向達旦
(蘇州市吳中區甪直動物防疫站,江蘇蘇州 215127)
隨著我國畜牧業規模化發展,基層動物防疫檢疫工作取得了長足的發展,但是在實際的發展過程當中,仍然存在諸多的缺陷與不足,部分問題有待解決。因此,相關管理部門要加大對基層防疫檢疫工作的管理,創新防疫檢疫工作思路,明確未來基層動物防疫檢疫工作的發展方向。尤其在基層動物防疫檢疫工作思路的創新過程中,需要加強對相關工作人員專業培訓,增強工作人員的防疫意識,強化其專業技術水平。只有做好各個環節方面的工作,才能夠扎實推進基層動物防疫檢疫工作的順利開展,進而實現我國畜牧業的可持續發展。
基層的一些檢疫機構和部門沒有積極宣傳動物檢疫法律法規,使人們對動物檢疫工作存在著一定的認識盲區,檢疫程序及檢疫方法未向社會公示,群眾對檢疫工作的統一性、社會性、科學性、強制性等特點陌生,所以在開展動物檢疫過程中,其配合力度不足。同時,一些動物產品生產者畜產品質量安全生產意識淡薄,對動物檢疫工作缺乏高度重視,對檢疫工作不配合,不申報檢疫或逃避檢疫,極易出現重大動物疫情和畜產品質量安全事件,導致工作難度性的增加。此外,農村的散養戶和中小養殖戶居多,養殖區域分散、養殖方式粗放,增加了管理難度,因部分農養戶遵守動物防疫法律法規意識淡薄,制約著檢疫工作的有效開展。
動物防疫監督管理工作難以得到有效的落實,而體制對于基層畜牧獸醫動物防疫工作又十分重要,導致目前防疫工作的持續性和穩定性受到了影響,責任機制與監督機制也沒有起到相應的效果,實際管理方面出現許多困難。如防疫設備不足、相關技術人員的缺失、技術手段落后等現象,都是由于基層防疫工作管理不善引起。
鄉鎮人民政府和所屬的動物檢疫部門,要采取各種宣傳手段對動物檢疫相關法律法規進行積極宣傳,提高全民對動物檢疫工作的認知,提高人民群眾對檢疫工作的理解和支持,要對養殖從業人員進行積極引導,將養殖戶和經營者的檢疫申報意識提升上來,為動物檢疫管理提供便利性,確保動物檢疫工作效率的穩步提升,營造良好的檢疫執法環境。
防疫人員的綜合素質在防疫工作中也是一個尤為重要的方面,一方面,防疫機構在招聘防疫人員時應提高對身體健康標準要求的門檻,對在編防疫人員身體進行定期檢查,確保防疫人員的健康。另一方面,防疫人員的專業知識儲備、責任意識直接導致防疫工作進展的結果。因此,當地防疫機構在招聘防疫人員時,應對其進行細致考查、層層篩選,以確保招進的防疫人員都是優秀人才。此外,還應在每月對在職防疫人員進行評價考核,保證防疫人員的綜合素質。
基于當前基層動物防疫檢疫工作的開展情況,相關管理部門需要對基層檢疫工作作出明確的規定,根據各地區的實際情況,制定出預防重大動物疾病的方案。在保證相關制度合理規范的前提下,逐漸加大對畜牧安全生產的宣傳推廣,增強相關基層工作人員以及養殖戶對于動物防疫檢疫工作的認識。完善的防疫檢疫制度是對疫病進行及時控制的重要手段,一旦發生重大動物疫病,基層防疫人員可以及時將具體的疫情上報給上級管理部門,而此過程中充分體現出了基層動物防疫檢疫的時效性。此外,在相關制度的完善過程中,根據基層動物防疫檢疫工作需要,將相關責任制度進行科學落實,根據不同地區防疫的情況,劃分相應的防疫工作內容,并且進一步明確各自的崗位責任。逐漸提高個人防疫意識,促進基層動物防疫檢疫工作的良好發展。
防疫基礎設施建設的完善,將會極大增加防疫工作的效率。因此,政府應該加大資金投入,引進先進的防疫技術和設備,聘請國內外知名專家指導設備操作。結合實際情況,給予缺少防疫設備的地方及時支持,要求當地政府安裝先進的防疫設備,購進完備的整套設施,并定期檢測設備質量,對當地防疫機構損壞或落后的設備進行及時維修或者更換。
要加強市場檢疫的監督,在產地檢疫的基礎上,要加強宰前、宰中以及宰后檢疫等,嚴格驗證查物,如果證物與屠宰和運輸的動物和產品信息不相符合,執法人員要根據動物防疫法和檢疫技術規程對貨主責令改正、采取補救措施、立案查處。借助紀律監察、人事、媒體、群眾監督,推進動物檢疫事業發展,共同維護公共衛生安全。
基層畜牧獸醫動物防疫是一項重要工作,需要相關政府部門、防疫機構、養殖戶三方的互相配合,在工作中提取核心,分析問題、解決問題以及給出有效的措施,互相理解與配合,才能完善防疫工作,推動我國畜牧業的發展。