，普遍存在灌溉方式落后、節水技術措施不足等共性問題，未能牢固樹立現代化的灌溉管理理念，傳統保守陳舊的灌溉思維模式根深蒂固，缺乏與時俱進的時代性，難以用新形勢下的節水灌溉新技術指導灌溉管理工作的實踐。

2.4 ?信息化程度偏低

當前，科學技術日新月異，為灌區管理信息化建設提供了更多技術選擇。實踐表明，當前灌區管理信息化程度偏低，基礎性數據庫建設缺位，信息化管理平臺實際效用滯后，相關數據信息相對孤立地存在，不能形成有效互聯、互通、互享，無法凸顯數據信息的價值，與灌溉管理事業高質量發展相背離[3]。

3 ?灌區灌溉管理工作存在問題的應對措施

3.1 ?高度重視灌區灌溉管理工作

要高度重視新形勢下灌區管理工作，制定切實可行的灌溉管理制度體系，在用水預測、水量統籌等方面細化規定，使灌溉管理有據可依、有章可循，為工作實踐提供可靠的制度性保障。通過制度的形式將灌溉管理目標任務、職責任務等規范化，提高制度規定的約束性與可操作性，避免照抄、照搬，脫離灌區實際。要牢固樹立灌溉管理新理念，用新方法、新措施解決灌溉管理新難題。

3.2 ?優化水資源配置，減少水資源浪費

科學調配水資源使用量，采取精準計算方式獲取用水量需求，合理統籌調配豐水期和枯水期之間的用水量，提高水資源的利用率，實現有限水資源價值的最大化。采取優化可行的節水灌溉技術方法，充分發揮水文站、水電站等水利設施設備的重要作用。加大灌溉管理資金投入，積極推進灌溉管理信息化建設的進程，搭建信息化管理平臺，強化現代科學技術在灌溉管理中的應用。某智能灌溉系統信息化建設構架，如圖1。

3.3 ?完善灌區灌溉管理體制和運行機制

在灌溉管理中，管理體制和運行機制是基礎保障，有效提高灌溉管理工作的針對性和實效性，在規范運行等方面發揮著極為關鍵的引導性作用。

要理順管理體制，動態化排查發現阻礙管理體制和運行機制高效運行的要素，采取科學措施予以優化改進。深化末級渠系運行機制的改革，構建長期穩定的灌溉運行機制，促進灌溉管理工作始終向更高效率、更高質量、更高水平的發展方向邁進，最終實現可持續發展[4]。

3.4 ?建設專業化灌溉管理團隊

灌溉管理團隊是執行灌溉管理制度、落實灌溉管理措施的關鍵，其綜合素養的高低直接關系到灌溉管理效果的好壞。要定期組織灌溉管理團隊參加專業化培訓與學習，及時講授現代灌溉管理理念與思維模式，摒棄傳統落后的僵化行為規范，強化灌溉管理實操技能。要推行激勵考核和競爭淘汰機制，及時考核能發現管理團隊中存在的薄弱之處，并采取合理措施予以化解，并通過獎優罰劣、競爭淘汰等方法，不斷實現灌溉管理團隊的自我革新。

4 ?結束語

受體制機制、人員素質、技術方法等方面的影響，灌區灌溉管理實踐中依舊存在諸多不容忽視的問題。有關人員應從灌區灌溉工作的客觀實際需求出發，充分遵循灌溉管理的基本規律，優化灌溉管理體制機制，提高管理人員整體素養，優化灌溉管理流程，為農業生產提供豐富的水資源，為保障社會經濟的持續、健康、穩定發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]國振福，余有軍.灌區節水灌溉管理及工程建設中面臨的問題分析[J].吉林農業，2017（21）：155-156.

[2]陳杰，尹文，袁國.農田水利灌溉渠道的維護與管理措施探究[J].山西農經，2019（7）：118.

[3]薛長青.高效節水灌溉技術在農田水利工程中的應用[J].山西農經，2017（12）：64.

[4]羅興梅，劉芳芳.農田水利節水灌溉存在的問題及解決措施[J].黑龍江水利科技，2017（6）：159-161.

（編輯：李唯哲）