新形勢新思考新養殖

楊海華

(河北省涿州市農業農村局,河北涿州 072750)

自從20世紀八十年代改革開放以來，畜牧業養殖業得到迅猛發展，中小型規模養殖場、戶大批出現，豐富了人們餐桌上的食品，滿足了人們對肉、蛋、奶的需求，提高了人們的生活水平，可是由于養殖數量擴大，技術管理相對落后，資金短缺等問題，養殖場的建設和管理并沒有隨著養殖數量的增多而大幅提升。疾病控制問題、糞污問題、無害化處理問題突顯出來。同時隨著人們物質生活水平的提高，人們對生活環境的要求也大幅提高，許多養殖場、戶因不注意四周衛生環境，糞污氣味及存放等問題與附近的居民、鄰居發生矛盾，被周圍住戶投訴。

因此，我們必須緊跟新形勢新要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐，從化解社會主要矛盾、著力解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。助力實施鄉村振興戰略、服務健康中國和美麗中國建設的大局出發，堅定走好生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國。按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞“四個農業”要求，著力在質量農業上下功夫，加快培育農業發展新動能，不斷完善獸醫法律法規和基層服務體系，推動政策創設，強化科研攻關，創新優化防治策略，推進資源全面節約和循環利用，實施國家結束行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。

1 當前涿州市養殖業現狀的調查

（1）養殖農戶的數量大幅度減少、但是單個養殖場（戶）的養殖動物存欄數量大幅度增加。據調查現在隨著農村人口和勞動力向城里轉移，外出務工的人員變多，一家一戶的養殖模式正在慢慢消失，許多農戶已經不再把養殖業作為增加家庭經濟收入的副業，不再從事一家一戶一頭豬幾只羊十幾只禽的養殖，很多村莊一個村都湊不夠10-20戶有養殖的。隨著人們對經濟成本與利潤的核算，如果從事養殖業，那養殖的數量就比較大，就拿養豬來說，基本上單戶每年的養殖數量都在100頭以上。很多都是小型養殖場，需要請人來幫助進行生產管理。

（2）養殖觀念陳舊。在設施建設上過度追求經濟效益、追求少投入多產出的原則。養殖設施設備簡陋，圈舍與人居住的房屋同在一院，生產區與生活區不分。缺少消毒池、消毒通道、以及糞污處理設施設備。糞尿不分，臭氣熏天。

（3）缺少專業的養殖技術和疫病防控技術人員。目前在農村從事養殖人員年齡偏大，大多數在五十歲以上，文化程度偏低，缺少專業技術知識，在飼養管理、疫病防控、獸藥使用等方面缺少必要的知識。濫用獸藥、添加劑的現象普遍存在。缺少對相關法律法規的了解。

（4）養殖動物品種與飼養管理水平不相符。目前由于追求高產性能、出肉率、瘦肉率等，養殖場（戶）所養殖場的動物品種多為國外的雜交品種，如豬以長白、大白、杜洛克等品種為主，而這些品種的豬要求的飼養環境和管理水平也相對較高，而目前農村普遍養殖場戶的飼養環境和管理水平比較低下，造成疫病流行，濫用獸藥、疫苗以及激素等情況出現、增加了生產成本。

（5）利用餐廚廢棄物養殖豬、牛、羊的情況普遍存在、為糞污治理、疫病防控、地溝油治理等留下安全隱患。這些養殖戶普遍連成片，垃圾堆積如山、附近臭氣彌漫、動物防疫條件也難以完善，經常遭到附近居民的投訴。

2 創新綠色養殖建議及思考

2.1 強化宣傳，提高環保養殖意識

加強對養殖場戶的相關法律法規及國家政策的宣傳，樹立依法養殖、依法辦場的觀念。加強對廣大養殖場（戶）《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《動物防疫條件審查辦法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規的宣傳。利用新型農民培訓、農村法律大講堂等培訓機會向農民宣講這些相關的法律法規。使農民樹立依法養殖、依法防疫、依法辦場的觀念。增強養殖場（戶）的社會責任感，從事養殖業不能只算經濟賬，不算生態環保賬，不管糞污處理、不顧他人和社會的利益，要從自身持續發展的內在要求角度來考慮環保配套設施的建設。

2.2 更新養殖配套設施設備及養殖管理理念

由于以前對畜禽養殖污染的危害性及后果缺乏正確的預估，缺乏必要的規劃引導和環保約束，造成很多老的養殖場布局不合理、養殖區和人群居住區交錯混雜。很多養殖場養殖設施設備落后，畜禽舍老舊破漏，為了追求經濟效益養殖密度過高。政府和管理部門要引導養殖場戶如果養殖生產規模擴大超出散養數量，就要按照規模養殖場來進行養殖場場址的選擇建設和設施設備的更新，樹立科學合理的養殖管理理念，不盲目提高養殖密度。不盲目擴大再生產，要考慮如何把養殖場的糞污轉化有機肥為種植業生產所利用，做到變廢為寶。要把配套糞污綜合治理設施作為發展養殖業的先決條件和首要條件。提高養殖場主科學養殖、科學管理的水平。

2.3 用知識進行養殖

堅持科研面向動物養殖實際，科研立項要和養殖場戶實用技術的需求相協同，加快科技成果轉化。有效整合各方面力量，解決養殖場（戶）在綠色養殖以及環保養殖等方面技術難題。一是建議國家加大養殖糞污處理與種植等綜合利用等新技術研發應用推廣的投入與支持，促使科研單位加快研發高效、優質、費用低、方便養殖場戶投入使用的糞污處理設施設備，減少糞污對環境的污染。二是從生物防疫角度轉變防控戰略，加快發酵飼料、微生態制劑、中草藥添加劑、植物提取物等新技術的研究應用，通過飼料抗生素替代品，提高動物非特異性免疫功能，減少畜禽養過程中獸藥殘留的風險。三是建議國家對畜禽繁殖育種方面的規范化管理，保護我國原有的耐粗飼、產子率高、抗逆性強的畜禽品種原始資源，使之與國外其他高產品種雜交育種時保持耐粗飼、產子率高、抗逆性強的特性，以減少獸藥的使用，增加經濟效益，為畜產品質量安全提供畜禽品種保障。四是建議加大教育的投入，特別是職業教育，使農民成為有知識、懂技術、守法律、懂規矩的新型職業農民。

2.4 減少商品畜禽跨區域調運

近年來，畜禽跨區域調運活動頻繁、調運種類復雜、運輸距離長，“買全國、賣全國”給動物防疫安全工作帶來巨大壓力。給動物疫情特別是重大動物疫情的發生、留下隱患。例如，豬喘氣病、豬水腫病、山羊痘、高致病性豬藍耳病、細小病毒病，小反芻獸疫等，這些病種流行傳播速度快，畜禽跨區域流動成為動物疫情跨區域傳播的主要形式。堅持自繁自養，就近屠宰的原則會對動物疫病的控制起到非常關鍵的作用。

以上是我對目前養殖業進一步發展的一點思考不周之處還請同行們指正。

總之我們要深入貫徹十九大精神，繼續圍繞農業供給側結構性改革主線，落實農業綠色發展要求，聚焦主要矛盾，強化措施落實。要把思想認識統一到中央的決策部署上來，全面加強從養殖到屠宰全鏈條獸醫衛生風險管理，切實保障養殖業生產安全、動物源性食品安全、公共衛生安全和生態安全。